Что будет если незаконно построить гараж во дворе

Гараж – это настоящая российская романтика. Сначала по ним бегают, потом возле них курят, чуть позже, внутри – познают устройство автомобилей. Должно быть, только на постсоветском пространстве культ гаража достиг такого размаха и глубины – в прямом смысле слова. Уважающий себя владелец должен иметь просторную смотровую яму, а ещё – целый подземный отсек, где при желании можно пережить небольшой апокалипсис.

Но то – в гаражных кооперативах. Самый шик – иметь гараж возле дома. Помните «ракушки», которые словно морской волной швырнуло на наши улицы в 90-е годы? Где же они теперь… Впрочем, часть гаражей уцелела, а кое-где – в полку прибыло.

Насколько это законно? Есть ли у владельцев документы на их здания, или это всё самострой? Попробуем разобраться, можно ли построить гараж во дворе многоквартирного дома на законных основаниях и сколько это будет стоить.

Что говорит закон?

В России действует Градостроительный кодекс, один из сложнейших и крупнейших нормативных актов страны. В ст.51 документа указано, что разрешение на строительство требуется для любых объектов, возводимых в населённых пунктах или за их пределами. Выдаче предшествует проверка бумаг и заявлений, подготовленных соискателем.

На выходе – внушительный перечень документов:

1. проектная документация, соответствующая градостроительным требованиям;
2. проекты межевания и планировки территории;
3. отвод земельного участка.

Важный нюанс! Земельный участок должен отвечать целям строительства. Органом, который вправе дать разрешение, является местное самоуправление. Именно туда нужно обратиться ещё до того, как начать проектирование будущего гаража. Если на объект отсутствуют разрешительные документы, его невозможно зарегистрировать в Росреестре. А значит, снос такого сооружения – вопрос времени.

Итак, заплатить придётся за проектную документацию (несколько десятков тысяч рублей), отводы и межевания. А ещё – за аренду или покупку участка. В результате в большом городе вопрос строительства гаража по закону становится просто бесперспективным. Кто готов выложить несколько сотен тысяч рублей, если за эти деньги можно купить несколько боксов в кооперативе?

Портал Госуслуг: подать заявление можно

Ради интереса я обратился к интерактивному детищу и обнаружил, что предоставление участков для строительства (в том числе гаражей) имеет место. В одном случае ответственный орган – отдел градостроительства, а из документов понадобится только заявление.

Источник: gosuslugi.ru

Правда, когда жмёшь на вкладку «как получить услугу», ничего не происходит. Зато становится понятно, что обращаться нужно в администрацию населённого пункта, где находится интересующий нас участок. И между строк читается, что сначала надо бы сходить на приём и уточнить, насколько реально получить нужный кусок земли.

Источник: gosuslugi.ru

Но сразу хочется отметить, что универсальности здесь нет. Подобную услугу в других населённых пунктах оказывает отдел по управлению имуществом (в администрации гор.округа Пущино), администрация городского округа (г.Долгопрудный), управление правового регулирования земельно-имущественных отношений местной администрации (Клинский муниципальный район). Но это так, к слову.

Подать заявление можно, а каким будет результат – вопрос.

А что на практике?

Впрочем, обилие гаражей во дворах многоквартирных домов сеет сомнения, что всё написанное на бумаге соблюдается. Пойдём от противного: гараж уже есть, нужно его узаконить. В ст.222 ГК РФ указано, что самовольная постройка – это всякое сооружение, созданное без разрешения, с нарушением градостроительных и иных норм. В ч.3 нормы указано, что право на самострой может быть признано судом, если одновременно соблюдаются требования:

• «самостроитель» имеет право на участок, где находится сооружение;
• здание отвечает требованиям законодательства;
• сохранение объекта не противоречит интересам и правам иных граждан, не влияет на безопасность.

Значит, дело за малым: нужно обрести вещное право на участок, где стоит гараж. Необходимо выяснить, кто владеет этим «клочком земли», и в установленном законом порядке купить или взять в аренду недвижимость. Без выполнения этого пункта всё остальное лишено смысла. Соответственно, если есть желание построить гараж во дворе, нужно начать с аренды земельного участка.

Он может принадлежать городу, эксплуатирующей организации, компании. Придётся обратиться в местную администрацию для решения этого вопроса. Чтобы построить гараж, должна быть веская причина. Как правило, уступку делают только инвалидам или заслуженным пенсионерам. Я не смог отыскать свежей статистики по той же Москве, но насколько мне известно, в последние годы индивидуального строительства гаражей в столице не осуществлялось.

Исходя из записей многолетней давности, наряду с обретением права на землю собственники делали техпаспорта своих сооружений, заключения о безопасности конструкций. Затем подавали исковые заявления к местным органам власти о признании права на собственность. При положительном вердикте шли в Росреестр и там фиксировали право.

Сколько это стоит? Думаю, очень дорого.

Что будет с незаконно построенным гаражом?

Опять же, пойдём от противного и поинтересуемся, как власти реагируют на самострои? Чем дороже земля, тем расторопнее чиновники. Впереди всей России – Москва, где каждый год сносят десятки незаконно возведенных сооружений. Из последнего – в конце октября 2020 г. на Грузинском Валу снесли гараж, хотя по внешнему виду он больше напоминает боксы – склады.

Источник: napresne.moscow

На северо-западе Москвы произошёл ещё более показательный случай. Организация взяла в аренду складской комплекс по адресу: ул. Свободы, д. 35 стр. 12Б. К нему пристроили гараж, где обустроили автомойку и место для хранения грузовиков. Госинспекция по недвижимости Москвы выявила это вопиющее нарушение и оперативно приняла меры. Результат – гараж уничтожен, а территория «используется строго под складские цели».

В крупных городах самострою существовать недолго, он рано или поздно привлечёт внимание уполномоченных органов. Инициировать разбирательство может прокуратура, местная администрация, Госпожнадзор и много кто ещё. Строить без разрешения на частной территории проще, но даже сюда могут проникнуть щупальца государственного надзора.

Как в реальности обстоят дела с гаражами в Москве?

Разрешения на строительство индивидуальных гаражей могут выдаваться только в исключительных случаях. Золотая в прямом смысле слова столичная земля реализуется сугубо с аукционов. На торги выставляют участки, где можно возвести те или иные объекты: подземные гаражи и стоянки, СТО, автомойки. Эти зоны уже включены в планы развития территорий, и размещение там подобных объектов не противоречит замыслам архитекторов.

Да-да, у безудержного роста Москвы есть и планы, и архитекторы. Есть даже ГУП «Дирекция гаражного строительства» столицы. На сайте ведомства видно, что раньше организация активно возводила новые объекты. Машино-места и боксы продавались по весьма приличным ценам: сотни тысяч и миллионы рублей (в докризисные ещё годы). Есть ли новые объекты сейчас – вопрос: на сайте информации маловато.

Источник: mskgarage.ru

Резюме: гараж во дворе многоквартирного дома – утопия

Итак, чтобы обрести право собственности на участок и разрешение на строительство, потенциальному собственнику нужно пройти круги бюрократического ада. Или располагать связями в местной администрации, что куда более реально. Советы, написанные в интернете, в том числе на площадках уважаемых юридических компаний, выглядят комичными. Но без помощи правоведов не обойтись – это факт.

За соблюдением законодательства в крупных городах бдительно следят Комиссии по пресечению самостроев, которые в шутку называют КПСС. Сложный порядок и фактическая невозможность узаконить здание демонстрирует, что в мегаполисах обзавестись подобной недвижимостью практически нереально.

Но выход есть: можно взять в аренду гараж в кооперативе неподалёку от дома. Или отказаться от машины и пользоваться каршерингом.

Все чаще в больших городах идут под снос и демонтируются металлические гаражи во дворах. Как узаконить и сохранить уже построенный гараж во дворе – проблема, которая беспокоит многих автовладельцев.

Способы юридического решения проблемы: законный и незаконный

Согласно федеральным законам многие городские администрации, начиная с 2015 года, начали сносить гаражи ракушки и металлические конструкции во дворах домов. Законно ли выполняется снос и как решать эту проблему установки гаража.

ФЗ 93 гарантирует, что все граждане РФ имеют законное право оформить недвижимость (земельный участок или самовольную постройку). Когда собственник гаража может руководствоваться этим федеральным законом:

• вы получили участок земли под строительство гаража до 30.10.2001 (наследство, передел земли, дарственная);
• участок, на котором стоит гараж, относится к одной из категорий земель СНТ, ЛПХ или ИЖС, к сожалению, во дворах многоквартирных домов такие участки под эти категории не подходят;
• сам участок земли отнесен к категории под ИЖС, СНТ или ЛПХ.

Чтобы получить участок под гараж во дворе по этому закону надо искать ветеранов или инвалидов, которым участки под гаражи предоставлялись до 2001 года, и оформлять куплю-продажу или дарение.

Если городские власти откажут в регистрации такого гаража, то надо будет обращаться в суд.

Обязательно соберите документы, которые необходимы для суда и положительного решения вопроса:

• жильцы дома не возражают против постройки гаража и их права не нарушаются;
• гараж построен на участке, который выдан на правах собственности и может передаваться по наследству;
• не нарушаются санитарные и технические нормативы городского строительства и требования безопасности.

Процесс сложный и долгий, но если есть зарегистрированное право собственности на данный участок то побороться можно.

Если металлический гараж построен на собственном земельном участке, то обычно проблем с регистрацией такой постройки не возникает, надо просто собрать пакет необходимых для регистрации документов, но об этом позже.

Разрешение на установку гаража: как получить

Приступая к борьбе за «место под солнцем» во дворе многоэтажки надо сначала выяснить, к какому виду застройки относится Ваш гараж:

• капитальные постройки — металлический гараж или кирпичный стоит на фундаменте, подключен к электричеству и неотделим от земельного участка;
• железный гараж бокс – это одна из частей капитальной постройки, которая поделена на секции – чаще всего такая форма недвижимости регистрируется в гаражных кооперативах;
• малые архитектурные формы – это легкий разборной железный гараж, который не установлен на фундаменте, его можно легко и быстро перенести, или демонтировать.

Раньше, до 2015 года, такие постройки можно было вообще не оформлять. Но у нас всегда действия идут раньше, чем думает голова. Не предоставив автовладельцам альтернативы, муниципальные органы занялись массовым сносом ракушек во дворах.

Как получить и куда идти за разрешением на строительство, и сколько его ждать

Когда разрешение на строительство металлического разборного гаража получать не надо:

• участок земли подпадает под закон «о дачной амнистии» — гаражей во дворах домов этот пункт не затрагивает, поэтому не верьте, что приобретая металлический гараж во дворе многоэтажки, Вы можете воспользоваться для регистрации «дачной амнистией». Это не так;
• ваш металлический гараж – постройка не капитальная и его легко разобрать и перенести. Важный пункт, но с 2015 года каждая городская администрация издает собственный пакет регулирования этого вопроса и включает в него правила пожарной и технической безопасности.

Поэтому, если есть желание побороться за то, чтобы узаконить свой гараж, надо получать разрешение на строительство.

Важные нюансы, о которых нельзя забывать:

• сохраняйте абсолютно все документы, которые относятся к строительству, обслуживанию и ремонту гаража (квитанции об оплате, чеки из магазина, договора на строительство);
• подготовьте всю информацию о постройке – дата начала строительства, материалы, договора подряда, окончание постройки.

Если ваш металлический гараж однозначно подпадает под определение «самострой», то придется обращаться в городскую Комиссию по незаконной застройке, она находится в городской администрации.

Как поставить металлический гараж законно, и какие документы нужны, чтобы легализовать самострой во дворе:

• заполняем Декларацию о строительстве на самовольно построенный объект (бланк выдают в Росреестре или в городском департаменте архитектуры), можно скачать бланк и на сайте городской администрации, распечатать и заполнить;
• акты и документы, которые подтверждают Ваше право пользоваться этим участком – договор аренды земельного участка с муниципалитетом или право собственности;
• план застройки;
• в кадастровом бюро надо получить и кадастровый план.

Если, имея все вышеперечисленные документы, вы получили в администрации отказ, то можно идти в суд. Только обязательно потребуйте оформить такой отказ в письменной форме.

Что нужно для получения разрешения на установку гаража во дворе многоэтажки

Как поставить гараж во дворе многоэтажки на законных основаниях? Вы готовы к долгим юридическим испытаниям? Тогда внимательно изучите, какие документы и действия будут необходимы.

Многие решают вопрос проще – устанавливают секционный сборный металлический гараж без фундамента и надеются на русский «авось». Потому что штраф за самовольную постройку и перенос гаража обойдется дешевле, чем законная государственная регистрация.

Может быть, в законодательство внесут коррективы для быстрой и недорогой установки гаража во дворе, но на сегодня у автовладельцев в городах два выхода – гаражный кооператив или самовольная застройка.

Если решили следовать букве Закона, то помните, что получить разрешение на гараж во дворе очень сложно, а вот решение о сносе вашего гаража, о котором администрация пока не знала, вы получите очень быстро.

Почему трудно узаконить гараж во дворе и к кому обращаться, чтобы получить договор аренды интересующего земельного участка:

• жилищно-эксплуатационная контора, курирующая Ваш дом;
• двор является собственностью жильцов дома (владельцев квартир);
• ваш двор относится к муниципальной собственности.

Недостаточно решить проблему, как найти земельный участок, надо договориться с собственниками земли о праве на аренду. Только когда получили «добро» от владельцев квартир в доме, от ЖЭКа или начальника градостроительного комитета, собирайте пакет документов:

• пишем заявление в городскую комиссию по борьбе с самостроем с просьбой о передаче Вашего гаража в частную собственность;
• прилагаем к заявлению копии следующих документов:
  • заявляем декларацию о строительстве гаража;
  • план кадастра территории земельного участка;
  • техпаспорт гаража;
  • получаем справку об отсутствии претензий жильцов дома;
  • нужна и справка об отсутствии претензий муниципальных органов – а вот этот документ получить практически нереально.

Городская комиссия по архитектуре и строительству даст положительное решение в двух случаях:

• Вы при постройке гаража выполнили все необходимые строительные нормы, правила и подзаконные директивы муниципалитета;
• у всех владельцев земельного участка нет претензий и требований на участок и само строение.

Такое законное решение вопроса обойдется от 7 до 8 тысяч рублей и не дает гарантии получения положительного ответа. Но не стоит опускать руки, если получили отказ, то можно обращаться в суд.

Решит ли суд проблему установки гаража во дворе

Если Вы добьетесь положительного решения суда, то уже ни муниципалитет, ни соседи ваш гараж убрать не смогут. Но, для подачи документов в суд, надо получить отказ в муниципальных органах власти.

Если Вы уверены, что Ваш гараж соответствует всем строительным нормативам и не угрожает людям, то суд может вынести положительный вердикт, и обяжет Росреестр выдать право собственности на гараж.

Лучше для решения всех юридических тонкостей обратиться к хорошему адвокату. Часто по стоимости законный гараж во дворе многоэтажки будет стоить столько же, сколько и загородный просторный коттедж.

Поэтому на сегодня альтернативы самострою не просматривается. Покупайте разборной секционный металлический гараж, а там — «время покажет».