Можно ли построить дом на границе участка с улицей

Постараюсь лаконично ответить на вопрос о том, какое наказание предусмотрено за нарушение минимального отступа от границы соседних земельных участков. Правильная формулировка звучит именно так – минимальный отступ от границы земельного участка, за которым запрещено размещение, зданий, строений, сооружений. Если рассматривать этот норматив применительно к строительству частного дома (а если по закону – объекта индивидуального жилищного строительства), то нормативное расстояние, установленное в подавляющем большинстве российских муниципалитетов, составляет 3 метра. То есть, жилой дом (именно дом, а не баню или гараж) нужно строить так, чтобы расстояние от границы с соседским участком до плоскости ближайшей стены здания было не менее трех метров.

Допустим, что норматив нарушен – расстояние до забора не три, а два метра, и что теперь? Какие могут быть негативные последствия? Давайте разделим эти последствия на два разных направления. Первое – неприятности от местной администрации, второе – претензии со стороны соседей. Начнем с первого. Итак, после завершения строительства дома рано или поздно придется заняться оформлением документов на построенную недвижимость. Для этого не избежать обращения в местную администрацию за получением уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности. При выявлении нарушения, администрация должна отказать в выдаче уведомления о соответствии и сообщить об отказе в Росреестр. После такого поворота событий ничего хорошего ждать не приходится: новый дом на кадастровый учет не поставят, право собственности не зарегистрируют. Можно ли решить проблему законными методами? Можно, но тут многое зависит и от адекватности чиновников и от отношения соседей к нарушению нормативного расстояния. Если и те, и те не возражают против такого размещения дома на участке, то законодательством предусмотрена процедура выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства. При нормальном отношении специалистов администрации её можно пройти за пару месяцев, так как обязательно придется проводить публичные слушания, но в итоге вопрос о нарушении минимального отступа будет снят с повестки – дом узаконят.

В предыдущем абзаце было повествовании о радужной перспективе, но такой исход нельзя гарантировать, так как могут быть иные мнения по теме. Как правило, администрацию не сильно волнует отступ от границы между соседями, их главный вопрос – отступ от границ, проходящих вдоль улиц и проездов, но вот соседское мнение значит многое. Ладно, если соседу все равно – подписал согласие и все счастливы, а если нет, если не всё равно, если он только и ждет, чтобы уколоть побольнее, что тогда? Если соседи не дадут свое согласие, а может даже заранее начнут протестовать против дома, построенного слишком близко к их участку, то простого выхода не будет – скорее всего, придется пытаться решить вопрос по легализации дома через суд. Не буду сгущать краски, но реальных примеров, когда соседям удается в суде попить кровушки предостаточно – могут поставить вопрос о сносе неугодного дома. Так ли всё плохо? Плохо, но не совсем: для вынесения положительного решения по вопросу не только сохранения дома на прежнем месте, но и по оформлению на него правоустанавливающих документов нужно доказать, что размещение дома с нарушением отступа от границы участка не ухудшает условия жизни соседей, не наносит вреда их имуществу. Но суд, это суд – если факт нарушения очевиден и нет веских аргументов для его оправдания, то прогнозировать исход сложно: как показывает практика, лучший вариант – это мировое соглашение между соседями, если оно, конечно, возможно. Итоговая рекомендация: в случае, когда очень нужно построить дом близко к соседскому участку, на расстоянии, которое будет меньше нормативного, поработайте над вопросом заранее – согласуйте отступ с соседями, получите в администрации разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства и стройтесь без сюрпризов.

О проблемах, к которым может привести отсутствие межевания, мы уже рассказывали в статье «Для чего нужно межевать земельные участки». Помимо этого, частой причиной отказа Росреестра в регистрации построенного на таком участке дома, становится нарушение отступов. Это происходит из-за того, что застройщик, не зная точных координат границ и их расположения на местности, ошибается при размещении строения на участке. Мы решаем такие проблемы, и наши юристы предлагают 5 способов зарегистрировать такой дом.

Нарушен отступ дома от забора

1. Регистрация по «дачной амнистии»

В связи с тем, что «дачную амнистию» продлили, этот способ до сих пор является актуальным. Воспользоваться им могут владельцы домов в населённых пунктах, расположенных на участках, предназначенных для садоводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства. Для узаконивания потребуется пригласить кадастрового инженера для подготовки технического плана. К нему требуется приложить правоустанавливающие документы на участок и подать в Росреестр. При этом обязательно, чтобы дом соответствовал параметрам объекта ИЖС: предназначался для одной семьи, был не выше 3-х этажей и высотой меньше 20 м. При соблюдении этих требований объект зарегистрируют в упрощённом порядке.

2. Оформить прирезку участка

При выявлении того факта, что построенный дом располагается ближе трёх метров от границы участка, а тем более выступает за забор, в регистрации откажут. Одним из вариантов решения этой проблемы является оформление прирезки. В этом случае кадастровый инженер проводит контурную съёмку всей используемой площади и формирует межевой план на исправление кадастровой ошибки. После этого вносит изменения в Росреестр в части площади. Процедура проводится только в том случае, если собственник присоединяемого участка (частное лицо или муниципалитет) не против таких изменений. Поэтому согласовать процедуру следует заранее. Узнать подробнее о нашем опыте оформления прирезки можете из этой статьи.

3. Зарегистрировать дом со статусом «нежилой»

Для хозяйственных и нежилых построек нормы отступа от забора равняются 1 метру, к тому же при их оформлении не требуется получать разрешение на строительство. Поэтому, ещё одним вариантом оформить дом с нарушенными отступами станет присвоение ему статуса «нежилого». Однако, в этом случае надо учесть, что в таком доме не получится прописаться. Если этот момент не является принципиальным, мы готовы помочь в регистрации такого объекта. Как мы это делаем, читайте здесь.

4. Оформить перераспределение участков

Следующий способ оформить дом, построенный с нарушениями – перераспределение участков. Процедура заключается в увеличении участка с одной стороны и при этом уменьшении с другой. Таким образом, можно договориться с соседом о том, чтобы он отдал часть площади, необходимой для соблюдения норм строительства, в обмен на такую же часть с другой стороны. В этом случае кадастровый инженер готовит схему перераспределения, а после её согласования формирует межевой план и подаёт в Росреестр для изменения координат границ. Такой вариант подойдёт и в том случае, если у перераспределяемых участков один собственник. Подробнее об этом читайте в статье.

5. Оформление дома через суд

Если по каким-либо причинам невозможно зарегистрировать дом предыдущими способами, придётся оформлять его в судебном порядке. При этом важно доказать, что строение соответствует нормам безопасности и не представляет угрозы для жизни и здоровья владельцев, а также не ущемляет интересы соседей. Для этого привлекаются эксперты, которые после осмотра составляют заключение и предоставляют его в качестве доказательств. В этом вопросе у нас также большая положительная практика, ознакомиться с которой можно по ссылке.

Юристы АН «Правозем» проводят анализ ситуации и узаконивают дома, построенными с нарушениями отступов, а также без оформления разрешения на строительство. Мы пытаемся урегулировать вопрос в досудебном порядке, а если не получается, представляем интересы клиента в суде и в любом случае добиваемся получения выписки ЕГРН с зарегистрированными правами. Также вы можете бесплатно проконсультироваться с нашими юристами на форуме.