Дачный участок приватизировали но построили дом
Приватизация дачного домика на приватизированной земле
Понятие частной собственности на землю в России после длительного советского периода было восстановлено и закреплено в Конституции страны в начале 90-х годов. До этого времени, находящееся в распоряжении людей недвижимое имущество и земля являлись собственностью государства.
Принятый закон о приватизации позволил гражданам страны превратиться из формальных владельцев недвижимости и земли в настоящих хозяев. У них появилась возможность юридически закрепить свои права собственников не только на квартиры, в которых они проживали, но и на садовые и дачные дома.
Чем отличаются садовые и дачные дома?
Для улучшения системы землепользования в стране в 2006 году был принят ФЗ № 93, известный в народе как «дачная амнистия». Согласно новой редакции закона, его действие продлено до 2018 года. Принятый в нём порядок приватизации дачных, садовых участков и возведённых на них жилых построек предусматривает упрощённую схему процедуры оформления права собственности их владельцами.
При оформлении документов на право собственности всегда возникает вопрос о том, как правильно записать жилое строение на садовом или дачном участке. В законодательстве трудно найти какое-либо чёткое разделения между садовыми и частными домами. Ответ на этот вопрос по постройкам можно найти в СНиП и по использованию земель в ЗК РФ.
К садовым домикам относят строения, возводимые на земельных участках, выделенных под разведение сельскохозяйственных культур или для организации своего загородного отдыха.
На землях такого назначения можно возводить только временные постройки, имеющие площадь по периметру до 35 кв. м. Такие садовые дома не предназначаются для проживания и в них нельзя прописаться.
Площадь дачных домов по периметру составляет от 35 до 100 кв. метров. Они предназначаются для длительного проживания. Такие строения могут быть капитальными. На них можно оформить технические паспорта, которые являются обязательными для приватизации строений документами.
Действующий в настоящее время ФЗ № 93 позволяет приватизировать садовые домики, которые возведены на землях выделенных под дачную застройку. Расположение построек на участках с определённым целевым назначением является одним из основных условий дачной приватизации.
Необходимые документы
С 1 января 2017 года порядок регистрации права собственности на садовые и дачные домики был изменён. Если раньше для их приватизации подавалась только декларация на объекты, то теперь требуется предоставлять технические планы построек.
В состав пакета документов входят и такие документы, как:
- Заявление на приватизацию построек, в которой указываются полные сведения о заявителе, включая его ИНН, а также данные об объекте приватизации.
- Кадастровый паспорт и выписки из ЕГРЮЛ и ЕГРП.
- Ксерокопии паспорта подателя заявления.
- Разрешение на строительство.
До 1 января 2018 года разрешено при приватизации построек не предоставлять документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объектов недвижимости. Вместе с пакетом документов регистрирующие право собственности органы подаётся квитанция об оплате государственной пошлины. Процедура приватизации может проводиться третьими лицами по доверенности владельца недвижимости и земельного участка, заверенной у нотариуса.
Порядок приватизации
Процедура приватизации дачных и садовых домов проводится в полном соответствии с двумя Федеральными законами, зарегистрированными под номерами № 137 от 2001 года и № 93 от 2006 года. Начинается процесс любой приватизации со сбора необходимых документов. Дальнейшие шаги зависят от того, к какой категории земель относится участок с постройкой. Обращаться по вопросам приватизации строений, относящихся к садоводствам нужно в органы власти местного самоуправления.
Срок рассмотрения заявки на приватизацию строения определён законом в 2 недели. В случае отказа, он предоставляется в письменном виде с указанием причин принятия отрицательного решения. Оно может быть обжаловано в судебном порядке. При положительном решении вопроса следующим шагом приватизации является регистрация прав собственности. Пакет документов на строение предоставляются в Регистрационную палату вместе с принятым решением администрации. Вместе с ними подаётся квитанция об оплате государственной пошлины.
Существуют и другие варианты приватизации садовых и дачных домиков. Закон позволяет проводить товариществам садоводов и дачников приватизацию по коллективным заявкам.
По упрощенной схеме приватизации владельцы дачной и садовой недвижимости могут воспользоваться услугами МФЦ и подать в них заявку на приватизацию вместе с комплектом документов и декларацией стандартной формы, заполненной в 2 экземплярах. Подаются документы в МФЦ по месту территориальной принадлежности земельного участка, на котором возведены строения.
В существующей практике приватизации встречается большое количество случаев, когда у владельцев садовых и дачных участков и возведённых на них строений из документов на руках имеется только книжка садовода. В таком случае процесс приватизации необходимо начать с обращения в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении земли в собственность. После получения решения о выделении участка можно обращаться в органы, регистрирующие право собственности, предварительно проведя межевание участка и оформив на него кадастровый паспорт.
Приватизация дачного или садового домика на приватизированной земле
Приватизация дачных и садовых домиков с 2017 года возможна лишь при наличии кадастрового паспорта. Его изготовлением занимаются БТИ. Для регистрации нежилых помещений требуется заполнение декларации на объекты недвижимости, а на жилые помещения необходимо сделать технический паспорт объекта.
Как проводится?
Процесс приватизации садовых и дачных домиков на земле, уже оформленной в собственность, проходит по той же схеме и в тех же органах, что на участках, пока ещё принадлежащих садоводческим и дачным товариществам. Кадастровый план на землю в пакете документов на оформление права собственности на дом заменяется свидетельством на право собственности землёй.
Удобнее всего проводить приватизацию дома и строений одновременно, но в действующем законодательстве нет норм, обязывающих это делать.
Многие владельцы садовых и дачных домиков приватизируют только землю без строений. Причиной этого является нежелание платить налоги на имеющуюся у них недвижимость.
Особенности приватизации
Упрощённая схема приватизации дачных и садовых домиков и земель действует до 1 марта 2018 года. Это значит, что только до этого периода владельцы дачными и садовыми домиками имеют возможность регистрировать свои строения без решения на ввод в эксплуатацию. По окончании этого срока провести приватизацию дачной и садовой недвижимости без этого документа будет невозможно.
До окончания 2020 года за дачниками и садоводами сохраняется право бесплатной приватизации построек и земли, находящейся под ними. При оформлении права собственности на капитальные строения, возведенные на дачных участках могут возникнуть сложности.
Во-первых, по дачной амнистии можно оформить в собственность капитальные строения, предназначенные для постоянного проживания 1 семьи и имеющее высоту не больше этажей. Во-вторых, они должны быть возведены на участках, которые были получены владельцами до 30 октября 2001 года. Земля под застройкой таких строений должна находиться в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении.
Нужно ли регистрировать садовый и дачный домики на приватизированной земле?
Проводимая в стране приватизация является добровольной. Каждый владелец построек самостоятельно принимает решение о приватизации объектов. Отсутствие право собственности на объекты может стать препятствием для их дарения, продажи или залога.
Налог на дачную недвижимость должен вступить полностью во всех субъектах страны только в 2020 году. Сейчас он действует лишь в 28 регионах.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник
Как зарегистрировать уже построенный дом на участке
Зная, как оформить дом уже построенный, многие граждане прибегают к упрощенному режиму регистрации. Действующее законодательство и рыночные реалии не ограничивают граждан в частном строительстве. Имея средние финансовые возможности (при поддержке материнского капитала и ипотечного кредитования) и доступ к проведению работ на своем участке земли, можно обзавестись не просто частным хозяйством, в настоящей крепостью по своим эстетическим вкусам и техническим предпочтениям. Найти выход из ситуации и избежать претензий со стороны муниципальных органов власти можно даже в случае, когда дом построен без выдачи разрешения на незарегистрированном участке. Но обо всем по порядку.
Порядок общий
Начиная с 2017 года вступил в силу Закон, согласно которому владельцы земельных участков должны подтверждать свои намерения на строительство. Для этого соискатели обращаются с заявлением в Управление архитектуры своего района. В числе документов на получение разрешения паспорт частника и документы на владение наделом. Порядок, установленный законодателем, предусматривает заблаговременное (за 3 года) получение градостроительного плана земельного участка. Без согласования строить запрещается, поскольку при обнаружении таких фактов представителями соответствующих служб можно получить предписание на снос строения. Ну а если у владельца только что построенного дома нет выписки из единого кадастрового реестра, не получится такой дом продать или воспользоваться ипотекой и государственными программами.
Согласно требованиям Федерального Закона 122 1997 года предусмотрен следующий порядок действий потенциального собственника:
- Подача документов в Росреестр (допускается через МФЦ, портал государственных услуг);
- Регистрация принятых документов при условии оплаты пошлины;
- Правовая экспертиза правоустанавливающих свидетельств, технических планов;
- Внесение недвижимого объекта в единый реестр;
- Выдача выписки заявителю.
На весь процесс законодателем отводится 10 дней. Срок может быть сокращен за счет увеличения размера государственной пошлины.
Куда обращаться
Первая инстанция, в которой надлежит заявить о своих планах на строительство, является БТИ – бюро технической инвентаризации. В ведомстве оформят профильную документацию, оценят план здания на предмет соответствия безопасности для проживания и участия в общей структуре жилого и нежилого фондов.
Уже после возведения надлежит обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет:
- Если жилой дом построен на садовом или дачном участке, вне зависимости от принадлежности надела к городской черте или поселковой зоне, получать на него выписку из ГРН не обязательно. Для этого достаточно будет подать декларацию на дом;
- Для случаев, когда частные работы по возведению совершаются на участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство, вносить его в реестр обязательно.
Какие документы надлежит подготовить:
- Паспорт с копией;
- Заявление установленной формы. Его можно предварительно скачать в сети. Если есть сомнения в актуальности бланка, лучше заполнить его по месту обращения;
- Документацию на землю. Свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН. Также это могут быть договор приватизации, завещание или дарственная;
- Полученное ранее разрешение на строительство;
- Утвержденный поэтажный план из бюро технической инвентаризации;
- Техническая документация;
- Квитанция с отметкой об уплате обязательного сбора за оказание государственной услуги.
Затруднения, с которыми сталкиваются частные строители, по большей части вызваны «самостроем». Возведение жилых построек без получения разрешения или согласования. В любом случае, процесс регистрации затянется, а расходы на оформление увеличатся. Для того чтобы избежать санкций, некоторым владельцам частных домов даже приходится нанимать юриста.
Совет: прочтите также Как оформить дом построенный на своей земле в 2018 году
Определение индивидуального жилого дома для целей регистрации
В Градостроительном Кодексе приводится понятие объекта индивидуального жилищного строительства. Это должен быть дом, отдельно стоящий от других построек, этажность объекта – не более трех. В здании должно проживать не более одной семьи. Учитывая дополнительные требования законодателя, следует учитывать то, что индивидуальная постройка не должна предназначаться для деления на квартиры.
Изучая определения законодателя, следует также различать такие понятия как «строение» и «жилой дом». В первом случае это здание, построенное на дачном или садовом участке для проживания временно без права собственности. Жилой дом — это тоже здание, но возводимое на земельном участке для проживания временного и постоянного с последующим правом регистрации.
Что разрешается строить:
- На дачных земельных участках: Дом жилой с правом регистрации; Строение жилое без права регистрации; Хозяйственные постройки;
- На садовых земельных участках: Жилые строения без права оформления; Хозяйственные постройки;
- На огородах:
В случае наличия разрешения под ИЖС – некапитальные жилые строения;
Хозяйственные сооружения.
Способы легализации частных построек без разрешения
В практике решений вопроса с оформлением уже построенных домов на участках существует три основных направления:
- Подача иска с требованием внести строение в единый реестр.
- Инициатива с обращением к органам власти для выдачи разрешения на строительство. При этом подразумевается, что здания еще нет. Ввод дома в строй, соответственно, происходит после разрешения и согласования.
- Собственник проекта может признать свои действия неверными и обратиться в специальную комиссию, которая занимается ведением незаконных построек. В своем обращении частник указывает просьбу о сохранении дома. Если отказ не получен, житель получит всю разрешительную документацию (при отсутствии грубых нарушений в технологии строительства).
Частный случай – был дом старый, стал новый
Нередко новым хозяевам участка достается строение от прежних владельцев. За счет ветхости строения удается добиться значительных скидок на покупку. Даже если дом не сильно старый, новые собственники часто предпочитают построить новый, в соответствии со своими предпочтениями, по современным технологиям, в другой квадратуре.
Если принимается решение оставить прежний фундамент, замена жилища будет считаться реконструкцией или капитальным ремонтом. В этом случае оформлять новые стены не обязательно. Когда же былое строение сносится полностью, до основания, строительство будет приравниваться к новому. Такой проект обойдется владельцам земельного участка дороже и займет больше времени. В любом случае такой дом будет надежнее, прочнее, современнее. По завершении работ здание нужно будет зарегистрировать согласно установленной процедуре.
Когда частный строитель решает воспользоваться упрощенным порядком регистрации, следует помнить, что сделать это можно по следующим основаниям:
- Когда надел используется на праве бессрочного пользования;
- Для строительства используется участок с целевым назначением под дачные или садовые работы;
- Если земля используется по праву пожизненного владения.
По указанным критериям владельцы участков могут подтвердить свое право на регистрацию на бесплатной основе надела и строения. Решение законодателя имеет свою силу до 1 марта 2018 года.
В декабре 2020 года потеряют свое право на упрощенное оформление загородной собственности члены кооперативов. Учитывая временные рамки законодателя, не следует затягивать с процессом регистрации.
Самовольная постройка – факт, но так ли все безнадежно
Практика развития российских регионов показывает частые случаи самостроя. В такую категорию жилых частных домов попадают строения, которые появились на участке исключительно по волеизъявлению владельца. При отсутствии специальных разрешений и согласований дом не может быть зарегистрирован на праве собственности, им нельзя распоряжаться и использовать его в качестве предмета сделок.
Согласно действующему гражданскому законодательству, строения в категории «самостроя» подлежат сносу в случае, если на момент обнаружения нарушения постройка не будет легализована.
Какие наказания еще ждут инициаторов
Если постройка не включена в единый государственный реестр недвижимых объектов, значит собственник участка возвел ее самостоятельно, не желая уведомлять профильные органы и платить налоги. Даже если дом достался вместе с землей, ответственность за ее использование ложится на плечи нового собственника. Что может произойти:
- Строительство на участке земли в случае отсутствия прав на надел может быть расценено властями как самовольный захват территории. В этом случае инициатору проекта грозит наказание в виде штрафа. Для граждан штраф составит порядка 1000 рублей, организациям предъявят 20000 рублей;
- В случае, если здание появилось на участке, не предназначенном для индивидуального строительства, оно подлежит сносу за счет владельца. В некоторых случаях это является единственным решением, позволяющим избежать серьезных проблем с Законом.
Разрешение на ввод в эксплуатацию
Немаловажный документ, согласно которому строительство, реконструкция или капитальный ремонт считаются завершенными. Разрешение выдается после представления права на участок, согласования проекта и технического плана здания. Без наличия такого документа ставится по вопрос безопасность эксплуатации объекта недвижимости под проживание.
© Читать далее https://prosadidom.ru/nedvizhimost/registration/kak-zaregistrirovat-uzhe-postroennyj-dom-na-uchastke/
Источник
Приватизация земельного участка, на котором стоит ваш дом • Земельные вопросы • Статьи • Адвокат Евгений Кузнецов
Дата публикации: 08.04.2009
Автор: Евгений Кузнецов
Если приватизация квартир в связи с актуальностью данного вопроса (ограничением права на приватизацию до 01.03.2010 г.) в последнее время у всех на слуху, то приватизация земли — процесс более сложный, и по ряду причин менее распространенный.
При самостоятельном оформлении прав собственности на земельный участок граждане, как правило, сталкиваются с тем, что нигде не прописан механизм и порядок сбора необходимых документов. Для того чтобы понять, куда идти и с чего следует начать, требуется значительное время. Нередко, из-за незнания процедуры, приходится получать некоторые бумаги по нескольку раз: у всех документов различные сроки действия, и, пока получаешь один, другой становится недействительным. В результате срок оформления документов затягивается.
Приватизация земельного участка, на котором у его правообладателя на праве собственности находится дом
(По терминологии Земельного кодекса РФ дом – это здание, строение, сооружение).
Как устанавливает абз. 2 ч. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ: граждане-собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию земельных участков.
Приватизация земельного участка – это способ его приобретения в собственность, осуществляемый на добровольной и безвозмездной основе.
До начала земельной реформы, ознаменовавшейся принятием Закона РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе», в собственности земля находилась только у государства, а гражданам земельные участки предоставлялись на праве постоянного (бессрочного) пользования либо пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с указанным законом граждане получили возможность по своему усмотрению сохранить ранее предоставленные на праве постоянного пользования земельные участки либо получить их в собственность бесплатно или за плату. Причем бесплатно мог быть передан участок или его часть в пределах норм предоставления земельных участков соответствующего целевого назначения. За пределами этих норм граждане были вправе выкупить указанные участки либо получить их в пожизненное наследуемое владение.
Новый Земельный кодекс РФ развил эти положения, с одной стороны, введя запрет на предоставление гражданам земельных участков на праве постоянного пользования, а с другой гарантировав право на однократную и бесплатную их приватизацию (ст. 20, 21 ЗК РФ).
С принятием Федерального закона от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» ранее установленный порядок приватизации земельных участков существенно изменился.
Теперь гражданам для приватизации нужно собрать следующие документы:
Документы, подтверждающие право пользования земельным участком
Поскольку большинство земельных участков выделено гражданам как раз в те времена, когда отсутствовал единый порядок получения земли, то и документы, подтверждающие право пользования земельным участком, весьма разнообразны.
К таким документам чаще всего относятся:
- государственный акт
- свидетельство о государственной регистрации прав на землю
- договор аренды земельного участка
- решение исполкома городского, районного совета об отводе земельного участка;
- договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности;
- план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором и др.
Кадастровый план участка
В случае отсутствия кадастрового плана орган местного самоуправления (земельный комитет) оказывает содействие в его изготовлении и определении границ земельного участка на местности с отнесением расходов на заинтересованных лиц.
Что это означает на практике?
Содействие выражается в том, что в земельных комитетах существует списки рекомендуемых землеустроительных организаций, которые занимаются проведением межевания, оформляют кадастровый план земельного участка. Как правило, это специализированные коммерческие организации, имеющие лицензии на геодезические работы. Соответственно, из подобной организации необходимо пригласить геодезиста, потому как именно он готовит съемку и план участка, где должны быть четко обозначены границы земельного участка.
Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Расхождения сведений о площади фактически занимаемого земельного участка, выявленные при межевании и постановке на кадастровый учет, по сравнению с правоустанавливающими документами, не являются основанием для отказа в государственной регистрации права гражданина на земельный участок. В этом случае следует исходить из кадастрового плана земельного участка при условии, что превышение (так называемое «запользование») не выходит за рамки минимальных норм предоставления земельного участка соответствующего целевого назначения.
Надо сказать, что последние поправки в законодательство вроде бы упростили процедуру регистрации земельного участка в части необходимости проведения землеустройства. Согласно им отсутствие в кадастровом паспорте объекта недвижимости каких-то сведений, необходимых для регистратора, не является основанием для отказа в регистрации прав. То есть это означает, что проведение межевых работ необязательно. Для получения кадастрового плана должно хватить старых данных по участку. И новые измерения делать необязательно. А это как раз межевание, на которое приходилось тратить много времени и денег. Если же старых данных по кадастру земли нет, то это вопрос к территориальному органу Роснедвижимости, поскольку руководством этого госоргана много раз декларировалось, что в России проведен кадастровый учет всех земель.
Тем не менее, учитывая российские реалии, если есть возможность, лучше сделать межевание.
Справку о нормативной стоимости земли (в земельном комитете)
Справку о размере земельного налога и площади земельного участка (в налоговой инспекции)
Технический паспорт на дом, расположенный на земельном участке и справку об оценочной стоимости вашего участка (в БТИ)
Собрав все указанные документы, необходимо обращаться в территориальный орган Федеральной регистрационной службы с заявлением по установленной форме (образцы наверняка можно обнаружить в этом органе на информационном стенде), и в двухнедельный срок он должен принять решение о передаче в собственность земельного участка.
Таким образом, как уже упоминалось, самостоятельное оформление земли в собственность представляет собой весьма непростую процедуру, поэтому для более эффективного решения проблемы лучше прибегнуть к помощи специалиста.
Сказанное важно также и потому, что, несмотря на примерно единый алгоритм действий, в разных регионах разный порядок приватизации. Существует также такая проблема как отказ чиновников владельцам домов в приватизации земли, ссылаясь на то, что участки зарезервированы для муниципальных нужд, что является нарушением гражданских прав собственников домов.
 | Кузнецов Евгений Алексеевич Адвокат адвокатской палаты г. Москвы |
Источник