Если в срок не построили сельский дом
Ответы БТИ и Росреестра на 10 актуальных вопросов о дачных домах и хозпостройках
Генеральный директор Московского областного БТИ Роман Ларин и эксперт Федеральной кадастровой палаты Росреестра Надежда Лещенко ответили на самые актуальные вопросы читателей «Российской газеты» о регистрации и строительстве дачных домов, теплиц и других объектов.
1. Нужно ли регистрировать теплицы?
Начнём с, пожалуй, самого актуального вопроса в последние три месяца. Как только собственники садов и огородов узнали об обязательной регистрации (и, соответственно, налогов) хозпостроек на фундаменте, посыпались вопросы о том, что же делать с теплицами и сараями, туалетами и пр. Резонанс был так высок, что в конце апреля заместитель председателя Государственной Думы Ирина Яровая попросила главу ФНС Михаила Мишустина проверить информацию и еще раз разъяснить «платить или не платить» (узнать, какие разъяснения дали в ФНС).
Специалисты из БТИ и Росреестра ответили так:
Необходимость регистрации хозпостроек, в том числе теплиц и сараев, зависит от назначения участка.
«Если земля предназначена для ведения огородничества, то на таких участках не допускается возведение объектов капитального строительства. Значит, все хозпостройки (сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения) не могут быть возведены как капитальные – на прочном фундаменте.
А вот на садовых участках могут размещаться капитальные хозпостройки, прочно связанные с землей, то есть объекты, перемещение которых без ущерба для их назначения невозможно. Права на такие объекты подлежат регистрации».
Вывод: если на огородных участках появятся теплицы на капитальном фундаменте, то их придётся сносить, если на садовых – регистрировать.
Обратим внимание, что в настоящее время Минэкономразвития России разрабатывает законопроект, в котором уточняются критерии отнесения объектов к недвижимым или движимым вещам. Согласно проекту закона, вспомогательные постройки – сараи, теплицы и прочее – будут считать улучшениями земельного участка или основного объекта, например, жилого дома. Ранее зарегистрированные постройки можно будет исключать из ЕГРН в упрощенном порядке по заявлению правообладателя.
2. Нужно ли регистрировать маленький садовый домик, в котором живут только летом?
Представим такую ситуацию: в СНТ стоит дом из бруса площадью 6х6, на цементных блоках, с мансардой. Живут в нём только летом. Нужно ли оформлять?
Да, строение носит все признаки садового дома, который используется для временного проживания. Однако процедура носит заявительный характер.
По теме: Как зарегистрировать дом и сарай на своём участке?
3. Зачем дачную амнистию снова хотят продлить? Сколько сегодня неоформленных дач?
Дачная амнистия, по сути, завершилась досрочно 1 марта 2019 года, когда закончился переходный период для новых правил, которые ввели поправки в Градостроительный кодекс от 4 августа 2018 года. Правда, в Госдуму уже внесли законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2022 года (мы писали об этом).
«Ни у Росреестра, ни у Кадастровой палаты таких данных нет. Информация о том, сколько не зарегистрированных индивидуальных домов и дач, должна быть у органов местного самоуправления.
Потому что в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) содержатся сведения только о поставленных на кадастровый учет объектах недвижимости и зарегистрированных правах на них. С 2006 года по упрощенной процедуре зарегистрировано порядка 13 миллионов прав собственности».
4. С какими основными сложностями собственник может столкнуться при регистрации старых домов и строений, если дачную амнистию не продлят?
«Прежде всего это <…> нарушения по отступам. То есть дома раньше строились без учета того, насколько близко они расположены к границам земельного участка.
Сплошь и рядом крыльцо дома практически смотрит в забор соседнего участка. Не соблюдались также особые условия использования территорий, например, есть жилые строения, попадающие в зону аэропортов, линий электропередач, природоохранных зон.
Существуют нарушения по видам разрешенного использования земельных участков. В ряде случаев параметры построенных домов выходят за установленные Градостроительным кодексом нормы: не более 3 надземных этажей и не более 20 метров в высоту. Во всех этих случаях оформить дом в собственность будет невозможно».
Пример из жизни: гражданин арендовал землю под ИЖС. На участке был недостроенный дом. Он решил оформить участок в собственность, но не может это сделать из-за требования – завершить строительство дома. Правомерен ли отказ?
Да, в соответствии с действующим законодательством, право приобретения в собственность находящихся на праве аренды земельных участков возникает только у собственников зданий, строений, сооружений, находящихся на этом участке. Гражданин обязан сначала завершить строительство и зарегистрировать право на дом. Только после этого он сможет выкупить землю.
5. Какие еще строения, помимо домов и дач, подпадают под дачную амнистию?
Например, гаражи, хозпостройки с признаками капитального строительства, не предназначенные для коммерческой деятельности.
6. За какой период гражданин должен построить дом?
Уведомительный характер строительства и регистрации недвижимости, который введен поправками в Градостроительный кодекс, предполагает, что человеку дается 10 лет на строительство индивидуального жилого или садового дома. В этот срок он должен уложиться, после чего подать уведомление об окончании строительства.
Если строение возвели по правилам, то органы местного самоуправления сами подают документы на регистрацию в Росреестр. При таких правилах от регистрации объектов недвижимости нельзя уклониться, иначе объект сочтут самовольной постройкой и постановят его снести.
7. Можно ли исключить из ЕГРН полуразвалившиеся строения, которые не стоят того, чтобы платить за них налог?
Представим ситуацию: когда-то гражданка зарегистрировала сарай и теплицы, стоящие на подпорках, теперь они почти развалились, но налог она продолжает платить. Можно ли исключить из ЕГРН?
«Исключить из ЕГРН объекты, право на которые зарегистрировано в заявительном порядке, можно только в случае уничтожения, гибели объектов.
Для фиксации прекращения существования объектов надо вызвать кадастрового инженера. Он составит акт обследования указанных объектов. Это документ, подтверждающий прекращение существования объекта. Он и будет основанием для прекращения права в ЕГРН и снятия с кадастрового учета».
8. Можно ли построить два дома на одном участке? Или один придётся сносить?
Теоретически построить два дома на одном земельном участке возможно. Но только с соблюдением норм земельного и градостроительного законодательства, строительных норм и правил, в частности, площадь земельного участка должна позволять такое строительство.
Если же «земельный участок физически не позволяет построить на нем второй жилой дом, так как не будут соблюдены необходимые отступы от границ, иные нормы и правила (например, противопожарные), то один из домов порекомендуют снести. Но можно попробовать признать право на второй дом в судебном порядке».
9. Могут ли у собственника изъять землю?
Да. В Земельном кодексе есть норма о прекращении права на земельный участок. Если земельный участок, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования им либо пожизненного наследуемого владения, не используется в течение 3 лет, то он может быть изъят.
Участок могут изъять и в случае, когда землю не используется по целевому назначению. К примеру, участок выделен для ведения сельского хозяйства, а там построили магазин, или деятельность, которая организована на участке, наносит вред окружающей среде (например, работает автомойка).
10. Какой земельный участок надо выбрать, чтобы можно было строить на нём дом и разводить огород для личных нужд?
Земельный участок должен находиться в границах населенного пункта. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования земельного участка должен быть либо для ИЖС (индивидуального жилищного строительства), либо для ЛПХ (личного подсобного хозяйства).
Что можно делать на землях ИЖС?
— строить жилой дом (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трех, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для проживания);
— разбивать огород для выращивания сельскохозяйственных культур для личного пользования;
— размещать индивидуальные гаражи и хозяйственные постройки.
Что можно делать на землях ЛПХ?
— построить жилой дом,
— выращивать сельхозпродукцию,
— размещать гаражи и иных вспомогательные сооружения,
— содержать сельскохозяйственных животных.
Источник
Владельцы участков стали получать штрафы за то, что не строят дома
Житель Екатеринбурга заплатил более тридцати тысяч рублей штраф за то, что в течение почти десяти лет не начал строить дом на своем участке.
Его случай — другим наука. По всей стране проходят проверки земельных участков: используются ли они по назначению или стоят без дела. Когда человек получает землю с конкретным назначением, например, под строительство жилья или для занятия огородничеством, он не вправе запустить свой участок. Хозяин обязан засучить рукава и заняться делом: разбить огород или построить дом, смотря какой статус у земли. Если же на участке хозяйничает бурьян, человека могут оштрафовать.
Как рассказали в Свердловском областном суде, гражданин в декабре 2008 года приобрел в собственность земельный участок площадью 10 соток, предназначенный для индивидуального жилищного строительства.
«В августе 2018 года в ходе внеплановой выездной и документарной проверки соблюдения требований земельного законодательства должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области было установлено, что земельный участок не используется по назначению, — сообщают в суде. — Он огорожен забором, но на самом участке, кроме кустарников и сорняков, ничего нет. Нет ни объекта недвижимости, ни признаков ведения строительных работ».
Каждый мужчина в жизни должен построить дом, посадить дерево и вырастить сына. Но если в отношения сына и дерева закон допускает снисхождение, то в отношении дома все строго. Когда человек приобретет землю под жилье, то обязан на ней построить свою крепость. Иначе — штраф.
«Данное обстоятельство послужило основанием для составления в отношении владельца участка протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности, — рассказывают в Свердловском областном суде. — Постановлением заместителя главного государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель нарушителю назначено наказание в виде административного штрафа в размере 32 861 рубля».
Собственник земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, должен приступить к использованию его по назначению в течение трех лет
Мужчина обратился с жалобой в Кировский районный суд Екатеринбурга и попросил отменить наказания. Но получил отказ. Тогда он обратился с апелляцией в Свердловский областной суд и попросил отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в его действиях состава правонарушения.
Гражданин пытался доказать, что просто не успел довести стройку до конца. В жизни бывают разные обстоятельства, просто работа затянулась. Тем не менее апелляция сочла доводы неубедительными.
«Доводы о том, что земельный участок использовался по назначению, на нем велись подготовительные работы, были опровергнуты материалами дела, в том числе фотоматериалами, — пояснили в суде. — А исходя из положений ст. 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка, предназначенного для жилищного строительства, должен приступить к использованию его по назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом».
В итоге решение оставлено в силе. Как пояснил «РГ» адвокат Вячеслав Голенев, у земель в России бывает разная категория. Например, есть земли сельскохозяйственного назначения, есть земли промышленности и т.д.
«Но свою категорию имеют и участки, которыми владеют граждане, — пояснил адвокат. — Таким образом, у каждого участка свое назначение, которое надо соблюдать. Говоря простым языком, если участок предназначен для жилого строительства, его нельзя использовать в качестве огорода. Но при этом и держать в запустении нельзя».
По словам юриста, часть 3 статьи 8.8 КоАП предусматривает наказание за «неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях». Нарушителям грозит штраф от 20 до 50 тысяч рублей. Или, если определена кадастровая стоимость, то в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»
Источник
«Сельский дом»: В Оренбуржье жилье стало более доступно
Главная / Архив новостей
16 июля 2020, 08:03
Реклама на сайте
Как получить деньги на строительство в сельской местности всего под 3 %? Можно ли обращаться за льготным займом неоднократно? Можно ли использовать для погашения долга материнский капитал, деньги по программе «Дом. РФ»? На эти и многие другие вопросы оренбуржцев в ходе прямой линии в пресс-центре «Комсомолки» ответил генеральный директор АО «Сельский дом» Тарген Бахитов.
— Добрый день! Расскажите, какие займы вы предлагаете, и кто может обратиться за ними в «Сельский дом»?
К нам могут обращаться все жители Оренбургской области, желающие построить или приобрести жилье в селах нашего региона, а также на территории Абдулинского, Кувандыкского, Соль-Илецкого, Ясненского, Сорочинского, Гайского городских округов, Медногорска и Бугуруслана.
Мы предоставляем займы как гражданам, так и юридическим лицам.
Физические лица могут получить целевой займ на строительство (а также на реконструкцию) частного жилого дома под 3 % годовых. Деньги идут на оплату строительных и отделочных материалов. Оплату основного долга можно отсрочить на два года, в течение которых оплачиваются лишь проценты по фактически использованным средствам.
Второй вид займа — на покупку готового жилья в сельской местности и указанных городских округах. Он выдается под 5 % молодым семьям, в которых хотя бы одному супругу не исполнилось 35 лет (однако сейчас рассматривается возможность отменить возрастное ограничение). Сумма на покупку дома или квартиры не должна превышать 80 % от рыночной стоимости жилья (необходимо провести независимую оценку). В этом случае отсрочка выплаты основного долга предоставляется на один год. В обоих случаях необходимо поручительство двух лиц. Платежи вносятся раз в три месяца, что очень удобно.
Юрлицам — застройщикам, сельхозтоваропроизводителям — предоставляем средства под 8 % годовых с отсрочкой оплаты основного долга в течение года на строительство в сельской местности по тем или иным социально важным программам.
— Слышал, что на строительство простым гражданам даете не больше 600 000 рублей…
Мы опираемся на платежеспособность наших заемщиков. Если заявитель имеет высокий стабильный доход, который, естественно, подтвержден (справка 2НДФЛ и т. д.), то сумму займа мы рассматриваем индивидуально. Она не должна превышать 50 процентов общей рыночной стоимости строительства.
— Пользуются ли такие займы спросом?
Конечно! За 20 лет действия программы ею уже воспользовались 23 тысячи оренбуржцев, введено в эксплуатацию более 2 млн кв. метров жилья. В 2020 году новоселья отпраздновали 232 семьи. Профинансировано порядка 150 договоров на предоставление льготных займов для улучшения жилищных условий, еще двести договоров находятся в стадии финансирования.
— Добрый день, меня зовут Сергей. Программа «Сельский дом» не распространяется на земли сельхозназначения, то есть, дачи. Планируются ли изменения, чтобы и жители дачных массивов могли бы воспользоваться такой прекрасной возможностью?
Такой вопрос рассматривается. Пока в порядке «Сельского дома», утвержденном советом директоров, подобное не предусмотрено. Но мы планируем поднять вопрос для обсуждения. Это было бы очень удобно для оренбуржцев, которым не по карману приобрести земельный участок в населенном пункте.
Для получения займа необходимо предоставить документы о праве собственности на земельный участок и разрешение на строительство жилого дома. На дачах, которые находятся на землях сельхозназначения, такое разрешение вам не выдадут. Да и сами участки в большинстве своем в собственность не оформлены. Но этой темой мы будем заниматься.
— Спасибо! Это было бы замечательно. Мы, дачники, и так лишены многих возможностей, поэтому льготные займы от «Сельского дома» были бы для нас большим подспорьем.
— Добрый день! Звоню вам из Домбаровки. Я заключил договор с «Сельским домом», построил дом, но для введения в эксплуатацию нужны еще средства. Урожая в этом году нет, с работой проблема, а мы пока ютимся с детьми и их семьями на 40 квадратных метрах…
Если вы погасили предыдущий займ «Сельского дома», порядок выдачи займов не запрещает получить еще один под 3 % и спокойно завершить свое строительство.
— Когда в прошлый раз брал займ, было очень неудобно ездить за стройматериалами…
Нет необходимости ехать в какие-то определенные населенные пункты, вы можете приобрести материалы у проверенных поставщиков, которые есть в Домбаровке, Орске — где вам удобно. Счет можно отправить нам по электронной почте, через мессенджеры, в соцсетях, мы оплатим его, а вы заберете стройматериалы. Оставьте номер своего телефона, мы позвоним вам и постараемся помочь.
— Меня зовут Виктор Иванов. У вас на сайте написано, что приоритет отдается семейным людям. А холостым можно получить займ? Строить хотим в Подгородней Покровке, есть участок.
Законодательство не запрещает нам выдавать займы несемейным людям или неполным семьям. Если у вас есть постоянный доход, который вы можете документально подтвердить, пожалуйста — подавайте заявку. В течение трех дней сообщим вам об условиях предоставления займа (сумму, срок, размер ежеквартального платежа).
— Обязательно строить по вашему типовому проекту?
Нет. Проект вы разрабатываете по своему усмотрению.
— Добрый день! У меня вопрос по материнскому капиталу. Можно ли его использовать при погашении вашего займа? Мы сейчас присматриваем участок в Южном Урале, хотим строиться.
Вам необходимо выбрать, приобрести и оформить земельный участок, а затем обратиться к нам с заявкой. После получения займа вы сможете использовать для его погашения средства материнского капитала, а также других государственных выплат.
— Добрый день! Меня зовут Татьяна. Мы уже получили субсидию как молодые ученые, оплатили ипотеку. У нас есть участок. Можем ли мы принять участие в программе «Сельский дом», ведь во всех остальных нам говорят, что мы уже получили помощь от государства?
Не вижу «противопоказаний». Получение региональной поддержки по другим программам не лишает вас права воспользоваться преимуществами программы «Сельский дом». Вам нужно будет только подтвердить вашу финансовую способность возвращать заемные средства.
— Здравствуйте! Подскажите, как получить займ?
Подать заявку вы можете на нашем сайте selskydom.ru либо на нашей странице в любой соцсети. Если отправить в электронном виде невозможно, направьте заявку в письменно на наш юридический адрес. Также мы сотрудничаем со всеми муниципалитетами, можете направить заявку в свой муниципалитет, они передадут ее нам. Если будете находиться в Оренбурге, приходите в офис — ул. Туркестанская, 5, кабинет 302, наши сотрудники помогут заполнить заявку. В ней нужно указать уровень своих доходов и доходов поручителей, наличие разрешения на строительство, состав семьи, а также желаемую сумму и срок ее возвращения. Заявка, как правило, рассматривается в течение трех дней. После ее одобрения можно будет собирать необходимые документы.
— А пенсионеры могут быть поручителями?
Могут, но в этом случае срок возврата займа сокращается. Максимальный срок составляет 15 лет, в вашем случае он, вероятнее всего, будет меньше.
— Здравствуйте, расскажите, пожалуйста, про займы организациям.
Мы выдаем займы юридическим лицам, которые возводят жилье в сельской местности. В основном они идут на строительство многоквартирных домов по социальным программам — переселения из ветхого и аварийного жилья, строительство жилья для детей-сирот и т. д. Застройщикам средства выдаются на срок до трех лет под 8 % годовых. Сейчас мы также рассматриваем возможность выдачи займов юрлицам для других целей — на создание рабочих мест, крестьянско-фермерские хозяйства и прочие нужны в сельских местностях, которые однозначно пошли бы на пользу развитию территорий.
ВАЖНО!
Более подробную информацию о льготных займах «Сельского дома» можно узнать на сайте selskydom.ru или по телефонам: (3532) 76-98-43, 76-63-59.
№ 76251
Источник