Какие разрешения нужны на строительство чтобы построить частный дом
Как получить разрешение на строительство дома в 2021 году
Желая возвести собственный дом, необходимо оформить разрешение на строительство. Не имея этого документа, можно остаться без долгожданного жилища и вложенных в него денег. И с ворохом штрафов, выписанных за самовольную постройку. Обладание участком земли еще не означает, что собственник вправе застраивать его по собственному желанию, без оглядки на законодательные ограничения. Как получить разрешение на строительство дома, подробно рассказывает Градостроительный кодекс, а точнее – статья 51.
Зачем и кому потребуется разрешение
Выданное государством разрешение подтверждает:
- разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
- дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.
Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).
Даже если дом будет достроен, и власти не заметят его незаконного возведения, хозяин столкнется с серьезными проблемами:
- возникнут сложности с оформлением жилого строения в собственность, без чего владелец сможет в нем жить, но не получит права им распоряжаться (завещать, продать, оформить дарение);
- дом не удастся подключить к газовым, водным и иным коммуникациям.
Разрешение требуется не на любую постройку. В законе (статья 51 Градостроительного кодекса) перечислены виды строений, которые могут появиться на земельном участке без этого документа. Брать разрешение на строительство не нужно:
- на дачные/садовые домики;
- на гаражи, сараи и другие хозяйственные постройки;
- на навесы, небольшие киоски и прочие некапитальные объекты.
Скачать документ (GrK-st-51.doc, 287KB)
Оформление разрешения на строительство обязательно, если строящийся дом является капитальным строением, которое возводится на землях определенной категории, выданных россиянам-застройщикам:
- под малоэтажное жилищное строительство (МЖС);
- под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);
- для ведения подсобного хозяйства для личных нужд.
Кого уполномочили оформлять строительные разрешения
Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.
Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.
Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис. Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).
Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.
Комплект документов
Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.
Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:
- заявление с просьбой о выдаче разрешения;
- правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
- градостроительный план застраиваемого участка земли;
- составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.
Эти документы для получения разрешения на индивидуальное строительство представляются в том случае, если строящийся дом соответствует установленным параметрам:
- не выше 3-х этажей;
- возводится для проживания 1 семьи.
О градостроительном плане следует позаботиться заранее – он изготавливается в течение 30 дней. Выдают его в местной администрации. Юристы предупреждают, что чиновники незаконно требуют от заявителей кипу различных документов для получения данного плана. Например, просят: провести свежую топосъемку участка, сделать справку, что дом не возводится на землях культурного наследия и т.д.
Подобные бюрократические требования излишни, так как статус земельного участка и прочие вопросы уполномоченный орган должен уточнять самостоятельно. В обязанности застройщика входит лишь подача заявления о выдаче ему градостроительного плана. Даже ксерокопию документа о праве на застраиваемый участок он прикладывает по собственному усмотрению (лучше это сделать).
На планировочной схеме указывается, где на участке будет стоять дом. Считается, что лучше доверить ее составление специалистам, так как ошибки чреваты отказом в выдаче разрешения. Но заявитель вправе оформить схему самостоятельно, воспользовавшись копией кадастрового плана. На ней можно графически изобразить предполагаемое месторасположение постройки.
Цена вопроса и сроки
Разрешение оформляется бесплатно. Но застройщик понесет расходы на подготовительном этапе к данной процедуре. Например, если по настоянию чиновников заказывает оформление планировочной схемы или иных документов, производит топосъемку и т.п.
Если гражданин решит полностью переложить функции по оформлению участка на коммерческую организацию, то ему придется оплатить ее услуги (в среднем сумма составит около 50 000 руб.). Обращаясь в такую компанию, следует проверить, есть ли у нее лицензия на оказание подобных услуг.
Когда индивидуальный дом будет достроен, то его нужно будет оформить в Росреестре как собственность застройщика. За данную госуслугу гражданин заплатит госпошлину в размере 350 рублей.
Предоставление разрешения происходит через 10 дней после подачи пакета документов в уполномоченный орган. Если чиновники найдут причину для отказа, они должны письменно ее обосновать. Чаще всего основанием для отказов служит либо неполный комплект переданных в ведомство бумаг, либо их несоответствие градостроительным требованиям или техническим нормативам. Несогласный с отрицательным решением гражданин вправе обратиться в суд для его пересмотра.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как
решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Москва и область: +7 (495) 332-37-92
Санкт-Петербург и область: +7 (812) 449-42-27
Все регионы РФ: 8 (800) 700-87-76
Консультация бесплатна!
Срок действия разрешения – 10 лет. За это время дом должен быть построен и введен в эксплуатацию. При необходимости действие документа можно продлить. Однако в этом будет отказано, если за 10-летний период индивидуальный застройщик не приступил к возведению дома.
Разрешение на строительство индивидуального жилого дома привязано к определенному строению, а не конкретному застройщику. Нередко бывает, что, получив разрешительный документ, он вскоре утрачивает интерес к постройке и решает ее продать в недостроенном виде. В этом случае новому владельцу не надо оформлять другое разрешение для строительства дома. Действующий документ передается ему бывшим собственником вместе с другими бумагами на дом и участок, и он вправе им воспользоваться.
Получение разрешительного документа – необходимая процедура для тех, кто решил поселиться в собственном доме. Несмотря на то, что хождение по бюрократическим инстанциям отнимает у застройщика время, она вполне оправдана. Выдавая разрешения на строительство, государство препятствует хаотичной и опасной застройке, внося в этот процесс относительный порядок.
Источник
Разрешение на строительство дома: где выдают, как получить, какие нужны документы
Чтобы построить собственный жилой дом, необходимо оформить разрешение на его возведение. Зачастую граждане игнорируют такое положение и в последствии вынуждены сносить уже законченный объект, как неправомерный.
Получив собственный земельный участок владелец не приобретает автоматически право творить на нем, что ему хочется без соблюдения законодательных норм. Рассмотрим процесс получения такого документа и его особенности.
Что представляет собой разрешение на строительство и для чего оно нужно
Возводить жилье на земле без соответствующего одобрения, официально выдаваемого соответствующими структурами, запрещается. Оно обеспечивает законность возведения капитального строения.
Без него невозможно в будущем ввести здание в эксплуатацию и зарегистрировать на него право собственности.
Ранее 2019 года оформлять разрешительную документацию было не обязательно. Но в этом году были приняты изменения в градостроительное законодательство, которые определили правила получения официального одобрения для возведения отдельно строящихся домов, высотой не выше 3 этажей.
Без его оформления разрешения, строительство жилого объекта может расцениваться как незаконное, а строение признано самовольным.
Разрешительная документация удостоверяет, что постройка выполняется в соответствии с утвержденным проектом, а также действующими санитарными и пожарными нормативами.
При обращении в муниципальную структуру за выдачей разрешения контролируется соответствие проектных работ правовым нормам и допустимость нахождения капитального здания на территории в соответствии с её разрешенным использованием.
Процедура получения документа регламентирована законодательно и лицу, планирующему осуществление строительства без него, стоит помнить, что в будущем узаконить существование жилого строения можно будет лишь в суде.
ВНИМАНИЕ! Статьей 51 ГДК РФ устанавливаются виды сооружений, возведение которых не нуждается в одобрении.
Это:
- Дачи и садовые домики;
- Сараи, гаражные и иные хозпостройки;
- Навесы, киоски и другие вспомогательные объекты некапитального строения.
Нужно обязательно получать разрешение на возведение дома, являющегося капитальным зданием, на участке, специально отведенном для малоэтажного и индивидуального строительства, для развития подсобного хозяйства или собственных нужд.
До 01.03.2019 г. было разрешено получать одобрение после начала застройки. В дальнейшем такое правило будет изменено.
Где выдают разрешение
Полномочиями по выдаче такого документа наделены административные органы поселения, где располагается земельная площадь. Как правило, это структуры градостроительства и архитектуры либо Госстройнадзор. Но это касается только тех территорий, которые относятся к площади определенного муниципального образования. Но бывают и исключения.
Земельный объект может занимать территорию двух различных поселений либо вообще не входит ни в один, ни в другой. В такой ситуации разрешительный документ нужно оформлять в вышестоящей исполнительной структуре, т.е. администрации региона РФ.
Как получить разрешение?
Заинтересованному лицу потребуется обратиться в местный орган муниципальной власти либо МФЦ. У сотрудника подразделения можно взять стандартный бланк заявления, который необходимо заполнить. К обращению нужно приложить требуемую документацию.
Документы могут быть направлены средствами почтовой связи либо посредством электронного сообщения. Для подачи заявления в электронном формате потребуется получить заранее индивидуальную цифровую подпись.
Кроме того, разрешительную документацию может получить представитель собственника земли при наличии у него соответствующей нотариально оформленной доверенности.
Требуемые документы
Для подачи заявления необходимо представить следующее:
- Утвержденный проект, содержащий характеристики объекта и его схему;
- Градостроительный план ЗУ, выданные не ранее 3 лет до даты обращения;
- Схема планирования территории с установлением места положения индивидуального жилого строения;
- Выписку из ЕГРП на земельную площадь либо другие правоустанавливающие бумаги.
Такая документация может запрашиваться муниципальным органом в соответствующих структурах. В отдельных ситуациях застройщику необходимо подать только заявку.
Процедура рассмотрения
Когда обращение и пакет необходимой документации будет представлен в муниципалитет, решение должно быть принято в течение 1 месяца с момента регистрации обращения.
В этот период сотрудники службы проводят проверку представленных сведений на соответствии их нормам действующего законодательства. При этом могут быть небольшие допуски к отклонениям необходимых параметров в связи с проектными работами.
По результатам рассмотрения обращения принимается решение о предоставлении разрешения либо отказа в оформлении.
Что делать, если принято решение об отказе в выдаче
В ситуации, когда застройщику направлен отрицательный ответ, нужно дождаться его получения. В нем должны быть изложены мотивированные причины. Как правило, основанием для отрицательного решения становятся неполный комплект представленной документации либо несоответствие сведений в них градостроительным стандартам или техническим регламентам.
При несогласии заявителя с выводами, их можно обжаловать в суде.
Срок использования разрешения
Документ считается действительным на протяжении 10 лет с момента его выдачи. Для отдельных объектов такой срок может продляться, если строительные мероприятия не были завершены в установленный период.
При отчуждении земельной площади право на возведение объектов переходит вместе с правом владения к новому собственнику.
Как действовать после выдачи разрешения
После одобрения запланированных строительных работ, заявителю необходимо представить в муниципальную структуру следующую информацию:
- Этажность строения, его размеры;
- Наличие инженерных сетей;
- Итоги инженерных исследований;
- Утвержденный проект.
Такие сведения необходимо подать не позднее 10 суток с даты выдачи документа. Далее можно начинать строительные работы.
Как ввести построенный дом в эксплуатацию
Ввод жилого строения в эксплуатацию производится по решению специальной комиссии, создаваемой в том же административном органе.
Для этого нужно обратиться в соответствующее подразделение и представить;
- Бумаги о праве собственности на землю;
- Градостроительный план территорий;
- Выданное разрешение на возведение дома;
- Акт приемки жилого дома;
- Заключение о соответствии здания нормативам и строительным стандартам;
- Схема земельной территории и построенных сооружений.
Выдача разрешения производится безвозмездной основе. В будущем оно послужит основанием для регистрации правомочий собственника в МФЦ или Росреестре.
Финансовые затраты могут быть связаны с подготовкой схемы планировки либо проведению топографической съемки и оформления межевого дела.
КСТАТИ! Проведение регистрационных действий осуществляется после уплаты госпошлины, размер которой составляет две тысячи рублей.
Не нужно получать разрешительную документацию при проведении капитального ремонта или работ по реконструкции жилья, если такие мероприятия не затрагивают несущие элементы здания.
Про скважины, насосы и водоснабжение читайте на нашем сайте.
Подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые материалы!
Поставьте лайк, если Вам понравилась статья!
Источник
Какие разрешения нужны для строительства дома, порядок получения
Перед возведением объекта важно узнать, какие разрешения нужны для строительства дома, что нужно для их оформления, и какие органы занимается вопросами выдачи такой документации. Оформление бумаг — первый и ключевой этап, от которого зависит конечный результат и возможность оформления права собственности на готовый объект. Без разрешительной документации приступать к работе запрещено, а при нарушении этого правила строительную компанию или частное лицо ожидают штрафы. Кроме того, незаконно построенный объект относится к самострою и может быть снесен (работу оплачивает владелец). Как получить разрешение? Что для этого нужно? Каков порядок оформления действует в 2018 году? Эти и другие аспекты рассмотрим ниже.
Какие разрешения нужны для строительства дома — список
Чтобы приступить к возведению объекта, потребуется ряд документов:
- Государственный акт, подтверждающий право собственности на надел земли.
- Проект сооружения, по которому планируется возвести здание.
- Разрешение на строительство.
Из рассмотренного пакета наибольшую сложность вызывает получение последней бумаги, являющейся основанием для реализации замыслов. Без оформления разрешения приступать к возведению постройки запрещено (кроме некоторых исключений).
Как сделать разрешение на строительство частного дома?
Чтобы приступить к реализации проекта, физлицо или компания получают документ в муниципальном органе власти, занимающемся вопросами строительства и архитектуры. Одобрение выдается в том регионе, в котором планируется возведение объекта. Если мероприятия будут выполняться с применением земельных недр, не обойтись без посещения министерства природных ресурсов (его филиала в регионе).
До начала марта 2018 года действовала амнистия. Ее суть проста. Если человек не знал, как получить разрешение на строительство дома, и приступил к реализации проекта или завершил его, он может оформить документы по упрощенному алгоритму. Но лучше не затягивать с процессом и добиться одобрения в официальном порядке, до старта строительных работ. В этом случае появляется шанс оформить кредит в банке и без проблем подвести коммуникации к дому.
Что нужно, чтобы получить разрешение на строительство?
В получении разрешительной документации нет ничего сложного. Требуется прийти в уполномоченный орган и оформить заявление (выполнить эту работу можно через Интернет или МФЦ). Кроме заявки, с собой требуется иметь дополнительные бумаги:
- ГПЗУ.
- Документацию с подтверждением права собственности.
- Паспорт заявителя (если такой документации нет, потребуется иной документ).
- Доверенность от нотариуса (если в уполномоченный орган обращается представитель). Важно, чтобы работник нотариальной конторы имел лицензию на осуществление такой деятельности (проверяется).
- Проект, в состав которого входит пояснительная записка, сведения о коммуникациях, план будущего здания, данные по сносу построек (если они уже имеются на участке). Обязательно одобрение проектной документации специалистом.
- Подтверждение право на экспертную оценку человека, который занимался выполнением этой работы.
В разрешении на проектирование нет необходимости, если речь идет о возведении небольшого здания с числом этажей до 3-х.
Когда под рукой имеется все, что нужно для разрешения на строительство, можно обращаться в уполномоченный орган и получить бумагу в оговоренный законом срок. В законодательстве указан 10-дневный период, в течение которого рассматривается заявка и принимается решение по получению документа. При этом платить госпошлину не требуется — услуга бесплатна.
Если порядок получения разрешения на строительство дома нарушен, передан неполный пакет документации, имеется несоответствие или ошибки в заявлении, в выдаче документа может быть отказано. Если человек считает такие действия органа неправомерными, он праве обратиться в судебный орган.
Период действия разрешения (для частного дома) ограничен 10 годами. Кроме того в 10-дневный срок с момента передачи одобрения требуется прийти в государственный орган и передать подробные сведения по площади и коммуникациям.
Когда можно не делать разрешение?
Рассмотренный порядок оформления разрешения прост, и при правильном подходе получить бумагу с одобрением строительства частного дома нетрудно. Но бывают ситуации, когда в такой документации нет потребности. В 2018 году можно избежать бюрократических процедур для следующих объектов:
- Гараж, который возводится на земле, выделенной под личное пользование. При этом ведение коммерческой деятельности запрещено.
- Земельный участок (ЗУ) предоставлен под огороднические или садоводческие цели.
- Сооружение не относится к объекту капстроительства (павильон, киоск и другие).
- Вносятся незначительные изменения в конструктивные элементы.
Порядок регистрации права собственности
Если заявитель разобрался с вопросом, как сделать разрешение на строительство, получил бумагу и реализовал проект частного дома, он должен зарегистрировать здание. Эти вопросы регулирует Росреестр. При этом обращаться необходимо в орган, который работает в регионе нахождения ЗУ. Стоимость регистрации в 2018-м составляет 350 рублей.
Чтобы успешно пройти процедуру, требуется подготовить следующий пакет документации (зависит от факта принадлежности участка).
Если ЗУ находится во владении человека и сведения внесены в ЕГРП:
- Заявление в письменной форме. В бумаге указывается просьба зарегистрировать право владения участком.
- Доверенность. Предоставляется, если вопросами регистрации занимается доверенное лицо.
- Личный документ человека, который подает заявку (в 90% случаев передается паспорт).
- Чек об оплате госпошлины.
- Удостоверение из кадастра, подтверждающее факт оценки недвижимости.
Если нет сведений о ЗУ, потребуется:
- Заявление и паспорт.
- Кадастровый паспорт.
- Доверенность (если задачу по оформлению решает иное лицо).
- Квитанция об оплате услуги.
- Документы на ЗУ с подтверждением права владения.
- Бумаги, подтверждающие нахождение здания в пределах имеющегося надела.
В срок до 10 суток обращение рассматривается, после чего дается ответ. Если он положительный, заявитель получает удостоверение о владении домом и землей. В некоторых случаях возможен отказ органов Ростреестра.
Особенности и сроки действия
При соблюдении порядка получения разрешения на строительство одобрительный документ выдается на 10-летинй срок (об этом уже упоминалось ранее). Но в законах РФ прописаны случаи, когда бумага может утратить силу. Такое возможно, если в ЗУ изъяли из пользования, человек сам отказался от надела или закончился срок действия бумаг на право пользования ЗУ (к примеру, арендный договор). В срок до месяца разрешение отзывается и переходит в разряд недействительных.
Если в период возведения объекта по различной причине меняется владелец, переделывать документацию не требуется. Это правило актуально и в том случае, когда разделение ЗУ происходит между несколькими гражданами. Единственный аспект — необходимость оформления ГПЗУ.
Плюсы
При наличии собственного участка люди часто решаются на возведении частного дома (объекта ИЖС). В этом случае перед владельцем открывается ряд преимуществ:
- ЗУ вправе участвовать в разных госпрограммах.
- Человек не зависит от других хозяев (при условии, что надел не находится в собственности группы людей).
- Возможно строительство жилого здания без ограничений и дополнительных проблем.
- Владелец вправе приписаться к ЗУ и пользоваться услугами больничных, государственных и других учреждений.
Итоги
Зная, что нужно для оформления разрешения на строительство, удается уменьшить сроки получения и снизить риск отказа уполномоченного органа. Как правило, главным документом считается проект на строительство с подробным описанием работ по возведению объекта и его подключения к различным коммуникациям. Изготовлением проектов занимаются специальные компании (иногда подрядчики). К такой документации, как правило, идут технические условия от коммунальных органов, отвечающих за порядок и тонкости подключения коммуникаций.
Кроме того, получение разрешения на строительство свидетельствует о наличии правоустанавливающих бумаг на землю. Период выдачи документа по закону равен десяти суткам, но на практике он может растянуться из-за отсутствия информации о наделе и прочих проблем.
Источник