Как построить гостевой дом на ижс

— Могу ли я как индивидуальный предприниматель зарегистрировать гостевой домик, который мы построили на участке рядом с собственным жилым домом? Дом и земля (ИЖС) находятся в собственности у мужа. Если нельзя, то на каких основаниях я могу сдавать его в аренду?

iriana88w/Depositphotos

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

У Вас назначение земельного участка под ИЖС, а Вы хотите сдавать в аренду отдыхающим домик. Это незаконно. Вы гарантированно получите штраф.

Вам нужно добавить разрешенный вид использования земельного участка. Для этого обратитесь к кадастровому инженеру или юристу по земельным вопросам.

Как узаконить гостевые дома под аренду?

Строю дом. Могу ли я устроить в нем хостел?

Отвечает партнер адвокатского бюро г. Москвы «Щеглов и партнеры» Виктория Рыбалко:

По общему правилу право собственности на строение оформляется на собственника земельного участка. Однако после оформления права собственности на гостевой домик земельный участок при наличии правовых оснований можно разделить на два. И тогда переоформить право собственности на землю и строение. Также можно попробовать осуществить выдел супружеской доли, например, по брачному договору, по которому право собственности на гостевой домик перейдет к одному из супругов, являющемуся индивидуальным предпринимателем.

В случае, если для указанных вариантов нет правовых либо моральных оснований, есть возможность заключить договор аренды на гостевой домик, а потом сдавать его в субаренду.

Необходимо отметить, что в описанной ситуации у собственника появится обязанность платить налог на доходы физических лиц с дохода, получаемого от сдачи в аренду недвижимого имущества, а также он будет лишен права на льготы по налогам в случае продажи сдаваемого в аренду недвижимого имущества.

Отвечает директор офиса вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Земля ИЖС предполагает строительство только одного дома. При возведении дополнительного строения необходимо зарегистрировать его не как гостевой домик, а как дополнительное строение — баню, сарай и прочее. Также стоит учитывать, что собственником земельного участка является Ваш супруг, следовательно, он будет собственником всего, что находится на данной территории.

На землях каких категорий можно строить, а на каких нельзя?

Как открыть мини-отель?

Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:

Возведенный гостевой домик является самовольной постройкой, поскольку предварительное разрешение на его строительство получено не было.

В связи с этим признать право собственности на него возможно лишь в судебном порядке. Для этого необходимо подготовить иск о признании права собственности на самовольную постройку.

В иске нужно обосновать, соответствует ли гостевой домик требованиям СНиП (строительным нормам), СанПиН (санитарно-эпидемиологическим нормам), нормам и правилам пожарной безопасности. Также важно доказать, что он не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебной практике можно найти много примеров по успешному признанию права собственности на самострой. Так, решением Левобережного районного суда Липецка от 26.12.2016 по делу № 2-2223/2016 удовлетворен иск о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, включающий в себя домик для гостей. Истцу удалось доказать, что возведенное строение соответствует всем строительным, санитарным и противопожарным правилам, а также не угрожает безопасности жизни и здоровья людей.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Если ранее Вы получили разрешение на строительство гостевого домика, то проблем у Вас возникнуть не должно. А если он был возведен в отсутствие такого разрешения, то риск того, что его могут признать самостроем через суд и обязать Вас снести его за свой счет, есть. Чтобы предупредить такую ситуацию, Вам необходимо подать в суд иск о признании права собственности на гостевой домик, построенный самовольно. При этом придется доказывать, что постройка не представляет опасности для окружающих и соответствует строительным правилам и нормам.

Как пристроить комнату к частному дому?

Снес дачу, построил дом – как его регистрировать?

Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

Гостевой домик имеет много общего с гостиницей, но главное его отличие — он должен иметь не менее 10 номеров.

Для регистрации гостевого домика Вы можете создать ИП с упрощенной системой налогообложения. Вам будет необходимо получить санэпидзаключение, разрешение от пожарной службы, провести сертификацию. Если у Вас будет общая кухня или обеденная зона, то еще необходимо получить санитарные разрешения.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Как зарегистрировать дом по новым правилам

Могу ли я узаконить пристройку к дому на 4 квартиры?

Построил баню – надо ли ее регистрировать?

Рассмотрим, можно ли строить гостиницу в пределах своего участка на землях ИЖС на законном основании. Прямого указания в законах на такой вид использования земельного надела не установлено. Это порождает возможность злоупотребления своим правом, как со стороны владельца участка, так и со стороны местных властей, выдающих предписание о сносе подобных объектов.

Ограничения прав собственника на участок

Земельный участок — особый вид имущества. Правомочия собственника владеть, использовать и распоряжаться дальнейшей судьбой земли имеют некоторые ограничения. Они связаны не только с соблюдением прав других лиц, но и с необходимостью сохранения определенных качеств самого участка. Ограниченность такого ресурса, как земля, и его ценность диктуют необходимость установления таких ограничений.

Земельное законодательство разделило территорию страны на 7 категорий земель. Из них доступными для получения в собственность граждан являются только две: сельхозугодья и земли в пределах населенных пунктов (поселений). Но купленный или приватизированный участок нельзя использовать как угодно. Для него есть определенное целевое назначение, прописанное в нормативных актах. Их нарушение может привести к потере собственности, которая будет изъята.

Всего допустимых способов использования участков более 3000. Они приведены в специальном классификаторе. К нему стоит обратиться на стадии планирования тех или иных действий, например, строительства гостиницы на участке ИЖС. Иначе велика вероятность, что строение будет признано самовольным и подлежащим сносу.

Какие земли выделяются для ИЖС

Гражданам доступно приобретение участков для индивидуального жилищного строительства. Они могут быть куплены у другого собственника или получены в порядке приватизации на возмездной или безвозмездной основе. Такие участки формируются из земель двух категорий: поселений и сельскохозяйственных.

Для правомерного использования таких земель необходимо понимать, что подразумевается под индивидуальным жилым строением. Закон однозначно трактует его как отдельный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи. Это не может быть часть другого здания или примыкающий к нему объект. Расположение такого дома в границах участка четко регламентировано.

Для размеров строения введены ограничения. Высота дома не должна превышать 12 м или трех этажей. От границ соседних участков и линии улицы дом обязательно должен стоять на определенном расстоянии. Несоблюдение этих правил будет иметь неприятные последствия для собственника. Ему откажут в регистрации права до устранения допущенных нарушений.

Допустимое использование сельхозугодий

Для участка, выделенного под индивидуальное строительство, допускается возведение дома для проживания собственника и его семьи. Несмотря на то, что земля находится в частной собственности, на строительство необходимо оформить разрешение. Готовый дом понадобится ввести в эксплуатацию и зарегистрировать в определенном порядке.

Помимо дома, собственник имеет право построить различные подсобные помещения: сараи, баню, склады и гаражи для техники и т. д. ˗ для их постройки разрешения не требуется. Однако такие постройки не могут быть жилыми, и предполагается их использование для различных хозяйственных нужд.

Помимо строительства на земле ИЖС, выделенной из сельхозугодий, допускается деятельность, совпадающая с целевым назначением данного участка:

• выращивание сельхозкультур и плодовых деревьев;
• разведение сельскохозяйственных животных;
• дачное строительство.

Допустимое использование участков в границах населенных пунктов

Если участок выделен из состава земель населенного пункта, ситуация несколько иная. Допустимое использование территории в их границах определяется особым документом — градостроительным регламентом. Согласно ему поселение делится на несколько зон:

• общественно-деловую;
• жилую;
• рекреационную;
• сельскохозяйственную;
• производственную;
• инженерную;
• военную;
• специального назначения.

Для индивидуальной застройки выделяются участки из двух зон: жилой и сельскохозяйственной. Для последней назначение совпадает с землей одноименной категории. На участке, расположенном в пределах жилых зон, разрешено строительство домов небольшой этажности. Это могут быть:

• жилые строения (дома для семьи и гостевые);
• хозяйственные или производственные помещения (склады, небольшие цеха, автомойка);
• постройки для коммерческого использования (магазин, мини-гостиница).

Важно! Жилые дома, построенные на таких участках в жилой зоне должны отвечать требованиям, распространяемых на ИЖС: не более трех этажей и общей площадью не более полутора тысяч квадратных метров. Предполагается, что в таком доме проживает только одна семья, однако и наличие нескольких квартир не будет нарушением.

Можно ли построить мини-гостиницу на своем участке

С точки зрения законодательства, мини-отель не относится к жилым постройкам. Это коммерческое помещение, которое должно отвечать определенным санитарным и техническим требованиям. Но для постоянного проживания он не предназначен, и в нем возможно оформить регистрацию. С этой точки зрения, ответ на вопрос, можно ли построить гостиницу, будет отрицательным. Такая постройка под определение ИЖС не подпадает.

С другой стороны, для участков в границах населенных пунктов есть возможность использования в коммерческих целях. Но для этого потребуется изменить целевое назначение участка. Сделать это намного легче, нежели выполнить перевод земли в другую категорию. Чтобы на законных основаниях построить гостиницу, потребуется получить разрешение на коммерческое использование участка.

Ходатайство о переводе подается в местную администрацию. Решению вопроса в пользу заявителя предшествуют общественные слушания и экспертиза необходимых документов. Вместе с ходатайством передаются копии следующих документов:

• кадастрового паспорта и плана;
• свидетельства о праве соотнесенности или выписку из реестра.

Владельцу предстоят некоторые расходы, связанные с переводом участка под коммерческое использование. Они складываются из оплаты:

• публикации в местной прессе объявления предстоящих слушаниях;
• публикации в том же печатном органе информации результата слушаний;
• обращения к главному архитектору для проведения экспертизы и др.

Необходимо также помнить, что изменение назначения участка влечет пересмотр его кадастровой стоимости, а значит и увеличение земельного налога. Кроме того, потребуется заказать проект будущей гостиницы в специализированной организации. Без него невозможно получить разрешение на строительство. Создание проекта и его согласование во всех инстанциях — платные услуги. И только после завершения всех формальностей, владелец участка вправе приступить к строительству мини-отеля на своей земле.