Хабаровск построить дом на материнский капитал

Вопрос. Мы с мужем – сельские жители. Любим природу и держим небольшое хозяйство. С появлением второго ребенка, решили: пора расширяться. Но пока не знаем, строить  новый дом или реконструировать наш? Сертификат на материнский капитал у нас есть. Как эти средства использовать для воплощения нашей мечты о просторном доме?

Алёна С, с. Малышево

Отвечает начальник отдела социальных выплат ОПФР по Хабаровскому краю Татьяна Николаева.

— Материнский капитал может быть использован при строительстве жилого дома, как  собственными силами, так и с привлечением строительной организации. Кроме того, у вас есть возможность направить материнский капитал на реконструкцию (увеличение жилой площади) жилого дома собственными силами, а также:

• получить компенсацию затрат за построенный или реконструированный дом;
• уплатить первоначальный взнос при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на строительство жилья;
• погасить основной долг и уплатить проценты по кредитам или займам на строительство жилья, в том числе ипотечным.

Обращаю внимание на то, что материнский капитал нельзя использовать на ремонт жилого помещения, т.к. в рамках закона о материнском капитале это не является улучшением жилищных условий.

Если семья решила направить средства материнского капитала на строительство индивидуального жилого дома, тогда нужно будет обратиться в Пенсионный фонд с  документами.  Необходимо представить документ, подтверждающий право собственности или право аренды на землю под строительство (на владельца сертификата или законного супруга), уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (разрешение на строительство), реквизиты банковского счета и специально оформленное у нотариуса обязательство, что после завершения строительства индивидуальный жилой дом будет оформлен в собственность детей и родителей.

Сначала на счет в банке перечислят аванс — 50% от суммы материнского капитала. А вторую половину можно получить через 6 месяцев при подтверждении того, что основные работы уже произведены. Например, возвели фундамент или стены.

Другой вариант. Можно получить средства материнского капитала уже после строительства дома, т.е. — компенсацию за уже построенное жилье на всю сумму (или часть суммы) материнского капитала. Для этого в Пенсионный фонд необходимо представить: документ, подтверждающий право собственности или право аренды владельца сертификата или его законного супруга на земельный участок, на котором построен дом; выписку из ЕГРП на построенный дом; обязательство, что, после перечисления средств материнского капитала, жилой дом будет оформлен в собственность родителей и детей; реквизиты банковского счета.

В случае, если семье понадобится займ, необходимо знать, с кем можно заключить договор займа на приобретение или строительство жилья. Законодательство предусматривает, что это может быть кредитная организация (банк); кредитный потребительский кооператив, работающий на рынке не менее 3 лет, и единый институт развития в жилищной сфере (АО «Дом.РФ»)

При этом средства займа должны быть перечислены на личный счет владельца сертификата или его супруги (супруга) в кредитной организации.

Заявление о распоряжении материнским капиталом можно подать в электронном виде, а также на бумаге при визите в МФЦ или клиентскую службу ПФР.  

Электронное заявление формируется в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР в любое удобное время, не выходя из дома. При этом вам будут приходить онлайн уведомления  обо всех этапах рассмотрения заявления (от его поступления до перечисления средств). Но не позднее 5 дней после направления электронного заявления необходимо лично представить документы в орган ПФР.

Оперативную консультацию вы можете получить по справочным телефонам Управления ПФР в г. Хабаровске и Хабаровском районе: 469-000, 469-121 и контакт-центра ОПФР по Хабаровскому краю: 8 (4212) 46-01-46.

Самое популярное направление расходования средств материнского капитала — улучшение жилищных условий. При этом многие семьи используют капитал для проведения строительства собственного дома или для компенсации затрат за уже проведенные строительные работы. Тем более что с 2010 года построить дом на материнский капитал можно не только с привлечением подрядных организаций, но и своими силами. Однако по общему правилу сделать это можно только после исполнения 3 лет ребенку, появление которого дало право на получение сертификата. Чтобы возвести дом, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно оформить кредит на постройку или использовать материнский (семейный) капитал МСК для погашения уже полученного кредита.

Те же условия направления средств материнского капитала действуют и для реконструкции дома. Под этой процедурой понимают работы по увеличению общей площади жилого помещения, в результате проведения которых она возрастает не менее чем на одну учетную норму (жилая пристройка к дому, надстройка этажа, переоборудование чердака под мансарду и т.п.).

Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?

Законом предусмотрено множество ограничений в части использования маткапитала на строительство жилого дома.

Согласно ст. 10 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах поддержки семей с детьми», на средства сертификата разрешается построить только объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — отдельно стоящий жилой дом высотой до трех этажей, предназначенный для проживания одной семьи. При этом дом должен являться жилым помещением, то есть соответствовать требованиям раздела II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым…», а именно:

• Объект ИЖС должен находиться в жилой зоне.
• Строительство дома допускается только на фундаменте и с несущими стенами.
• Несущие конструкции должны быть в работоспособном состоянии. Не допускается наличия разрушений и повреждений, приводящих к деформации и ухудшению свойств эксплуатации.
• Жилое помещение должно быть оборудовано инженерными системами (электричество, водоснабжение, отопление и вентиляция). В поселениях, где не проложены централизованные инженерные сети, допускается отсутствие в доме водопровода, канализации и газоснабжения.

При этом использовать средства мат. капитала разрешается только на дома, возводимые на участках, пригодных для индивидуального жилищного строительства. При обращении за выделением средств из семейного капитала необходимо предоставить разрешение на создание объекта ИЖС, а оно выдается для постройки дома на земле со следующими видами разрешенного использования (ВРИ):

• Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — территория, предназначенная для возведения жилых домов, выращивания сельскохозяйственных культур, размещения гаражей и подсобных сооружений (см. описание в приказе Минэкономразвития от 1 сентября 2014 года № 540).
• Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — земельные участки, предназначенные для строительства жилого дома, производства сельскохозяйственной продукции, содержания сельскохозяйственных животных, а также размещения гаража и других вспомогательных зданий (см. подробнее).

С 1 января 2019 года возможность построить жилой дом законодательно распространяется и на садовые (дачные) земельные участки, благодаря чему у россиян появилась возможность строить жилые дома и прописываться для постоянного проживания на даче.

Фото pixabay.com

Можно ли построить дом на дачном участке под маткапитал?

Дачными считаются дома, которые были построены на территории садоводческих и огородническое некоммерческих товариществ (СНТ и ОНТ), дачных некоммерческих партнерств (ДНП) и т.п. Создавать объекты ИЖС на таких участках нельзя. Это значит, что предоставить в Пенсионный фонд разрешение на возведение объекта индивидуального жилищного строительства и распорядиться средствами по этому направлению не получится.

Однако с 01.01.2019 года в действие вступил федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…», которым вносится много важных изменений:

• понятие «дача» на законодательном уровне больше не существует;
• появилась возможность построить жилой дом на садовом земельном участке, если возводимое строение не является:
  • садовым домом — зданием, на размещение которого не требуется разрешение на строительство, предназначенным для сезонного использования, удовлетворяющим бытовые и другие потребности, связанные с временным пребыванием в нем граждан;
  • хозяйственной постройкой — под это понятие в соответствии с новым законом подпадают различные сооружения и постройки хозяйственного назначения (сараи, теплицы, навесы, бани и т.п.).

Благодаря принятым нововведениям в 2019 году у россиян появилась возможность законно направить материнский капитал на строительство дома на дачном участке (просто он как таковой перестанет быть «дачным», а станет садовым — СЗУ).

Порядок строительства дома на материнский капитал

• объект ИЖС должен находиться на территории РФ;
• наличие права собственности (аренды, бессрочного пользования, наследуемого владения, аренды или безвозмездного пользования) получателя сертификата или его супруга на земельный участок;
• получение разрешения на строительство от органов местного самоуправления;
• возведенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность супругов и всех детей;
• в случае получения компенсации за уже проведенное строительство — право собственности на построенный жилой дом по выписке из ЕГРН должны возникнуть не ранее 1 января 2007 года.

Чтобы распорядиться средствами маткапитала на постройку дома, нужно обратиться в отделение Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства после исполнения ребенку 3 лет. Владелец сертификата должен подготовить заявление о распоряжении, а также предоставить необходимые документы.

Материнский капитал на строительство дома, не дожидаясь 3 лет

В законодательстве напрямую не предусмотрено распоряжение маткапиталом на строительство объекта ИЖС, не дожидаясь исполнения 3 лет ребенку. Однако получить средства сертификата досрочно можно, если взять кредит на строительство дома под материнский капитал.

В случае, если заявитель собирается направить деньги на уплату первоначального взноса, в отделение ПФР необходимо предоставить:

• копию кредитного договора или договора займа на строительство жилья;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено).

Документы, необходимые для направления средств мат. капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту или займу на проведение строительства:

• копию кредитного договора;
• справку от кредитора об остатке основного долга и задолженности по процентам;
• копию ипотечного договора (если заключение такого предусмотрено);
• выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• копию разрешения на строительство дома;
• подтверждение получения займа посредством безналичного перевода на банковский счет владельца сертификата или его супруги (супруга).

Семьи могут распорядиться капиталом по этому направлению даже если кредит был получен до рождения или усыновления ребенка, с появлением которого возникло право на маткапитал.

Документы на постройку дома за маткапитал

При обращении в ПФР вместе с заявлением о распоряжении владельцу сертификата на МСК необходимо предоставить основной и дополнительный перечень документов, который зависит от способа строительства дома (строительство объекта ИЖС собственными силами, с привлечением подрядной организации или получение материнского капитала за уже построенный дом).

Основной список документов согласно постановлению Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862:

1. Сертификат на маткапитал или его дубликат.
2. Удостоверение личности заявителя и его места жительства.
3. Свидетельство пенсионного страхования владельца сертификата (СНИЛС).
4. Брачное свидетельство — если одной из сторон сделки или обязательств по строительству жилья является супруг владельца сертификата, либо если работы по постройке дома выполняются им самостоятельно.
5. В случае если за распоряжением обращается доверенное лицо заявителя, необходимо дополнительно предоставить документы, удостоверяющие его личность и полномочия.
6. Копию подтверждения права собственности получателя сертификата или его супруги земельный участок под строительство дома или документов, подтверждающих права:
   • постоянного пользования;
   • пожизненного наследуемого владения;
   • аренды земельного участка;
   • безвозмездного временного пользования.
7. Нотариально заверенное обязательство оформить объект ИЖС в общую долевую собственность для каждого члена семьи (супругов и детей) в течение 6 месяцев после:
   • получения кадастрового паспорта на дом — при строительстве своими силами;
   • ввода объекта ИЖС в эксплуатацию — в случае привлечения подрядной организации;
   • перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала — при использовании МСК в качестве компенсации затрат за уже выполненное строительство.

Все копии документов предоставляются только в сопровождении оригиналов. После проверки оригиналы будут возвращены заявителю.

Если по обращению принимается положительное решение, то средства маткапитала будут перечислены не позднее месяца и десяти рабочих дней с момента регистрации заявления.

Как построить дом на материнский капитал?

Получатели маткапитала могут направить его средства на строительство жилого дома несколькими способами:

• выполнить работы своими силами;
• нанять подрядную организацию.

Законодательством также предусмотрена возможность использовать деньги сертификата на компенсацию затрат за уже проведенное строительство объекта ИЖС, если оно было выполнено не ранее 2007 года.

Материнский капитал на строительство дома своими силами

Получение денег из мат. капитала на самостоятельную постройку дома состоит из 2 основных этапов:

• предоставление заявителю первой части средств, сумма которой не превышает 50% размера сертификата, и дальнейшее ее использование;
• обращение за остатком средств не ранее, чем через 6 месяцев после первого перечисления денег, после того, как будет подтверждено проведение основных работ (строительство фундамента, возведение стен и монтаж кровли).

При первом обращении в отделение Пенсионного фонда вместе с заявлением о распоряжении и документами из основного списка необходимо предоставить:

• копию разрешения на строительство на имя владельца сертификата или его законного супруга;
• справку об открытии банковского счета с указанием его реквизитов.

В качестве подтверждения проведения основных работ после получения первого перевода предоставляется акт освидетельствования выполнения строительства объекта ИЖС, выданный органом исполнительной власти, в котором заявитель ранее получал разрешение на строительство (согласно постановлению Правительства РФ от 18.08.2011 г. № 686).

Как построить дом за материнский