Как построить дом на участке где уже построен дом

16 ноября 2018

Зная, как оформить дом уже построенный, многие граждане прибегают к упрощенному режиму регистрации. Действующее законодательство и рыночные реалии не ограничивают граждан в частном строительстве. Имея средние финансовые возможности (при поддержке материнского капитала и ипотечного кредитования) и доступ к проведению работ на своем участке земли, можно обзавестись не просто частным хозяйством, в настоящей крепостью по своим эстетическим вкусам и техническим предпочтениям. Найти выход из ситуации и избежать претензий со стороны муниципальных органов власти можно даже в случае, когда дом построен без выдачи разрешения на незарегистрированном участке. Но обо всем по порядку.

Порядок общий

Начиная с 2017 года вступил в силу Закон, согласно которому владельцы земельных участков должны подтверждать свои намерения на строительство. Для этого соискатели обращаются с заявлением в Управление архитектуры своего района. В числе документов на получение разрешения паспорт частника и документы на владение наделом. Порядок, установленный законодателем, предусматривает заблаговременное (за 3 года) получение градостроительного плана земельного участка. Без согласования строить запрещается, поскольку при обнаружении таких фактов представителями соответствующих служб можно получить предписание на снос строения. Ну а если у владельца только что построенного дома нет выписки из единого кадастрового реестра, не получится такой дом продать или воспользоваться ипотекой и государственными программами.
Согласно требованиям Федерального Закона 122 1997 года предусмотрен следующий порядок действий потенциального собственника:

• Подача документов в Росреестр (допускается через МФЦ, портал государственных услуг);
• Регистрация принятых документов при условии оплаты пошлины;
• Правовая экспертиза правоустанавливающих свидетельств, технических планов;
• Внесение недвижимого объекта в единый реестр;
• Выдача выписки заявителю.

На весь процесс законодателем отводится 10 дней. Срок может быть сокращен за счет увеличения размера государственной пошлины.

Куда обращаться

Первая инстанция, в которой надлежит заявить о своих планах на строительство, является БТИ – бюро технической инвентаризации. В ведомстве оформят профильную документацию, оценят план здания на предмет соответствия безопасности для проживания и участия в общей структуре жилого и нежилого фондов.
Уже после возведения надлежит обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет:

• Если жилой дом построен на садовом или дачном участке, вне зависимости от принадлежности надела к городской черте или поселковой зоне, получать на него выписку из ГРН не обязательно. Для этого достаточно будет подать декларацию на дом;
• Для случаев, когда частные работы по возведению совершаются на участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство, вносить его в реестр обязательно.

Какие документы надлежит подготовить:

• Паспорт с копией;
• Заявление установленной формы. Его можно предварительно скачать в сети. Если есть сомнения в актуальности бланка, лучше заполнить его по месту обращения;
• Документацию на землю. Свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН. Также это могут быть договор приватизации, завещание или дарственная;
• Полученное ранее разрешение на строительство;
• Утвержденный поэтажный план из бюро технической инвентаризации;
• Техническая документация;
• Квитанция с отметкой об уплате обязательного сбора за оказание государственной услуги.

Затруднения, с которыми сталкиваются частные строители, по большей части вызваны «самостроем». Возведение жилых построек без получения разрешения или согласования. В любом случае, процесс регистрации затянется, а расходы на оформление увеличатся. Для того чтобы избежать санкций, некоторым владельцам частных домов даже приходится нанимать юриста.

Совет: прочтите также Как оформить дом построенный на своей земле в 2018 году

Определение индивидуального жилого дома для целей регистрации

В Градостроительном Кодексе приводится понятие объекта индивидуального жилищного строительства. Это должен быть дом, отдельно стоящий от других построек, этажность объекта – не более трех. В здании должно проживать не более одной семьи. Учитывая дополнительные требования законодателя, следует учитывать то, что индивидуальная постройка не должна предназначаться для деления на квартиры.
Изучая определения законодателя, следует также различать такие понятия как «строение» и «жилой дом». В первом случае это здание, построенное на дачном или садовом участке для проживания временно без права собственности. Жилой дом — это тоже здание, но возводимое на земельном участке для проживания временного и постоянного с последующим правом регистрации.
Что разрешается строить:

• На дачных земельных участках: Дом жилой с правом регистрации; Строение жилое без права регистрации; Хозяйственные постройки;
• На садовых земельных участках: Жилые строения без права оформления; Хозяйственные постройки;
• На огородах:
  В случае наличия разрешения под ИЖС – некапитальные жилые строения;
  Хозяйственные сооружения.

Способы легализации частных построек без разрешения

В практике решений вопроса с оформлением уже построенных домов на участках существует три основных направления:

• Подача иска с требованием внести строение в единый реестр.
• Инициатива с обращением к органам власти для выдачи разрешения на строительство. При этом подразумевается, что здания еще нет. Ввод дома в строй, соответственно, происходит после разрешения и согласования.
• Собственник проекта может признать свои действия неверными и обратиться в специальную комиссию, которая занимается ведением незаконных построек. В своем обращении частник указывает просьбу о сохранении дома. Если отказ не получен, житель получит всю разрешительную документацию (при отсутствии грубых нарушений в технологии строительства).

Частный случай – был дом старый, стал новый

Нередко новым хозяевам участка достается строение от прежних владельцев. За счет ветхости строения удается добиться значительных скидок на покупку. Даже если дом не сильно старый, новые собственники часто предпочитают построить новый, в соответствии со своими предпочтениями, по современным технологиям, в другой квадратуре.

Если принимается решение оставить прежний фундамент, замена жилища будет считаться реконструкцией или капитальным ремонтом. В этом случае оформлять новые стены не обязательно. Когда же былое строение сносится полностью, до основания, строительство будет приравниваться к новому. Такой проект обойдется владельцам земельного участка дороже и займет больше времени. В любом случае такой дом будет надежнее, прочнее, современнее. По завершении работ здание нужно будет зарегистрировать согласно установленной процедуре.

Когда частный строитель решает воспользоваться упрощенным порядком регистрации, следует помнить, что сделать это можно по следующим основаниям:

• Когда надел используется на праве бессрочного пользования;
• Для строительства используется участок с целевым назначением под дачные или садовые работы;
• Если земля используется по праву пожизненного владения.

По указанным критериям владельцы участков могут подтвердить свое право на регистрацию на бесплатной основе надела и строения. Решение законодателя имеет свою силу до 1 марта 2018 года.

В декабре 2020 года потеряют свое право на упрощенное оформление загородной собственности члены кооперативов. Учитывая временные рамки законодателя, не следует затягивать с процессом регистрации.

Самовольная постройка – факт, но так ли все безнадежно

Практика развития российских регионов показывает частые случаи самостроя. В такую категорию жилых частных домов попадают строения, которые появились на участке исключительно по волеизъявлению владельца. При отсутствии специальных разрешений и согласований дом не может быть зарегистрирован на праве собственности, им нельзя распоряжаться и использовать его в качестве предмета сделок.
Согласно действующему гражданскому законодательству, строения в категории «самостроя» подлежат сносу в случае, если на момент обнаружения нарушения постройка не будет легализована.

Какие наказания еще ждут инициаторов

Если постройка не включена в единый государственный реестр недвижимых объектов, значит собственник участка возвел ее самостоятельно, не желая уведомлять профильные органы и платить налоги. Даже если дом достался вместе с землей, ответственность за ее использование ложится на плечи нового собственника. Что может произойти:

• Строительство на участке земли в случае отсутствия прав на надел может быть расценено властями как самовольный захват территории. В этом случае инициатору проекта грозит наказание в виде штрафа. Для граждан штраф составит порядка 1000 рублей, организациям предъявят 20000 рублей;
• В случае, если здание появилось на участке, не предназначенном для индивидуального строительства, оно подлежит сносу за счет владельца. В некоторых случаях это является единственным решением, позволяющим избежать серьезных проблем с Законом.

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Немаловажный документ, согласно которому строительство, реконструкция или капитальный ремонт считаются завершенными. Разрешение выдается после представления права на участок, согласования проекта и технического плана здания. Без наличия такого документа ставится по вопрос безопасность эксплуатации объекта недвижимости под проживание.

© Читать далее https://prosadidom.ru/nedvizhimost/registration/kak-zaregistrirovat-uzhe-postroennyj-dom-na-uchastke/