Как построить гараж в городе законно
Как легально построить гараж возле дома или узаконить уже построенный? | BanksToday
Гараж – это настоящая российская романтика. Сначала по ним бегают, потом возле них курят, чуть позже, внутри – познают устройство автомобилей. Должно быть, только на постсоветском пространстве культ гаража достиг такого размаха и глубины – в прямом смысле слова. Уважающий себя владелец должен иметь просторную смотровую яму, а ещё – целый подземный отсек, где при желании можно пережить небольшой апокалипсис.
Но то – в гаражных кооперативах. Самый шик – иметь гараж возле дома. Помните «ракушки», которые словно морской волной швырнуло на наши улицы в 90-е годы? Где же они теперь… Впрочем, часть гаражей уцелела, а кое-где – в полку прибыло.
Насколько это законно? Есть ли у владельцев документы на их здания, или это всё самострой? Попробуем разобраться, можно ли построить гараж во дворе многоквартирного дома на законных основаниях и сколько это будет стоить.
Что говорит закон?
В России действует Градостроительный кодекс, один из сложнейших и крупнейших нормативных актов страны. В ст.51 документа указано, что разрешение на строительство требуется для любых объектов, возводимых в населённых пунктах или за их пределами. Выдаче предшествует проверка бумаг и заявлений, подготовленных соискателем.
На выходе – внушительный перечень документов:
- проектная документация, соответствующая градостроительным требованиям;
- проекты межевания и планировки территории;
- отвод земельного участка.
Важный нюанс! Земельный участок должен отвечать целям строительства. Органом, который вправе дать разрешение, является местное самоуправление. Именно туда нужно обратиться ещё до того, как начать проектирование будущего гаража. Если на объект отсутствуют разрешительные документы, его невозможно зарегистрировать в Росреестре. А значит, снос такого сооружения – вопрос времени.
Итак, заплатить придётся за проектную документацию (несколько десятков тысяч рублей), отводы и межевания. А ещё – за аренду или покупку участка. В результате в большом городе вопрос строительства гаража по закону становится просто бесперспективным. Кто готов выложить несколько сотен тысяч рублей, если за эти деньги можно купить несколько боксов в кооперативе?
Портал Госуслуг: подать заявление можно
Ради интереса я обратился к интерактивному детищу и обнаружил, что предоставление участков для строительства (в том числе гаражей) имеет место. В одном случае ответственный орган – отдел градостроительства, а из документов понадобится только заявление.
Источник: gosuslugi.ru
Правда, когда жмёшь на вкладку «как получить услугу», ничего не происходит. Зато становится понятно, что обращаться нужно в администрацию населённого пункта, где находится интересующий нас участок. И между строк читается, что сначала надо бы сходить на приём и уточнить, насколько реально получить нужный кусок земли.
Источник: gosuslugi.ru
Но сразу хочется отметить, что универсальности здесь нет. Подобную услугу в других населённых пунктах оказывает отдел по управлению имуществом (в администрации гор.округа Пущино), администрация городского округа (г.Долгопрудный), управление правового регулирования земельно-имущественных отношений местной администрации (Клинский муниципальный район). Но это так, к слову.
Подать заявление можно, а каким будет результат – вопрос.
А что на практике?
Впрочем, обилие гаражей во дворах многоквартирных домов сеет сомнения, что всё написанное на бумаге соблюдается. Пойдём от противного: гараж уже есть, нужно его узаконить. В ст.222 ГК РФ указано, что самовольная постройка – это всякое сооружение, созданное без разрешения, с нарушением градостроительных и иных норм. В ч.3 нормы указано, что право на самострой может быть признано судом, если одновременно соблюдаются требования:
- «самостроитель» имеет право на участок, где находится сооружение;
- здание отвечает требованиям законодательства;
- сохранение объекта не противоречит интересам и правам иных граждан, не влияет на безопасность.
Значит, дело за малым: нужно обрести вещное право на участок, где стоит гараж. Необходимо выяснить, кто владеет этим «клочком земли», и в установленном законом порядке купить или взять в аренду недвижимость. Без выполнения этого пункта всё остальное лишено смысла. Соответственно, если есть желание построить гараж во дворе, нужно начать с аренды земельного участка.
Он может принадлежать городу, эксплуатирующей организации, компании. Придётся обратиться в местную администрацию для решения этого вопроса. Чтобы построить гараж, должна быть веская причина. Как правило, уступку делают только инвалидам или заслуженным пенсионерам. Я не смог отыскать свежей статистики по той же Москве, но насколько мне известно, в последние годы индивидуального строительства гаражей в столице не осуществлялось.
Исходя из записей многолетней давности, наряду с обретением права на землю собственники делали техпаспорта своих сооружений, заключения о безопасности конструкций. Затем подавали исковые заявления к местным органам власти о признании права на собственность. При положительном вердикте шли в Росреестр и там фиксировали право.
Сколько это стоит? Думаю, очень дорого.
Что будет с незаконно построенным гаражом?
Опять же, пойдём от противного и поинтересуемся, как власти реагируют на самострои? Чем дороже земля, тем расторопнее чиновники. Впереди всей России – Москва, где каждый год сносят десятки незаконно возведенных сооружений. Из последнего – в конце октября 2020 г. на Грузинском Валу снесли гараж, хотя по внешнему виду он больше напоминает боксы – склады.
Источник: napresne.moscow
На северо-западе Москвы произошёл ещё более показательный случай. Организация взяла в аренду складской комплекс по адресу: ул. Свободы, д. 35 стр. 12Б. К нему пристроили гараж, где обустроили автомойку и место для хранения грузовиков. Госинспекция по недвижимости Москвы выявила это вопиющее нарушение и оперативно приняла меры. Результат – гараж уничтожен, а территория «используется строго под складские цели».
В крупных городах самострою существовать недолго, он рано или поздно привлечёт внимание уполномоченных органов. Инициировать разбирательство может прокуратура, местная администрация, Госпожнадзор и много кто ещё. Строить без разрешения на частной территории проще, но даже сюда могут проникнуть щупальца государственного надзора.
Как в реальности обстоят дела с гаражами в Москве?
Разрешения на строительство индивидуальных гаражей могут выдаваться только в исключительных случаях. Золотая в прямом смысле слова столичная земля реализуется сугубо с аукционов. На торги выставляют участки, где можно возвести те или иные объекты: подземные гаражи и стоянки, СТО, автомойки. Эти зоны уже включены в планы развития территорий, и размещение там подобных объектов не противоречит замыслам архитекторов.
Да-да, у безудержного роста Москвы есть и планы, и архитекторы. Есть даже ГУП «Дирекция гаражного строительства» столицы. На сайте ведомства видно, что раньше организация активно возводила новые объекты. Машино-места и боксы продавались по весьма приличным ценам: сотни тысяч и миллионы рублей (в докризисные ещё годы). Есть ли новые объекты сейчас – вопрос: на сайте информации маловато.
Источник: mskgarage.ru
Резюме: гараж во дворе многоквартирного дома – утопия
Итак, чтобы обрести право собственности на участок и разрешение на строительство, потенциальному собственнику нужно пройти круги бюрократического ада. Или располагать связями в местной администрации, что куда более реально. Советы, написанные в интернете, в том числе на площадках уважаемых юридических компаний, выглядят комичными. Но без помощи правоведов не обойтись – это факт.
За соблюдением законодательства в крупных городах бдительно следят Комиссии по пресечению самостроев, которые в шутку называют КПСС. Сложный порядок и фактическая невозможность узаконить здание демонстрирует, что в мегаполисах обзавестись подобной недвижимостью практически нереально.
Но выход есть: можно взять в аренду гараж в кооперативе неподалёку от дома. Или отказаться от машины и пользоваться каршерингом.
Источник
Нужно ли разрешение на строительство гаража в 2021 году
Время чтения: 4 минут
Наиболее удобное и безопасное место для хранения автомобиля – собственный гараж. В основном его могут позволить себе собственники индивидуальных земельных участков, предназначенных для застройки. Немногие из них торопятся получить разрешение на строительство гаража, поскольку считают, что на личном земельном участке они вольны строить любое сооружение по своему усмотрению. Однако не всякую конструкцию можно возвести без оформления разрешительных документов.
Требования законодательства
Процедура выдачи документа на возведение объектов капитального строительства регламентируется ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Ответ на вопрос о том, нужно ли брать разрешение на строительство гаража на своем участке, зависит от характера его конструкции. Согласно положениям Градостроительного кодекса, оно требуется, если сооружение имеет собственный фундамент.
Разрешительные документы необходимы, если собственник намерен построить капитальный и долговечный гараж из каменных материалов, сруба, стеновых панелей, которые будут установлены на фундамент.
Если объект будет использоваться для ведения коммерческой деятельности (шиномонтаж, автомастерская), разрешение на строительство следует получать независимо от характера строения.
Рассматривая вопрос, требуется ли разрешение на строительство гаража на собственном участке в 2021 году, следует отметить, что разрешительная документация не нужна, если:
- Гараж представляет собой металлическую конструкцию без фундамента, которую можно сдвинуть с места с помощью подъемного крана.
- Сооружение не имеет капитальных стен и возведено в виде навеса.
Гараж с фундаментом является недвижимым имуществом, поэтому перед началом строительства необходимо составить технический план гаража для постановки на кадастровый учет в Росреестре.
Об обязательных требованиях при возведении капитальных сооружений читайте в статье «Строительство гаража на участке правила и нормативы».
Пройдите социологический опрос!
[yop_poll id=”7″]
Оформление права собственности
После постройки на своем земельном участке гаража с фундаментом его обязательно нужно оформить в собственность.
Как объект капитального строительства сооружение подлежит налогообложению. Владелец ежегодно будет получать уведомление от ФНС РФ о необходимости оплатить имущественный налог. Его сумма рассчитывается с учетом кадастровой стоимости строения.
Если гараж для автомобиля возводится на территории гаражного кооператива, заинтересованное лицо сначала должно оформить технический паспорт и свидетельство о праве собственности на участок под него. В противном случае сооружение будет считаться незаконной постройкой, в связи с чем администрация кооператива может потребовать убрать его.
О процедуре оформления участка читайте в статье «Как оформить в собственность землю под гаражом».
Покупая готовый гараж в кооперативе, следует предварительно убедиться, что земля и строение оформлены в собственность продавца. Передача строения должна быть закреплена договором и актом приема-передачи. Образец акта приема-передачи объекта строительства представлен ниже.
Кто дает разрешение
Для того чтобы получить разрешение на возведение гаража, необходимо собрать пакет документов обратиться в отделение архитектуры и градостроительства своего города или района. Его специалисты проверят соответствие характера будущего сооружения назначению земельного участка.
Если все отвечает установленным нормам, собственник получит нужные документы.
Процедура оформления разрешения
Заявление на очередь для строительства гаража в отдел архитектуры должен подавать непосредственный собственник участка или его полномочный представитель, имеющий на руках нотариально заверенную доверенность.
Перечень документов
В отдел архитектуры нужно предоставить следующие документы:
- Заявление собственника участка.
- Копию паспорта заявителя.
- Технический план земельного участка из БТИ.
- Документы, подтверждающие право собственности на землю (свидетельство о праве собственности).
- Проект будущего сооружения.
- Кадастровую карту участка.
- План подключения к инженерным сетям: электричеству, водопроводу, канализации и так далее.
- Топографическую карту земельного участка.
Рассмотрение заявления и предоставленных документов длится до одного месяца. В итоге заявителю выдадут разрешительные документы или письменный отказ с указанием причин.
Стоимость процедуры
Процедура выдачи разрешения на строительство в отделе архитектуры проводится бесплатно. Однако в процессе подготовки необходимых документов заплатить придется:
- специалистам по землеустройству за кадастровую и топографическую карту;
- сотрудникам БТИ за оформление технического плана.
Цены на их услуги следует уточнять по месту нахождения участка под застройку.
Отказ на выдачу разрешения
Специалисты отдела архитектуры имеют право отказать в выдаче разрешения в следующих обстоятельствах:
- заявитель не предоставил необходимый перечень документов;
- заявитель не может подтвердить право собственности на участок;
- земельный участок не предназначен для капитального строительства;
- при проектировании не соблюдены правила пожарной безопасности;
- расположение строения на участке не соответствует строительным нормам, действующим на территории РФ;
- расположение гаража не оставляет места для свободного проезда.
В случае получения отказа заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке.
Перед подачей иска следует внимательно изучить причины отказа. Возможно, устранив их, при повторном обращении удастся достичь желаемого результата.
Последствия незаконного строительства
Если собственник без всяких разрешений построит гараж на своем участке, никто не будет требовать его сноса. В любом случае следует соблюдать строительные нормы, например, расстояние до границы участка.
Негативными последствиями возведения капитального сооружения без предварительного получения разрешения можно считать:
- Невозможность оформить право собственности на гараж, поскольку юридически он не существует.
- Претензии со стороны налоговых органов, ведь собственник капитального сооружения не платит имущественный налог.
- Уплату штрафа с последующим оформлением сооружения в случае продажи участка с гаражом.
Как узаконить самовольно построенный гараж
Для того чтобы узаконить самовольно построенный гараж, следует обратиться в местную комиссию по предотвращению таких построек и подать заявление на регистрацию сооружения.
Легализация допускается в следующих случаях:
- здание расположено на участке собственника;
- не нарушены права владельцев соседних участков;
- соблюдены все строительные нормы.
После регистрации сооружения в качестве самовольной постройки нужно получить технический паспорт в БТИ. Затем подается заявление в отдел архитектуры для получения декларации о строительстве.
В случае отказа местных властей в легализации объекта недвижимости можно подать иск в суд. В судебном порядке право собственности будет признано, если соблюдены все нормы законодательства. Предварительно судья поинтересуется, предпринимал ли истец самостоятельные попытки для легализации постройки.
При положительном решении суда можно приступить к оформлению права собственности.
Читайте подробнее о том, как оформить в собственность гараж.
Выводы
Приобретая земельный участок под строительство частного дома, человек стремится создать комфортные условия проживания. Для этого он строит не только дом, но и другие приусадебные сооружения, в том числе гараж для машины. Даже если владелец не собирается продавать участок, строительные работы следует вести с соблюдением всех нормативов. Только в этом случае сохранится возможность легализации объекта недвижимости в будущем.
Источник
нужно ли и как получить в 2020 году
Разрешение на строительство собственного гаража дает человеку право построить объект на определенном земельном наделе. Когда гараж возводится без разрешительных документов, такая постройка считается незаконной. Ее могут в любую минуту снести по распоряжению местной власти. Если хозяин гаража не хочет рисковать деньгами и имуществом, ему нужно узаконить сооружение.
Что это за разрешение и кто его дает
Разрешение на возведение гаражного сооружения – это документ, который следует иметь до начала строительных работ. Получить его можно, если написать заявление в местную администрацию. Госслужащие изучают заявку и оценивают, соответствует ли объект строительства градостроительным планам. Если нет никаких расхождений, и все документы составлены правильно, госорганы выдают разрешение.
Этот документ подтверждает, что проектная документация на гаражное сооружение соответствует всем требованиям местного градостроительства и не идет вразрез с проектами планировки территории. Разрешение будущие хозяева гаражных сооружений получают в соответствии с предписаниями Градостроительного кодекса.
Земельный надел, на котором планируется возвести объект, может находиться в государственной или муниципальной собственности. Разрешение о его предоставлении под строительство выдается местным муниципалитетом или Департаментом градостроительства и земельных отношений.
В 2020 году получить разрешительную документацию на строительство не составляет особо труда. Предварительно нужно грамотно составить проект. Для этого обращаются в архитектурное бюро. Полученное разрешение на строительство гаражного сооружения впоследствии даст право зарегистрировать объект в Росреестре.
Правовые акты
Согласно статье 51 Градостроительного кодекса, для получения разрешения на возведение гаражного сооружения следует обращаться в органы местной власти. С этим же вопросом можно обратиться в МФЦ.
Выдача различного рода разрешительной документации регулируется местными нормативными актами, принятыми на уровне поселка или города. Работы, на которые не нужно никаких разрешений от местных властей, описаны в ФЗ «Об архитектурной деятельности» № 169.
Имея разрешение, любой россиянин сможет зарегистрировать объект в Росреестре, затем его продать, подарить или передать в наследство. Если разрешающей документации не получено, у гражданина нет никаких законных прав на возведенную постройку. В любую минуту ее могут снести по распоряжению местной власти. Компенсацию за снесенный объект он не получит. Самого самовольного застройщика обяжут заплатить штраф, согласно статье 222 ГК РФ.
Виды объектов
Любой россиянин может построить стоянку для авто. Предварительно ему необходимо узнать, на каких основаниях можно получить надел под строительство. Землю можно купить у законного собственника. Информацию о принадлежности надела узнают по выписке из ЕГРП. Можно взять участок в аренду, приватизировать его или выкупить у местной власти.
В некоторых случаях надел выделяется распоряжением госадминистрации под застройку.
На полученном на законных основаниях участке можно возвести объект. Стоянку для авто разрешено строить на территории частного дома или дачи. Если гражданин является пайщиком ГСК, то его гаражный объект находится в составе линейного гаражного комплекса. Для стоянки авто можно использовать металлический гараж, без возведенного под ним фундамента. Правда, такой объект не является недвижимостью, и на его постройку не нужно никаких разрешений.
Как узаконить
Нередко россияне строят гаражи без всяких предварительных разрешений и составленной проектной документации. Такой объект считается незаконным.
Однако есть способ узаконить возведенную без разрешений и техдокументации постройку. Для этого необходимо задним числом проделать все действия, обычно предшествующие строительству. Следует заказать проектную документацию. Согласовать ее в местной госадминистрации. Получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. После гаражное сооружение ставится на кадастровый учет и регистрируется в Росреестре.
Самовольную постройку
Узаконить самовольную постройку можно, если она возведена на законно выделенной земле. Обычно участок дают под ИЖС, возведение дачи или для садоводства. Построенный гараж на такой территории может считаться постройкой хозяйственного назначения. Гаражное сооружение можно легко узаконить, если оно возводилось на специально выделенной под гаражное строительство земельной площади.
Когда нет прав на землю, самосторой узаконить проблематично. Однако и в этом случае можно найти выход. При узаконивании самовольной постройки все действия ведутся задним числом. Гараж фактически должен числиться еще не построенным. Информировать власть о настоящей ситуации не рекомендуется. Иначе самострой обяжут снести, а на гражданина наложат штраф.
Если у человека имелись законные основания на строительство, но ему не дают разрешения, можно обратиться в суд. Для положительного решения своего вопроса нужно предъявить документы о понесенных расходах и разрешение на использование участка.
С незаконным объектом дела обстоят несколько иначе: узаконить самовольную постройку удается, если написать заявление в местный муниципалитет. Можно обратиться с просьбой об оставлении самовольной постройки и переведении ее в другой статус.
В кооперативе
В ГСК вся проектно-сметная документация разрабатывается управлением еще до начала строительства. Обычно земельную площадь под гаражный комплекс выделяют распоряжением местной власти. Получение разрешительной документации на строение и земельный надел лежит на управлении ГСК.
Управляющий должен заключить с местной властью арендный договор на землю и получить там разрешение на возведение всего комплекса. Узаконить отдельно взятый бокс в линейном сооружении не получится. Предварительно следует организовать получение права собственности на весь объект и землю. Затем каждый пайщик получает свою долю.
На своем земельном участке
На собственном участке можно построить объект, исходя из целей, на которые была выделена земельная площадь. Если надел брали под ИЖС или постройку дачи, то вначале возводят основной объект, а потом вспомогательные строения, например, стоянку для авто. Если земельная площадь была выделена только под строительство гаражного сооружения, нужно обратиться в госадминистрацию и получить разрешение на строительство объекта.
Если участок был выделен на постройку коммерческой недвижимости, то дополнительно узаконить гараж никак не получится.
Во дворе многоквартирного дома
На территории двора, около многоквартирного дома, возвести капитальное гаражное сооружение нельзя. Разве что гражданин получил в этом месте землю в наследство или оформил на нее право собственности. Так сделать можно, если местная власть выдала распоряжение об изменении целевого назначения придомовой территории.
Обычно такая площадь предназначается лишь для обслуживания жилого дома и удовлетворения бытовых, жилищных и социальных нужд его жителей.
В каких случаях разрешение не требуется
Когда не нужно строительное разрешение:
- участок предоставляется для целей, не имеющих отношения к осуществлению коммерческой деятельности;
- строительство ведется на земельной площади, отведенной под садоводство или дачное хозяйство;
- при возведении металлического гаража, не являющегося объектом капитального строительства;
- при самовольном строительстве на личном земельном наделе объектов вспомогательного назначения.
Как получить разрешение
Для получения разрешения следует обратиться в муниципальную администрацию или МФЦ и написать заявление. К своей просьбе нужно приложить пакет требуемых документов. Важно согласовать свой план с планом градостроительства местной администрации. Решение по поданному заявлению гражданин получает спустя 10 дней.
Необходимые документы
Что нужно для получения строительного разрешения:
- заявление;
- копия паспорта;
- документация на землю (свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРП, договор аренды или купли продажи, постановление местной власти об отведении земли под строительство);
- кадастровый паспорт надела;
- топографический план земельного участка;
- схема организации земельной площади;
- проект и смета гаражного сооружения.
Оформление разрешения
Как оформить разрешительную документацию для возведения гаража:
- обратиться в городской отдел архитектуры или МФЦ;
- написать заявление на разрешение возведения гаражного объекта;
- предоставить пакет документации;
- получив разрешение, можно начинать строительство;
- получив отказ, нужно исправить недочеты или подать иск в суд.
Стоимость
Госслужащие рассматривают обращение граждан бесплатно. Заплатить нужно только за проектно-сметную документацию. Никаких госпошлин при подаче заявления платить не нужно. Однако бывают случаи, когда госслужащие требуют денег за выдачу разрешительной документации. В такой ситуации рекомендуется обратиться в прокуратуру.
Сроки действия
Когда предоставленная документация выполнена без ошибок, соблюдены все нормы и правила, строительство гаражного сооружения не идет вразрез с планами застройки территории, заявителю выдают разрешение на возведение объекта. Правда, это разрешение имеет определенный срок действия. Его термин соответствует указанному в поданных к рассмотрению документах сроку строительства.
Позже, в случае возникшей необходимости, этот срок можно увеличить. Заявление о продлении разрешения подается за 2 месяца до конечной даты. Термин действия разрешительной документации могут и не продлить. Обычно к такому решению органы власти приходят, если строительство так и не было начато.
Когда гаражное сооружение строится в рамках ИЖС, то разрешение выдается на 10 лет. За этот срок можно успеть построить небольшой гараж. Если незавершенный объект переходит другому человеку, для нового владельца сохраняются прежние сроки.
Случай отказа
Бывают случаи, когда муниципальные власти отказывают обратившемуся к ним с просьбой гражданину. Обычно такое происходит, если человек предоставил неполный комплект документации или допустил какую-то ошибку в проектировании. Документы рекомендуется подать повторно. Предварительно следует устранить ошибки, например, изменить расположение объекта на плане, переделать проектную документацию.
Варианты отказа:
- территория, где находится надел, зарезервирована для муниципальных потребностей;
- участок находится в особо охраняемой зоне;
- на землю у заявителя нет права собственности или арендного договора;
- проектная документация не соответствует планам госадминистрации.
Администрация может не выдать разрешение, если размеры объекта не соответствуют выделенной для него земельной площади. Например, если планируется возвести слишком большой гараж. В таком случае проектную техдокументацию нужно переделать.
Если на участке нельзя расположить гараж так, чтобы он не загораживал проезд, его возведение также не разрешат. Получить разрешение не удастся, если постройка не отвечает нормам противопожарной безопасности, санитарным правилам.
Когда человек выполнил все условия для предоставления ему разрешительной документации, но местная власть не дает добро на строительство, можно обратиться с иском в суд. Предварительно рекомендуется посоветоваться с юристом.
Источник