Какие дома построят погорельцам
Стройка лета. Дома погорельцев в Забайкалье восстанавливают после пожаров
13 и 14 апреля в результате массовых лесных пожаров было уничтожено 198 жилых помещений, в том числе 81 дом сгорел в Чите и пригороде. Сразу после стихии президент дал указание восстановить сгоревшие дома — все до единого. Из общего числа пострадавших семей 37 заявили, что хотят приобрести готовое жильё, остальным дома восстанавливаются с нуля — от фундамента до крыши. Строительство находится под личным контролем вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Козака.
Равнение на американцев
Подрядчиками выступили исключительно местные, забайкальские компании. Изначально речь шла о 22 строительных организациях, в итоге было выбрано три, но в силу ряда причин одна всё же покинула проект.
«Судить сложно — ответственность огромная, сроки сжатые, все объекты должны быть сданы к 15 августа, а въехать в готовые жилые дома пострадавшие должны 1 сентября. У оставшихся подрядчиков работают шесть субподрядных организаций, а также две фирмы занимаются строительством инфраструктуры: тепло- и электросетей, котельной и так далее. В одном из посёлков к 15 сентября мы обязаны запустить систему отопления», — рассказывает главный инженер ГКУ «Служба единого заказчика» Забайкальского края Константин Выжлов.
Строительные материалы тоже в большинстве производятся в Забайкалье, другое дело, что их составляющие приходится везти из других регионов — цемент, краски, трубы, металл, что также заметно повышает стоимость строительства.
Фото: АиФ/ Татьяна Белокопытова
Жилые помещения восстанавливаются по четырём различным технологиям. Первая — это сип-панели. Такие дома строятся только в Алек-Заводе и селе Базаново Алек-Заводского района. Ранее погорельцы возмущались, мол, такие строения не для забайкальских зим с сорокаградусными морозами. Однако в правительстве края уверяют, что эти конструкции как раз подходят для сурового климата региона, и приводят в пример… американцев — они на Северном полюсе из сип-панелей построили исследовательскую станцию.
Несколько десятков домов под Читой построены из газобетонных блоков — толщина стены 60 сантиметров, плюс облицовочный кирпич, а также внутренняя отделка. Третья технология — это теплоблоки: две плиты бетона, между которыми слой пенополистирола. Ширина стены 35 см, нагрузка на фундамент меньше, чем у газобетонных блоков, при этом по своим тепловым характеристикам не уступает другим стройматериалам. Такие же дома будут стоять в селе Казаново Шилкинского района. Четвёртая часть домов строится из клеёного бруса. Это одна из самых дорогих технологий, но возводятся такие дома за три дня. Выглядит это, как детский конструктор — готовые домокомплекты, с запилами, проёмами. Такие дома появятся в селе Укурей Чернышевского района.
Фото: АиФ/ Татьяна Белокопытова
Трудности перевоза
В населённых пунктах края идёт практически точечная застройка на прежних земельных участках — по 4, 6, 10 домов. Здесь возводятся обычные дома с печным отоплением. И только в Читинском районе, где сгорели десятки домов в селе Смоленка, Забайкалец, в микрорайоне Добротный и в нескольких дачных кооперативах, правительство края выделило участок земли за посёлком Смоленка (примерно в 25 км от Читы), где восстанавливается новый, полностью благоустроенный посёлок для погорельцев.
Всего из федерального бюджета на восстановление жилого фонда будет выделено 365 миллионов рублей, на строительство инженерной инфраструктуры — ещё 57 млн. Изначально говорилось, что для восстановления утраченного жилого фонда из федерального бюджета будут выделены средства из расчёта 30 тысяч рублей за квадратный метр. Однако в процессе эту сумму пришлось корректировать.
«Когда мы обсчитали свои возможности, получилось, что уложиться в эту сумму не удастся по причине многочисленных точечных застроек на довольно отдалённых расстояниях. Например, в селе Верея Приаргунского района нужно построить всего четыре дома, а стройматериалы, технику, людей — а это отдельные бригады строителей, отделочников — придётся везти почти за 800 километров. Поэтому цену за квадрат пришлось поднять до 40 тысяч», — пояснил Выжлов.
Фото: АиФ/ Татьяна Белокопытова
Надо отметить, что участки, на которых у людей сгорели их прежние дома, остаются в их собственности, и новые участки вместе с восстановленными жилищами они тоже получат в собственность.
«Большинство погорельцев очень этому рады, ведь многие из них годами ютились в маленьких домишках, а теперь с учётом социальных норм на семью, например, из двух родителей и двоих детей они получат дом 72 квадратных метра. Недовольны только те граждане, которые потеряли большие коттеджи от 100 квадратов. Но мы не можем преступить закон и «прыгнуть» выше положенных норм строительства», — заметил Константин Выжлов.
Недовольные есть и будут всегда. Однако их единицы. Значительная часть людей, измученных неустройством, длящимся уже четыре месяца, очень благодарны правительству и президенту страны, что не оставили их в беде. В Забайкалье народ живёт небогатый, сгоревшее жильё у многих было единственной крышей — несколько семей всю весну и лето прожили в палатках.
«Мы живём в палатке на своём участке, где у нас сгорел дом, — говорит погорелица Галина. — Бросить участок мы не могли — осталось кое-какое хозяйство, постройки, боялись, что всё это растащат. Нам выдали палатки от МЧС края, к 1 сентября мы должны будем их отдать. Сами, на свои деньги купили матрацы, подушки, много одеял — ночью очень холодно, а сейчас, в августе, и подавно температуры упадут. Ну ничего, уже недолго ждать осталось».
Фото: АиФ/ Татьяна Белокопытова
Надо сказать, что до сих пор не утихают судебные тяжбы — погорельцы, чьи сгоревшие жилища не были оформлены должным образом, доказывают право вступления в программу на восстановление жилья. И хотя суды в ускоренном темпе рассматривали все дела, порядка 20 семей так и не получат новые дома. Основная причина одна — сгоревшее жильё не было для них единственным. У губернатора на этот счёт изначально позиция такова — если на уже построенные дома не найдутся собственники, то данный жилой фонд будет использован для заселения очередников — сирот, многодетных семей и так далее. Их в крае тоже предостаточно.
Сиеста для строителей
Забайкальские расстояния — не единственная преграда, с которой пришлось столкнуться строителям. Когда только началось восстановление, многие из них переживали, мол, вдруг лето будет дождливым, процесс может заметно тормозиться, а этого допустить было нельзя — шутка ли, за неполных три месяца с нуля отстроить почти 200 домов! Однако опасения оказались напрасными. Наоборот, нынешнее лето в Забайкалье случилось аномально жарким и засушливым. Часть июня и почти весь июль ежедневно столбик термометра на солнце поднимался до 40 градусов и выше. С учётом этого пекла пришлось водить сиесту для строителей.
«В Чернышевском районе у одного из строителей случился тепловой удар. Поэтому было принято решение работу начинать в 4 часа утра, а с 12 до 15 часов делать перерыв в работе», — сказал Выжлов.
Фото: АиФ/ Татьяна Белокопытова
Несмотря на различные трудности, Выжлов уверен, что в сроки уложатся. Уже на сегодняшний день 22 семьи по всему краю получили заветные ключи от восстановленных либо отремонтированных домов. В новом посёлке под Читой к 15 сентября заработает новая котельная, здесь уже установлено котельное оборудование — котлы, теплообменники, насосы, дымовая труба. Линии электропередач проведены ещё в июне, осталось подключение домов. В этом посёлке, названия которого ещё не придумали, решено сделать всё-таки торжественную передачу ключей к 1 сентября. В администрации края не исключают приезд высоких гостей — из Минстроя или правительства России.
Единственное, чего теперь опасаются власти, — это большой вероятности поджогов лесов и степей вблизи населённых пунктов следующей весной. Видя, как быстро и качественно руководство страны восстановило дома нынешним погорельцам, многие захотят решить таким образом свои жилищные проблемы. Ведь был же пойман в апреле в лесу подросток с канистрой бензина в одном из районов Забайкалья. Как потом выяснилось, парень был из неблагополучной семьи, он понадеялся, что из-за лесного пожара сгорит их старенький домишко, а взамен им отстроят новый.
Источник
Какая помощь предоставляется погорельцам?
Собственники и наниматели жилых помещений, пострадавших в результате пожара, вправе при определенных условиях рассчитывать на предоставление другого жилого помещения, получение жилищного сертификата или денежной компенсации.
Предоставление жилья погорельцам
Граждане, жилые помещения которых пострадали в результате пожара, в случае признания такого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания в некоторых случаях могут претендовать на предоставление другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 49, п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ; п. п. 8, 42, 47 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47).
Это возможно, в частности, при соблюдении одного из следующих условий (ч. 1, 2, 3 ст. 49, ч. 1 ст. 51, ст. ст. 52, 87 ЖК РФ):
• гражданин являлся нанимателем пострадавшего от пожара жилого помещения на основании договора социального найма;
• гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Если пострадавшее от пожара жилое помещение признано непригодным для проживания и не подлежит ремонту или реконструкции, то жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено во внеочередном порядке (п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ). При этом не исключается возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся в результате пожара единственного жилья, если на момент утраты жилого помещения они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
При решении вопроса о признании конкретных лиц нуждающимися в жилье по причине утраты пригодного для проживания жилого помещения в результате пожара уполномоченные органы (в том числе суды) учитывают, в частности, характер действий, приведших к уничтожению жилого помещения, наличие договора о страховании жилого помещения, объем страховых выплат и т.п. (определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П).
Например, если пожар возник в результате умышленных действий третьих лиц, граждане не могут рассчитывать на предоставление им жилья вне очереди (разд. II Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 29.04.2014).
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).
Если у граждан, которым принадлежит пострадавшее от пожара жилое помещение, отсутствует другое жилье в соответствующем населенном пункте, то им может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного фонда (п. 3 ч. 1 ст. 92, п. 3 ст. 95, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).
Выдача погорельцам жилищного сертификата
Собственники, лишившиеся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия (например, лесного или торфяного пожара), имеют право на получение государственного жилищного сертификата (ст. 1, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 1 постановления Правительства РФ от 07.06.1995 № 561 (далее – Постановление № 561); п. 1 постановления Правительства РФ от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; Указ Президента РФ от 02.08.2010 № 966 «Об объявлении чрезвычайной ситуации, связанной с обеспечением пожарной безопасности»).
Право на получение жилищного сертификата возникает при одновременном соблюдении следующих условий (абз. 2, 3 п. 2 Постановления № 561):
• на момент пожара граждане зарегистрированы по месту жительства в утраченном жилом помещении;
• утраченное жилое помещение является единственным для гражданина и членов его семьи. К членам семьи гражданина в данном случае относятся зарегистрированные совместно с ним по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент пожара его супруг или супруга, а также дети (в том числе усыновленные), родители (усыновители) этого гражданина и его внуки.
Жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере (абз. 1 п. 2 Постановления № 561):
• 33 кв. м для одиноких граждан;
• 42 кв. м на семью из двух человек;
• 18 кв. м на каждого члена семьи при составе семьи три и более человека, но не более общей площади утраченного жилого помещения.
Выдача государственных жилищных сертификатов осуществляется независимо от сумм страховых выплат, причитающихся или полученных по договорам страхования жилого помещения, которое было утрачено в результате пожара (абз. 4 п. 2 Постановления № 561).
Основанием для получения гражданином государственного жилищного сертификата является включение его в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, утвержденные решением исполнительного органа власти субъекта РФ (п. 4 Порядка и условий выдачи государственных жилищных сертификатов, утв. МЧС России, Минстроем России, Минфином России 10.07.1995 (далее – Порядок и условия)).
Для включения в указанные списки гражданам необходимо представить в органы исполнительной власти заявление о выдаче сертификата, документ, удостоверяющий личность, и справку органов местного самоуправления, подтверждающую факт того, что граждане лишились жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (п. п. 3, 5 Порядка и условий).
Государственные жилищные сертификаты не выдаются лицам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и получившим в связи с этим компенсацию (п. 6 Порядка и условий).
Денежная компенсация за сгоревшее жилье
В настоящее время на федеральном уровне выплата денежной компенсации за утраченное в результате пожара жилое помещение предусмотрена только для граждан, утративших жилье на территории Чеченской Республики, безвозвратно покинувших Чеченскую Республику с 12.12.1994, при условии снятия с регистрационного учета всех членов семьи по прежнему месту жительства и их отказа от жилья на территории данной республики (п. п. 1, 2 Порядка, утв. постановлением Правительства РФ от 30.04.1997 № 510).
Иных случаев предоставления компенсации за сгоревшее жилье федеральным законодательством не предусмотрено.
Оказание помощи (в том числе выплата компенсации) гражданам, лишившимся жилья в результате пожара, может быть предусмотрено региональным законодательством (пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ).
Стоит отметить, что собственник жилого помещения, который заключил в отношении него договор имущественного страхования, при наступлении страхового случая вправе претендовать на выплату страхового возмещения (п. 1 ст. 927, пп. 1 п. 2 ст. 929, п. 1 ст. 930 ГК РФ).
Кроме того, если пожар произошел вследствие виновных действий третьих лиц, то требование о взыскании денежной компенсации может быть предъявлено к этим лицам (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
При этом возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 № 14).
По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)
Источник
Путинские дома для погорельцев: Ностальгия и реальность Newsland – комментарии, дискуссии и обсуждения новости.
После пожаров прошлого года путиноиды, под зорким взглядом самого главного, начали строить времянки для погорельцев. Не будем сейчас вспоминать, что часть их них развалилась, бОльшая часть не пригодна для жилья — не об этом речь. Семья пожилых людей в одной деревне чудом пережила пожар. И их дом почти не пострадал. Но им тоже построили «путенское гнездо». Они отдали его детям, а сами решили жить в своем погорелом строение. Ну там подлатать, тут заменить — жить то можно.
А вот хер. Чиновники решили — раз в замен этого почти сгоревшего жилья им дали новое, то на старое они прав не имею.
ОБЛИЛИ БЕНЗИНОМ И СОЖГЛИ ЕГО. А остатки раскатали экскаватором. Ибо нефиг. Места там хорошие, туристов много — чего бы не развернуться бизнесу.
А погорельцы должны сидеть в путенской избе. И радоваться, радоваться!!!
———————————————
Административный пожар в Свердловской области. В одном из местных сел по приказу властей был сожжен частный дом. Корреспондент НТВ Инна Осипова выяснила, кто и зачем дал добро на уничтожение законно построенного жилья.
Дом семьи Бурмантовых — единственный из всего поселка, которому удалось чудом уцелеть после страшного лесного пожара. Кто бы мог подумать, что через год он все-таки сгорит, но уже не от испепеляющего природного явления, а в результате поджога, санкционированного местной администрацией. Дом сожгли на глазах хозяев.
Татьяна Бурмантова: «Облили бензином или соляркой, я не знаю, чем обливали. Облили и подожгли».
В администрации города Ивдель не скрывают, что последний дом поселка был уничтожен по их распоряжению в присутствии полиции и пожарных.
Татьяна Трунина, администрация г. Ивдель: «Трактор снес дом, затем обломки были утилизированы путем поджога».
Инна Осипова, корреспондент: «Кто руководил операцией?»
Татьяна Трунина: «Представитель нашей администрации».
Ведущий специалист по делам гражданской обороны сжег дом на законных основаниях, говорят в администрации. После прошлогоднего лесного пожара всем погорельцам приобрели жилье, в том числе и семье Бурмантовых, чтобы они не жили одни на пепелище. Но старики по весне вернулись в родную избу, решив использовать ее как дачу.
Тогда власти пошли на крайние меры. У пенсионеров Бурматовых, теперь тоже погорельцев, в голове не укладывается, как такое возможное, ведь не кто-нибудь, а свои сожгли родную хату. Сделали это те же самые люди, которые летом прошлого года пытались отстоять деревню во время лесных пожаров.
Без права иметь на родной земле хотя бы дачу или огород остались и остальные погорельцы — власти отказываются выделять участки. Чиновники опасаются, что люди начнут с огородов, а потом снова поселятся здесь, они ведь всю жизнь жили в лесу. Для администрации это экономически невыгодно, придется снова охранять их от лесных пожаров.
Между тем это место всегда было любимо туристами, сюда приезжают со всей России, чтобы сплавиться по реке или сходить в горы, поэтому строительство нежилых помещений, дали понять в администрации, будет приветствоваться. Благо, площадка уже расчищена пожарами — лесным и административным.
Эфир подготовила Инна Осипова
Смотри видеоролик https://www.shturmtv.com/video/3315/Дом-уцелевший-после-пожара-сожгли-слуги-режима
{{ rating.votes_against }}
{{ rating.rating }}
{{ rating.votes_for }}
Источник