Какой я могу построить дом на своем участке
Дом на личном участке: строим по закону
У каждого собственника земли рано или поздно могут возникнуть вопросы, связанные со строительством на участке. Какой объект можно на нем возвести, не нарушив при этом закон и права соседей? Как и где оформить постройку? Постараемся разъяснить основные моменты.
Плясать от земли
Все земли в Российской Федерации поделены на определенные категории в зависимости от целевого назначения. Для строительства частной недвижимости пригодны только земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Первая из названных категорий предназначена именно для застройки и развития поселений, поэтому здесь практически не будет ограничений: можно возвести коттедж, дачу, жилой дом и т.д. С землями сельхозназначения, которые находятся за границами населенного пункта, все гораздо сложнее.
Дом? Пожалуйста!
Также при решении вопроса о возможности строительства важную роль играет вид разрешенного использования земли. Эта подкатегория имеет решающее значение для собственника, так как от нее и зависит в целом ответ на вопрос: быть или не быть коттеджу на участке?
Так, если земля предназначена под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то вы вправе возвести на ней отдельно стоящий жилой дом (не более трех этажей), предназначенный для проживания одной семьи.
Если вид разрешенного использования — под дачное строительство, то на участке также возможно создание жилого дома (с правом регистрации проживания в нем) или строения (без права регистрации), а также хозяйственных сооружений. Однако напоминаем нашим читателям, что Конституционный суд своими постановлениями признал не соответствующей основному закону норму, которая ограничивает право граждан на прописку в дачном доме. Прецеденты уже есть, при этом собственники, получившие регистрацию на даче, сумели доказать, что помещение пригодно для постоянного круглогодичного проживания — к дому подведены отопление, вода, электричество и т.д.
На участке для садоводства разрешено строительство лишь жилых строений, где нельзя зарегистрироваться. Но и здесь прописка возможна — опять же, по суду.
Итак, несмотря на то, что участки под дачное строительство и садоводчество предназначены для отдыха, на них разрешено строительство и даже возможна регистрация по месту жительства, что фактически приравнивает их к землям с назначением ИЖС.
Только постройка
Если земельный участок имеет разрешенное использование — под огородничество, то на нем нельзя построить жилье — дом, коттедж и т.п. Можно лишь поставить небольшое хозяйственное строение.
Распространенный вид разрешенного использования — это личное подсобное хозяйство. Здесь возможны два варианта: участок расположен в границах населенного пункта (приусадебный участок) или за его пределами (полевой участок). В первом случае на земле можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания и сооружения. А вот полевой участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем каких-либо построек.
Нужно ли разрешение на строительство?
Ответ на этот вопрос зависит как от вида разрешенного использования земельного участка, так и от того, какой именно объект недвижимости вы собираетесь возводить.
В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
— строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для ведения садоводства, дачного хозяйства или для других целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
— строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
— строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
— изменения объектов капитального строительства и их частей (если работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышают параметры, установленные градостроительным регламентом).
Таким образом, получать разрешение на строительство гаража, дачи, летней кухни, сарая не требуется. То же самое касается жилого дома, если вы захотите возвести его на участке, предназначенном для дачного хозяйства или садоводства.
Как оформлять?
У многих могут возникнуть резонные опасения: если разрешение на строительство не было получено, как же тогда оформлять право собственности на готовый объект? По действующим правилам для строения на дачном или садоводческом участке потребуются:
— документ, подтверждающий факт создания объекта и содержащий его описание, то есть декларация;
— правоустанавливающий документ на земельный участок.
А вот если дом строится на земельном участке под ИЖС или расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, порядок оформления другой. В этом случае по общим правилам необходимо получить разрешение на строительство, а после окончания стройки — разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако законодатель ввел новшество: до 1 марта 2015 г. правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства. То есть разрешения получать не нужно, при условии, что вы закончите строительство и подадите документы на регистрацию до указанной даты.
Заборы и некоторые другие нюансы
При строительстве дома на участке нужно соблюдать строительные требования, нормы и правила. Так, например, существуют СНиП «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан», а также СП «Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку садоводческих (дачных) объединений граждан». Не более 1,5 м — допустимая высота забора на дачном и садовом участке. При этом ограда должна быть не глухой, а сетчатой или решетчатой.
Указанными нормами предусмотрены следующие моменты:
— высота жилого помещения — не менее 2,2 м, хозяйственных помещений — не менее 2 м, погреба — не менее 1,6 м. Предельных размеров постройки нет, как нет и требований к этажности. Единственное ограничение предъявляется к участкам площадью 0,006–0,12 га, в которых «под строения и дорожки следует отводить не более 25–30% площади»;
— между крайними строениями и группами строений расстояние должно быть не менее 6 м (между деревянными каркасными постройками — 15 м);
— минимальное расстояние от забора (границы соседнего участка) до жилого строения — 3 м; до других строений, в зависимости от их вида, — от 1 до 4 м. Расстояние от жилого строения или жилого дома до душа, бани (сауны), уборной и расстояние от колодца до уборной и компостного устройства должно быть не менее 8 м.
Данные нормативы содержат также требования к водоотведению, расстоянию до проезжей части, затемнению участка и др.
Чаще всего камнем преткновения между соседями являются заборы. Некоторые «неприступные крепости» закрывают доступ солнца на грядки, деревья, кустарники. В соответствии с действующими СНиП возведение глухих заборов между участками запрещается, ограда должна быть сетчатой или решетчатой, а ее высота — не более 1,5 м. Такие жесткие правила продиктованы тем, что дачные и садовые участки предназначены в первую очередь для выращивания сельскохозяйственных культур, а не для строительства жилых домов.
Автор: Саглар Адьянова
По материалам издания «Недвижимость и Цены»
Оставить комментарий
Статьи по теме
Источник
разрешенные объекты, особенности постройки таунхауса, а также какая застройка требует получения разрешения, а какая нет
ИЖС является одним из самых популярных для строительства видов участка.
Такой вид разрешенного использования земли подразумевает под собой использование надела для индивидуального жилищного строительства.
Но, при необходимости, ВРИ земли можно и изменить.
Удобнее всего осуществлять строительные работы в черте населенных пунктов, из них самый благоприятный вариант – земли, выделенные под ИЖС.
Что разрешено построить
Основной документ, регламентирующий строительные работы на землях ИЖС – Градостроительный кодекс. Безопасность строений зависит и от точного соблюдения норм, прописанных в СНиПах.
Общие правила, которых нужно придерживаться при планировании проведения строительных работ:
- Составление схемы планировки участка.
- Получение разрешения на ведение строительных работ.
При отведении земельного участка рекомендуется фиксирование его границ вешками.
Размещая постройку, придерживайтесь соблюдения следующих расстояний:
- от дороги до будущего фундамента постройки – 5 м;
- от проезда на другие территории до строительного объекта – не менее 3-х м.
- от дома до границы будущего забора – не ближе 3 м.
- от хозяйственных построек до изгороди – не менее 1 м.
Выдерживание красной линии – гарантия законности размещения строительных объектов, защита от судебных разбирательств с соседями и органами местного самоуправления.
Рассмотрим подробнее, что можно построить на земельном участке, выделенном под ИЖС.
Жилой дом
Законодательно закреплены следующие параметры жилого дома, которые должны применяться при его возведении на землях ИЖС:
- Малоэтажность – количество этажей не больше трех.
- Площадь строения — не более 1500 м2.
- Размещение стройобъектов до «красной линии».
Для возможности возведения подсобных построек размер выделенного земельного участка должен превышать 12 соток.
Противопожарный режим диктует следующие правила:
- Деревянные дома располагаются на расстоянии не менее 15 м. от соседней жилой постройки.
- Интервал между каменными строениями может составлять от 6 м.
- Расстояние от дома до подсобных строений – более 4 м.
- Расположение места хранения газовой емкости вне помещения дома.
- Использование электропроводки, покрытой защитным материалом.
Внутренняя конструкция жилого дома должна соответствовать следующим параметрам:
- Высота потолка – 2,5 м.
- Площадь гостиной – от 12 м2.
- Размер спальной комнаты – от 8 м2.
- Суммарная площадь санузла – от 2,7 м2.
Законодательно регламентирована высота изгороди: 2,5 м. – сторона, выходящая на улицу, 1,5 м. – размежевание с соседними участками.
Гараж
Строительство гаража на землях ИЖС помимо соблюдения строительных и противопожарных мер, требует точного соблюдения санитарного законодательства.
Объясняется это тем, что место стоянки автотранспорта является объектом негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека.
Существующие строительные нормы при возведении гаражей носят рекомендательный характер.
Такая позиция законодателей позволяет собственникам объектов, возведенных с нарушением установленных требований, не опасаться привлечения к уголовной и административной ответственности.
Исключение составляет доказанная угроза причинения вреда жизни и здоровью человека, а также окружающей среде.
Требования законодательства в отношении гаражного строительства:
- Размещение конструкции с воротами, выходящими на улицу должно обеспечивать свободное перемещение пешеходов.
- Расстояние от строительного объекта до стены соседнего дома – не менее 6 м.
- Интервал от своего жилого дома до гаража – не менее 3 м.
- Расстояние от забора до гаража – не менее 1 м.
- Удаленность гаража от ближнего края автомобильной дороги – не меньше 3-5 м.
Все интервалы рассчитываются от края самой выступающей части гаражной постройки — цоколя или ската крыши.
Все вышеуказанные требования касаются гаражей, поставленных на фундамент. Временные переносные конструкции твердой привязки к месту расположения не имеют, поэтому их размещение регулируется исключительно здравым смыслом.
В случае невозможности соблюдения норм СНиПов при строительстве гаража, согласуйте место размещения объекта с владельцами соседних участков. Подтвердите согласование с соседями места будущего строительства подписанным актом, составленным в произвольной форме.
Размеры гаражной постройки строительными нормами и правилами не регламентируются, поэтому в качестве индикатора, на который нужно ориентироваться при определении площади будущего строения принимается размер автомобиля.
Запрещается использование гаражной постройки, возведенной на землях ИЖС, в коммерческих целях.
Баня
При возведении на участке для ИЖС бани или сауны градостроительное и санитарное законодательство требует соблюдения следующих правил:
- удаленность от линии размежевания с соседним участком – от 3 м.;
- расстояние до ближайшей жилой постройки – 5 м.;
- расположение объекта с ориентацией на розу ветров для предотвращения задымления соседних жилых зданий;
- возведение строения на возвышенности, в случае проведения строительных работ в регионе с обильными осадками.
Хорошо, если баня будет просматриваться из окон дома – в случае возникновения пожара, вы сможете быстро это обнаружить.
Требование пожарной безопасности о размещении бани или сауны в непосредственной близости от водоема – если он граничит с участком ИЖС – является спорным на взгляд органов санитарного контроля.
Выдерживание расстояния в 20 метров предотвратит попадание сточных вод в русло рек.
Это касается не только природных водоемов, но и колодцев с питьевой водой.
С точки зрения безопасной эксплуатации бани предпочтительнее будет использование лиственницы в качестве материала для стен.
Приветствуется противоогневая обработка элементов конструкции.
Теплица и парник
Приспособления для выращивания овощных культур в защищенном грунте – еще один вид строений, допустимых к размещению на участке ИЖС. СНиП рекомендует размещать конструкцию не ближе 1 метра от межи.
Оптимальный вариант для размещения парников и теплиц удовлетворяет следующим условиям:
- качественный грунт;
- отсутствие затенения от деревьев;
- использование естественного противоветрового заграждения;
- отсутствие эффекта аэродинамической трубы в зоне предполагаемого строительства.
Скважина
Бурению скважины должны предшествовать геологические изыскания. До начала работ требуется произвести расчет будущего водопотребления и зафиксировать его в информационной базе соответствующих структур.
Получение разрешения Роспотребнадзора и согласование возможности проведения работ с соседями – следующий необходимый этап.
Законодательно закреплены правила размещения скважин на участке ИЖС:
- Наличие плана застройки участка.
- Удаленность от жилой постройки на расстояние не менее 5 м.
- Расстояние до септика – свыше 25 м.
- Отсутствие зеленых насаждений в радиусе 10 м.
Запрещается бурение скважин в непосредственной близости от проезжей части, а так же в подвалах жилых домов.
Сарай
Для хозяйственных построек на землях ИЖС выбираются места малопригодные для размещения других объектов, а также разбивки огорода и цветника.
Сарай используют для сезонного или постоянного инструмента и приспособлений, необходимых для ремонта и обслуживания дома и участка.
Он может быть как стоящим на фундаменте, так и легкоразборным.
Законом рекомендовано выдерживание следующих расстояний до границы с соседним участком:
- 1 м. – помещение, предназначенное для хранения хозяйственного инвентаря;
- 4 м. – сарай, используемый для выращивания сельскохозяйственных животных.
Место выращивания скота должно располагаться на расстоянии более 12 м. от соседнего жилого дома.
Навес
Размещаемые на ИЖС землях навесы относятся к категории временных сооружений, приравниваемых к хозяйственным постройкам.
Вне зависимости от того, для каких целей вы планируете использовать навес, размещать его следует не ближе 1 метра от участка соседей. Еще одно условие – направление ската крыши в сторону своего участка.
Веранда
Веранда является помещением, пристроенным или встроенным в капитальное строение. Ее внешние стены становятся продолжением дома, точкой отсчета для измерения контрольных расстояний.
Пристраивание веранды недопустимо, если стена дома изначально находилась на минимально возможном расстоянии от границ соседнего участка.
Беседка
При строительстве беседки существуют следующие правила:
- для капитального объекта расстояние до ограждения соседнего домовладения – 3 м.;
- для временного строения отступ от забора – 1 м.
Туалет и выгребная яма
Размещение туалета на землях ИЖС возможно при соблюдении отступа от соседского забора не менее 1 м.
При определении точного расстояния принимается во внимание расположение источников питьевой воды – согласно требованиям санитарного законодательства необходимо дистанцирование на расстояние не ближе 12 м.
Выгребная яма располагается от источника водоснабжения на расстоянии не менее 50 м., от границы соседнего участка – от 1 до 3 м.
Что еще разрешено
Вид разрешенного использования ИЖС помимо строительных работ позволяет заниматься на участке огородничеством, благоустройством, посадкой зеленых насаждений.
Существуют правила, регламентирующие посадку деревьев и кустарников на земле, выделенной под индивидуальное жилищное строительство:
- расстояние от кустарника до границы соседнего участка – не менее 1 м;
- интервал между забором и невысокими деревьями – 2 м.;
- высаживание высоких деревьев допускается на расстоянии свыше 4 м. от межи.
Отдельные виды застройки
При возникновении необходимости построить объект, не предназначенный для удовлетворения личных нужд, встает вопрос о правомерности его размещения на участке ИЖС, особенно если площадь земли позволяет разместить помимо дома и подсобных построек что-то еще.
Правила землепользования и застройки территорий позволяют менять основной вид разрешенного использования земли на один из условно-разрешенных.
Подробнее о том, как узнать ВРИ участка читайте в отдельной статье.
Для предупреждения возникновения разногласий с органами государственного надзора и муниципального контроля разделите участки на два – один будет по-прежнему использоваться под дом и ведение личного хозяйства, второй – при смене ВРИ, используется для коммерческих целей.
Таунхаус
Понятия таунхаус в российском законодательстве не существует, зато есть понятие жилого дома блокированной застройки, под которое можно «подогнать» данный термин.
Условия, для законности расположения таунхауса на землях ИЖС:
- этажность не выше трех;
- количество блоков, не превышающее десяти;
- наличие отдельных выходов из каждого сектора постройки на общие земли;
- отсутствие дверных и оконных проемов в стенах, разделяющих блоки;
- расположение односемейных блоков на тесно соседствующих друг с другом земельных участках;
- соблюдение нормы отвода земли под размещение одного дома (блока).
Разделение многосекционного дома, предназначенного для проживания одной семьи, на доли с последующей реализацией их разным собственникам является незаконным.
Пристроенный дом
К жилому дому, расположенному на землях ИЖС, если в документах на землю не указано обратное, разрешается возведение капитальных и некапитальных пристроев.
Нужно учитывать, что пристраивание некапитальных строений не требует согласования с уполномоченными органами.
При возведении основательных пристроев, процедурой предварительного получения разрешения на строительство лучше не пренебрегать.
Конечно, самострой можно узаконить впоследствии в судебном порядке, но существуют случаи, когда суд откажет в вынесении положительного решения:
- расположение пристроя в непосредственной близости от коммуникационных труб и подземных кабелей;
- разрушение несущей конструкции здания для обеспечения встраивания пристроя в конструкцию дома;
- применение некачественных стройматериалов или устаревших строительных технологий.
Многоквартирный жилой дом
До смены ВРИ земельного участка начинать строительство многоквартирного дома на ИЖС землях не рекомендуется.
Пройдите всю процедуру от сбора необходимого пакета документов, заканчивая получением разрешения на строительство многоквартирного дома, и приступайте к строительству на законном основании.
Несколько индивидуальных строений
Законодательно рекомендуется разделение участка ИЖС при намерении разместить на нем несколько жилых домов.
Требования к каждому дому:
- не превышение предельно установленной этажности;
- выдерживание нормативов земельного участка под размещение одного жилого дома.
Гостиница
Вид разрешенного использования земельного участка «Индивидуальное жилищное строительство» является неподходящим для размещения объекта гостиничного типа.
Обязательно узнайте перед покупкой и оформлением сделки, есть ли среди возможных ВРИ на интересуемую вас землю использование «Гостиничное обслуживание», «Гостиничные услуги в качестве придорожного сервиса» или смежные с ними специальные виды.
В случае отсутствия необходимого ВРИ на участок, необходимо пройти процедуру общественных слушаний.
Исполнение вышеуказанных требований гарантирует получение разрешения на строительство гостиницы и возможность осуществления с использованием построенного объекта предпринимательской деятельности.
Магазин
Законодательно запрещено использовать объекты, возведенные на землях ИЖС, в коммерческих целях.
В случае необходимости строительства магазина рядом с жилым домом, или использования земли только для возведения торговой точки рекомендуется:
- разделение участка путем проведения межевания и постановки на кадастровый учет каждой его части, с последующим изменением вида разрешенного использования той территории, где будет размещаться магазин;
- смена ВРИ всего земельного участка.
Автомойка
Установка сборно-разборной конструкции или капитального строения на землях ИЖС допускается исключительно для личного использования. Автомойка к этим целям не относится. Единственный выход – смена ВРИ участка.
Строительство автомойки может нарушить экологический баланс территории. Перед строительством заручитесь разрешением структур, занимающихся надзорной деятельностью в сфере природоохранного законодательства.
Возведение с разрешением на строительство
Градостроительным законодательством установлено обязательное получение разрешения на строительство в следующих случаях:
- жилой дом;
- гараж, как объект капитального строительства;
- баня, строящаяся с устройством фундамента и являющаяся пристроем к жилому дому;
- веранда, если затрагиваются конструктивные элементы дома.
Нарушение градостроительного кодекса и возведение незаконного объекта или строения без соответствующего разрешения может закончиться для застройщика солидной суммой штрафа или приостановлением деятельности на некоторый срок.
Для владельца постройки дело может закончиться вынесением судебного постановления о сносе и последующим принудительным ликвидированием объекта.
Получение разрешения на строительство не требуется, если речь идет о следующих объектах:
- навес;
- сараи для содержания скота и птицы;
- временные гаражи и беседки, теплицы;
- баня, как отдельно размещаемый хозяйственный элемент;
- туалет и выгребная яма.
Полезное видео
Смотрите интересный видеоматериал, в котором описывается возможность использования участка ИЖС для строительства многоэтажного дома.
Заключение
Земли, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, являются оптимальным вариантом для размещения дома, а так же подсобных помещений. Необходимо помнить, что некоторые виды строительных объектов требуют получения разрешения на строительство.
При намерении использования участка под размещение объектов, цель использования которых – получение дохода, проведите разделение участка на части и пройдите процедуру смены ВРИ.
Источник