Как построить дом на даче разрешение

Содержание статьи

Разрешение на строительство в СНТ в 2021 году ???? | Правила постройки дома

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 — звонок по РФ бесплатен.

Строительство дома на садовом участке – ответственный шаг. Чтобы дом не признали самовольной постройкой и не потребовали снести, придется известить местные власти до начала работ. Разберемся, куда направлять уведомление и как получить разрешение на строительство в СНТ 2021 году?

Как получить разрешение на постройку – пошаговая инструкция

Если до августа 2018 года требовалось получить разрешение на строительство, то теперь порядок изменился. Согласно ст. 51 ГК РФ (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/570afc6feff03328459242886307d6aebe1ccb6b/) перед началом строительства владелец земли обязан уведомить об этом власти. Форма документа несколько отличается, но в целом дает те же полномочия. Таким образом, уведомление это и есть разрешение на строительство дома в СНТ. Итак, какова последовательность действий?

Проверка категории участка

Просто обратиться в администрацию недостаточно, перед этим нужно проверить, какая категория присвоена участку, а также выяснить, к какому муниципальному образованию относится земля. Если участок находится в природоохранной зоне или в районе, не предназначенном для строительства, в разрешении откажут.

Подготовка документов

Подготовка документов – важный этап, следует начинать с получения выписки из ЕГРН.

Затем нужно заполнить уведомление о планируемом строительстве по форме, утвержденной Приказом Минстроя РФ от 19.09.2018 г. № 591:

  • паспортные данные и ФИО лица, ведущего застройку;
  • кадастровый номер, адрес и описание месторасположения участка;
  • наличие прочих собственников;
  • сведения о назначении участка;
  • схема расположения объектов на участке, расстояние от границ и других объектов;
  • уведомление о том, что в дальнейшем помещение не будет делиться на несколько самостоятельных объектов;
  • контакты заявителя и способ ответа.

Обращение в организацию

Собственник обязан обратиться в организацию, уполномоченную выдавать разрешение на строительство в садоводческом некоммерческом товариществе (СНТ). Это может быть местная администрация, департамент земельно-имущественных отношений, градостроительный комитет. Росреестр, БТИ, Кадастровая палата такими вопросами не занимаются.

Подать документы можно любым способом: по почте, лично, через МФЦ, портал Госуслуги. Если вместо владельца участка действует представитель, его полномочия должны подтверждаться нотариально заверенной доверенностью.

Получение разрешения на строительство

В течение 7 рабочих дней с момента получения обращения выносится мотивированное решение. Если строение не превышает предельные параметры, предусмотренные законодательством, в разрешении не откажут. В случае, когда проект имеет критические отклонения, потребуется внести корректировки и направить документы на повторное согласование.

ВАЖНО! Разрешение выдается бесплатно и действует в течение 10 лет с момента получения.

Подробно о том, как получить разрешение на строительство дома, читайте в нашей статье.

Регистрация дома в СНТ в 2021 году

Если собственник участка построил дом, это еще не означает, что он автоматически стал его владельцем. Чтобы объект не заставили снести, его требуется зарегистрировать.

Сейчас действует упрощенная процедура, так называемая «дачная» амнистия, которой может воспользоваться:

  • собственник участка;
  • лицо, имеющее правоустанавливающие документы на землю;
  • владельцы участков в садоводческих товариществах.

Перед регистрацией необходимо собрать пакет документов, самый важный из них – технический план. Как правило, план составляют специалисты БТИ, которые имеют квалификацию кадастрового инженера. В случае, когда у собственника отсутствует межевой план, т.е. земельный участок не оформлен, в регистрации дома откажут. Также потребуется:

  • разрешение на строительство дома;
  • акт о вводе в эксплуатацию;
  • документы на землю. Это может быть договор дарения, купли-продажи или соответствующее решение суда;
  • квиток об оплате госпошлины;
  • заполненная декларация об объекте (форму можно найти на сайте Росреестра).

Пакет документов подается в МФЦ. После рассмотрения обращения собственник сможет получить выписку, которая будет подтверждать постановку на учет жилого помещения. Также оформлять дачи можно коллективно, через председателя, который наделен правом подавать такие заявки от имени всех участников СНТ.

Нормы строительства в СНТ – требования к объектам

СНиП 30-02-97, СП 53.13330.2011 регулируют правила строительства на садоводческих участках. Согласно требованиям документов, владелец участка должен соблюдать следующие нормы:

  • площадь участка не должна быть меньше 0,06 га или 6 соток;
  • по периметру нужно установить забор;
  • пожарная безопасность требует соблюдения расстояний между объектами на соседних участках. Этот параметр определяется материалом, из которого построен объект: негорючий – 6м, с деревянными перекрытиями – 8 м, из дерева – 10м. При этом расстояние между жилыми и нежилыми строениями на одном участке значения не имеет;
  • санитарно – бытовые требования включают несколько пунктов:
  1. – расстояние от дома до границы соседнего участка не должно быть меньше 3 м;
  2. – расстояние от дома до улицы – 5 м, до проезда – 3 м;
  3. – если постройка используется для содержания скота или птицы, то расстояние увеличивается до 12 метров от домов и до 1 от других строений, до 4 м от деревьев и 2 м от кустов;
  4. – расстояния между колодцем и уборной не должно быть менее 6м;
  5. – дом и уборная (душ, баня) должны располагаться не менее, чем в 8 м друг от друга.
Читайте также:  Дача нижний новгород построить

Отдельные нормы касаются высоты помещения, строительство дома в СНТ в 2021 году должно проводиться с учетом всех требований безопасности. Так, расстояние от пола до потолка не может быть меньше 2,2 м, хозяйственных построек, подвалов – 2м, а погребов – 1,6м, количество этажей – не больше трех.

В остальном ограничений нет, планировка, наличие лестниц полностью зависит от желания владельца участка.

А вот организовывать сток вод на соседние участки категорически запрещено.

Отдельное требование касается воды и электричества – доступ к этим коммуникациям должен быть обязательно. Отсутствие канализации, газопровода, отопления не считается основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Новый закон об СНТ в 2020 году

С июня 2020 года вступил в силу ФЗ № 162 «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Теперь разрешение на строительство дачного дома можно получить только на землях, входящих в состав территориальных зон (ПЗЗ), для которых утверждены градостроительные регламенты и разработаны лимиты на разрешенную застройку.

Подробно о том, можно ли строить дом на дачном участке, читайте в нашей статье.

Важное изменение касается порядка легализации строений хозяйственного и жилого назначения. Если они возведены на участке, меньше 6 соток, легализовать такую недвижимость и оформить прописку стало легче. Также упростилась процедура перевода некапитального строения в капитальное и обратно, теперь для этого не требуется организовывать выезд комиссии, достаточно получить положительное заключение специалиста.

Ответственность за самовольные постройки

Ответственность за постройки в садоводческом некоммерческом товариществе без получения разрешения предусмотрена в ст. 222 ГК РФ. Нарушитель не сможет получить документы, подтверждающие право собственности, ему вынесут запрет на пользование и проживание. Продать, подарить или завещать такое строение тоже невозможно.

Согласно ст. 25 ФЗ № 169 «Об архитектурной деятельности в РФ», а также ст. 222 ГК РФ, гражданина могут обязать снести самовольное строение, а также вернуть участку первоначальный вид.

Признать постройку незаконно возведенной может только суд путем вынесения соответствующего решения, которое должно вступить в законную силу.

Окружные комиссии и местная администрация не имеют права самостоятельно снести дом или обязать владельца сделать это. Но в их полномочия входит выдача предписаний, которые могут стать основанием для наложения административных штрафов. Кроме того, они вправе обратиться в суд с иском о признании строения незаконным, в том числе и в отношении строений, право собственности на которые было зарегистрировано с нарушениями.

Ст.24 ФЗ № 169 предусматривает наложение административных санкций. В частности, могут обязать не только устранить допущенные нарушения, но и привлечь к ответственности в соответствии со ст. 9.4 КоАП РФ, а именно:

  • за нарушение технических регламентов, требований при сооружении зданий наложить штраф на физическое лицо в размере от 1 000 до 2 000 рублей;
  • за отступление от проектных значений параметров здания, которые могут нести опасность оштрафовать на 2 000 – 4 000 рублей;
  • повторное нарушение обернется штрафом до 5 000 рублей.

Как перевести садовый дом в жилой

Чтобы добиться признания садового домика жилым, следует обратиться в местную администрацию, куда территориально относится строение. Сама процедура проста, так как носит уведомительный порядок. Это означает, что владелец подает документ по установленной форме с просьбой признать дачу жилым помещением.

В переводе откажут, если:

  • отсутствуют документы, подтверждающие право собственности;
  • нет договоров аренды (долгосрочной или бессрочной) или участок занят самовольно;
  • на участок наложен арест, есть обременение;
  • один из собственников не согласен на перевод;
  • дом не соответствует противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям, возведен с грубыми нарушениями строительных норм. Данный факт подтверждается заключением специалиста, отвечающего за проведение технического обследования объекта.

Благодаря изменениям в законодательстве, перевести постройки в СНТ в 2021 году проще. Не требуется выезд комиссии на место, а вся работа по рассмотрению заявления ведется на основании предоставленных документов. По времени процедура займет от 1,5 до 2,5 месяцев, включая регистрацию права собственности в ЕГРН.

Начинать перевод следует с получения технического заключения, для этого заявителю следует обратиться к специалисту, имеющему право проводить изыскания и состоящему в СРО. В ходе обследования инженер должен установить, соответствует ли строение СНИПам, соблюдены ли санитарно-гигиенические требования.

Если заключение положительное, можно приступать ко второму этапу – подготовке документов. Понадобится нотариально заверенное согласие других собственников, выписка из ЕГРН, а также копия правоустанавливающего документа на строение, заполненный бланк заявления на признание садового дома жилым. Подать документы можно в канцелярию муниципального органа, либо через МФЦ.

Читайте также:  Мини пруд на даче построить

Администрация обязана рассмотреть и вынести решение в течение 45 дней, после чего довести до гражданина результат способом, указанным в заявлении. В случае отказа можно обратиться в суд с иском об оспаривании, либо устранить причины, послужившие основанием для отказа.

Заключительный этап – внесение изменений в ЕГРН. Сделать это можно через МФЦ, потребуется оплатить госпошлину в размере 2 000 рублей, предоставить оригинал и копию решения о признании дома жилым, предъявить паспорт. В течение 14 дней документы будут обработаны, а в выписке появится статус недвижимости – «жилая».

Строительство дома – мечта многих россиян. Но чтобы вместо уютного «гнездышка» не получить массу проблем, следует внимательно изучить назначение земли, в проекте строительства учесть пожарные и санитарно бытовые требования, уведомить местные власти о начале и окончании работ, а также правильно зарегистрировать право собственности на постройку.

Если вам нужна консультация, вам поможет наш юрист по земельным вопросам.

Источник

Нужно ли разрешение на строительство дома в 2021 году — какие документы в СНТ для ИЖК нужно получать

До 2018 года разрешение на строительство нужно было получать для жилых домов. Садовые домики можно было строить без разрешительной документации. После внесения в закон изменений для жилых домов разрешения отметили. Их заменили документом: уведомление о начале строительством. Но этот же порядок стал распространяться и на садовые дома.

Разрешение на строительство и уведомительный порядок – в чем отличия

Новый порядок носит название уведомительного, но по сути это упрощенная форма получения разрешения от администрации. Застройщик подает уведомление в муниципалитет, но начать строить может только после того, как будет получен положительный ответ. Без него строительство начинать нельзя.

Процедура получения разрешения и уведомление серьезно отличаются:

  • Уведомительный порядок распространяется на ИЖС, ЛПХ (СНТ оформляется по дачной амнистии до 2021). Раньше на жилой дом оформляли разрешение, а на садовые – нет. Тоже касается и ВРИ земли. Для строительства ИЖС разрешение было обязательным. Для ЗУ, предназначенных для садоводства, этого не требовалось.
  • Строительство в уведомительном порядке требует меньшего пакета документов. Достаточно получить СПОЗУ и ГПЗУ. Для уведомления не требуется предоставление проектной документации. 
  • Уведомительный порядок отменил ввод в эксплуатацию жилых домов. Это упростило процедуру для частных застройщиков.

Когда можно строить в уведомительном порядке

Новый порядок распространяется на жилые дома на землях ИЖС/ЛПХ (в СНТ действует дачная амнистия до 2021). Но они должны соответствовать требованиям:

  • Дом не планируется использовать с коммерческими целями. Построить по уведомлению можно дом, который вы будете эксплуатировать сами для постоянного или сезонного проживания. Когда строительство планируется с целью получать в дальнейшем прибыль, потребуется получать разрешение на строительство, как и раньше.
  • Здание технически неделимо на квартиры. Раньше к частным домам предъявляли другое требование. Он должен быть рассчитан на проживание одной семьи. Последние поправки убрали это требование и оставили неделимость.
  • Ограничения по высоте дома. Жилой или садовый частный дом не может быть выше 3 этаже. Максимальная высота – 20 метров. Если вы планируете строить большой дом, сделать это в уведомительном порядке не получится.

Дом должен соответствовать всем этим требованиям. Нарушено хотя бы одно, значит нужно получать разрешение на строительство.

Как законно построить дом по новому порядку

По закону вы обязаны уведомить администрацию о том, что планируете строить на своем участке дом. Подают уведомление на бланке утвержденной формы. Важным разделом уведомления является описание параметров будущего дома. Там указывают параметры ОКСа и схему его размещения на участке.

Пакет документов, который прилагают к уведомлению, минимален. По сути, нужно предоставить паспорт заявителя или доверенность, если уведомление подает не собственник. Документы на землю администрация может запросить самостоятельно. Но иногда нужен более полный пакет документации. Это связано с тем, что в некоторых случаях требуются дополнительные согласования:

  • С Роснедрами. Согласовывать нужно только в том случае, если ваш участок находится за пределами населенного пункта. Для согласования вам потребуется топосъемка для Роснедр. Заказать ее можно в нашей компании.
  • С Росавиацией. Согласуют строительство владельцы участков, расположенных в 30-километровом радиусе от объектов авиации. Для согласования также потребуется топоплан.
  • С Культурным наследием. Нужно согласовывать, если ЗУ находится в пределах охранной зоны. В нашей компании вы можете заказать топосъемку и СПОЗУ, которые необходимы для согласования.

О том, нужны ли дополнительные согласования в вашем случае, вам расскажет на консультации эксперт компании «Геомер групп». Мы поможем вам собрать все документы для подачи уведомления. Это снизит риск получить отказ от администрации.

Этапы получения

После того, как уведомление подано, застройщик должен дождаться ответа от администрации. Срок рассмотрения – 7 дней. Ждать 20 дней придется в том случае, если участок расположен в границах исторического поселения. Такое увеличение сроков связано с тем, что администрация анализирует еще и то, соответствует ли планируемый ОКС историческим особенностям района.

На этом этапе обычно не возникает сложностей. Отказ в разрешении можно получить в следующих случаях:

  • Категория или ВРИ земли не позволяют вести строительство. В этом случае можно начать процедуру изменения категории или вида разрешенного использования.
  • Дом не соответствует требованиям. В этом случае можно привести параметры дома в соответствие с нормами закона. Если это по какой-то причине невозможно, нужно получать разрешение.
  • Предоставлен не полный пакет документов. Проблема возникает в том случае, если для строительства нужны дополнительные согласования. Вам придется согласовать проект, а потом заново подать уведомление. Чтобы избежать подобных ситуаций, прежде чем уведомлять администрацию, приходите на консультацию к эксперту «Геомер групп». Наш специалист скажет, какие согласования нужно получить дополнительно. Необходимую для этого техническую документацию (топопланы, СПОЗУ и т.д.) вы можете заказать у нас.
  • Строительство не согласовали уполномоченные органы (Росавиация, Роснедра, Культурное наследие). В этом случае план действий будет зависеть от того, почему вам не согласовали объект. Если причины для отказа устранимы, нужно привести проект в соответствие с требованиями, заново пройти процедуру согласования и подать уведомление.
  • Уведомление подано лицом, которое не имело на это права. Подать уведомление может только правообладатель земельного участка. От его имени может действовать представитель, но в этом случае должна быть нотариально заверенная доверенность. Если вы не хотите тратить время на согласования строительства и общение с администрацией, ваши интересы будут представлять специалисты компании «Геомер групп».
Читайте также:  Как построить деревянную лестницу своими руками для дачи

Если никаких нарушений нет, вы получите положительное решение. Оно действует 10 лет, в течение которых вы должны завершить строительство дома.

Разрешение при реконструкции дома

Реконструкция – это строительные работы, в ходе которых изменяются параметры дома. Чтобы реконструировать дом нужна разрешительная документация. Раньше для этого получали соответствующее разрешение. Теперь реконструкция ИЖС и СНТ проходит в уведомительном порядке.

В этом вопросе тоже есть ряд законодательных нюансов – какие работы можно считать реконструкцией. Например, вы решили сделать капремонт, заменить крышу, отремонтировать перекрытия. Если при этом параметры дома не изменяются, о проведении таких работ можно не уведомлять администрацию.

Реконструкцией будет являться:

  • Возведение пристройки. Это могут быть дополнительные жилые помещения, баня или гараж, совмещенные с домом.
  • Надстройка мансарды или дополнительного этажа. Такие работы изменяют этажность и площадь дома, значит проводят их в уведомительном порядке.
  • Переоборудование нежилых помещений в жилые. Например, в доме есть нежилое помещение. Вы отделываете его, подключаете к системе отопления. Такие работы будут реконструкцией. Даже несмотря на то, что в целом площадь и этажность дома остались неизменными.

Нередко под видом реконструкции старый дом сносят и строят на его месте новый. Мы не рекомендуем поступать таким образом. Лучше заказать у кадастрового инженера акт обследования, по которому старый дом признают ветхим и не пригодным для проживания. После этого его можно снести и подать уведомление о планируемом строительстве. В противном случае есть риск того, что вы не сможете поставить новый дом на учет. Дом признают самостроем и вам придется в суде отстаивать свои права.

Как подать уведомление

Подавать уведомление нужно в комитет по градостроительству по месту расположения участка. Сделать это можно несколькими способами:

  • Через Госуслуги. На сайте заполняем форму уведомления и ждем ответ.
  • Через МФЦ. Бланк можно заполнить прямо в МФЦ. Сотрудник примет документы, выдаст расписку и сделает отметку о дате следующего прихода. В указанную дату вы приходите и получаете ответное уведомление.

Какие объекты можно строить без разрешения

На участках ИЖС, СНТ, ЛПХ можно строить вспомогательные хозяйственные постройки. Такие постройки могут быть временными или капитальными. Временные постройки не имеют жесткой связи с землей, их собирают без фундамента. При необходимости их можно легко перенести в другое место. Для их возведения не нужно никаких разрешений или уведомлений.

Капитальные постройки невозможно перенести на другое место без разрушения, потому что их возводят на фундаменте. По закону владелец участка не обязан уведомлять администрацию или получать разрешение на их строительство. При условии, что эти постройки будут использоваться с хозяйственными целями, а не коммерческими.

И капитальные, и временные вспомогательные объекты можно строить без разрешения или уведомления. Главное, чтобы ОКС отвечал параметрам вспомогательного сооружения. По закону к ним относят объекты, которые нужны для обслуживания основного объекта и ведения хозяйственной деятельности. Собственного хозяйственного значения они не имеют.

Например, на участке ИЖС основным сооружением будет дом. В этом случае гараж, сарай, летняя кухня – это вспомогательные сооружения. Но здесь есть один нюанс, который нужно обязательно учитывать. В законе нет четкого определения того, какие ОКСы относятся к вспомогательным. Но если такое сооружение имеет дополнительные помещения, его уже можно рассматривать как самостоятельный объект.

Например, если основной объект (дом) стоит на учете, небольшая баня может считаться вспомогательным объектом. Но если дом не оформлен или его нету, то на баню имеющую комнату отдыха, кухню, собственный санузел, лучше получать на ее строительство разрешительные документы. Такой ОКС может быть признан самостоятельным, а значит вы можете столкнуться с проблемой того, что его признают самостроем.

Узнайте, какую документацию нужно получать для их строительства на консультации у профессионалов «Геомер групп».

Источник: https://geomergroup.ru/article/nuzhno-li-razreshenie-na-stroitelstvo.html

Источник