Можно ли построить гараж на огороде
возможности и ограничения застройки таких участков
Построить жилой дом, баню, гараж на собственном участке, используемом для огородничества, – распространенное желание многих собственников.
Если вы еще только ищете надел для строительства, то участки, предназначенные для огородничества, могут привлекать низкой ценой, расположением в живописной зоне.
Но насколько правомерно строительство на них, и какие объекты разрешены законом, рассмотрим подробнее.
Разрешенные виды строительства
По сравнению с садоводческим или дачным земельным участком, земля для огородничества имеет самое узкое разрешенное использование.
В соответствии с классификатором ВРИ на земельных участках с ВРИ 13.1 предусмотрено осуществление следующей деятельности:
- Выращивание картофеля, овощей, ягод, бахчевых и иных культурных растений.
- Возведение некапитальных строений с использованием для жилья.
- Возведение хозяйственных построек, где можно хранить выращенный урожай и сельскохозяйственную технику.
Основное отличие не капитальных строений от капитальных – отсутствие инженерной инфраструктуры либо хотя бы одного конструктивного элемента, например:
- фундамента,
- перекрытий,
- кровли,
- ограждающих конструкций.
К таким строениям с жилым назначением можно отнести:
- баню с мансардным жилым этажом,
- домики контейнерного типа,
- сборно-разборные сооружения,
- гараж с надстройкой второго этажа,
- жилые бытовки.
Статьей 51 Градостроительного кодекса регламентировано отсутствие необходимости получения разрешения для начала строительства вышеуказанных объектов. Согласование с различными инстанциями также не требуется.
Однако, соблюдение правил и строительных норм по СНиПу 2.07.01-89* (для участков на территории населенных пунктов) и СНиПу 30-02-97* обязательно.
Термин хозяйственные постройки, используемые для хранения урожая, объединяет:
- сараи,
- овощехранилища,
- ангары,
- бани,
- гаражи с подвалом или без,
- хозблоки,
- теплицы.
Расположение каждого объекта регламентировано:
- Сараи и дровники размещают на хозяйственной территории участка вблизи теплиц, выдерживая удаленность от забора не менее 3 метров.
- Уличный санузел и баня возводятся на пригорках, вблизи обустраивается яма для слива либо канализационные трубы. Объекты максимально удаляют от жилых строений и дорог.
- Гараж для автомобиля размещают вблизи ворот, обеспечивают хороший обзор при движении во внутренний двор и на дорогу. Площадка располагается на ровном участке с небольшим наклоном для стока.
- Теплицы возводят так, чтобы в любое время суток на них падал солнечный свет.
- Котельные располагают на удалении от жилых домов, обустраивают отдельный подъезд.
После окончания строительства не нужно вводить такие объекты в эксплуатацию.
При расположении на сельскохозяйственных землях
Сельскохозяйственные участки преимущественно находятся на удалении от населенного пункта.
Их правовой режим регулируется федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Вид разрешенного использования – для ведения огородничества определяется при зонировании территорий, в соответствии с классификатором, который принимается органом федеральной власти.
Статья 40 Земельного кодекса разрешает строительство объектов на сельскохозяйственных наделах, за исключением сельскохозяйственных угодий, в рамках разрешенного использования. Соблюдение градостроительных, санитарных, противопожарных норм обязательно.
Основными преимуществами участков, расположенных на сельскохозяйственных территориях, являются:
- Невысокая кадастровая стоимость земли, умеренное налогообложение.
- Отсутствие промышленных предприятий и больших жилых застроек обеспечивает хорошую экологическую обстановку.
- При отсутствии соседей возможно расширить границы своего надела.
- Можно выбрать любой вид активного отдыха: подвижные спортивные игры, сбор ягод и грибов, охоту, рыбалку, заготовку лекарственных растений.
- Возможность получать доход от продажи выращенного урожая.
- Минимальное количество соседей позволяет не строго придерживаться требований и санитарных норм при возведении хозяйственных и жилых некапитальных объектов.
К основным недостаткам можно отнести:
- Низкая транспортная доступность. Вероятность того, что к участку будет удобный подъезд круглый год, минимальная.
- Отсутствие объектов социальной, транспортной инфраструктуры, расположенных вблизи.
- Законодательно не разрешается строить жилой дом.
- Отсутствие или значительная удаленность сетей инженерной инфраструктуры.
Приобретать такие наделы целесообразно гражданам, планирующим выращивание культурных растений и не планирующим возведение жилого дома.
На землях поселений
На землях, расположенных в городской черте или границах какого-либо населенного пункта, чаще начинают строительство жилых объектов.
Это обусловлено более развитой и доступной инфраструктурой, а также, стоимостью подключения различных коммуникаций, необходимых для постоянного проживания.
Такая земля стоит дороже, чем та, что относится к сельскохозяйственным наделам, но, при этом имеет свои достоинства и недостатки.
К основным преимуществам использования таких наделов можно отнести:
- Доступность инженерных коммуникаций: электричество, водопровод, канализация, газопровод. Сети мобильной связи имеют хороший прием.
- Возможно пользоваться общественным транспортом, однако, период ожидания очередного рейса может быть существенным.
- Развитая сеть автодорог, подъезд к участку возможен в любое время года.
- В непосредственной близости к огородническому наделу могут быть расположены участки с разрешенным использованием для ЛПХ, ИЖС. На них осуществляют строительство жилых домов, поэтому рядом будут соседи.
- Наличие объектов социальной инфраструктуры, магазинов в населенном пункте.
Основными недостатками являются:
- Маленький выбор свободных участков внутри населенного пункта.
- Надел имеет четко определенные границы, расширение которых невозможно.
- Построить и оформить жилой дом без смены ВРИ невозможно.
- Наличие неблагополучных соседей, создает необходимость регулярного присмотра за своим имуществом на участке.
Выбирать огороднические наделы в границах населенного пункта целесообразно только тем, кого устраивает уровень жизни и развитость внутренней инфраструктуры. Такая земля подойдет для выращивания овощей и временного проживания.
Расширение возможностей при смене ВРИ
Если собственник огороднического надела хочет построить полноценный жилой дом и оформить его, то необходимо изменить ВРИ участка.
Без регистрации права собственности на жилой дом объект считается незащищенным от посягательств третьих лиц.
Кроме того, соседи могут написать жалобу в уполномоченный орган о возведении неразрешенных построек, нецелевом применении участка.
Собственнику будут выписаны большие административные штрафы в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.
Если при строительстве были нарушены нормы и требования, из-за чего создаются негативные условия для проживающих рядом граждан либо окружающей среды, то суд может обязать собственника снести построенные объекты и расчистить участок.
Для земельных участков, где предусмотрено несколько ВРИ, собственник имеет право без дополнительных согласований применять любое из них. В остальных случаях для изменения разрешенного использования необходимо обращение в местную администрацию.
После предоставления заявления и требуемого пакета документов специальной комиссией проводятся публичные слушания. По результатам заседания готовятся рекомендации по удовлетворению заявления либо отказу. Окончательное решение принимает глава местной администрации.
Практика показывает, что местные власти заинтересованы в застройке территорий, увеличении кадастровой стоимости земли. Поэтому при отсутствии острых конфликтов интересов заявления о смене ВРИ с учетом зонирования территорий удовлетворяются.
Если ВРИ изменяется с огороднического на садоводческий, дачный, ЛПХ, КФХ, то собственник может строить жилой дом с правом последующей регистрации в нем.
Полезное видео
Подробную информацию о том, какие изменения в себе несет новый закон для тех, кто владеет участками для ведения садоводства и огородничества, смотрите в видеоматериале.
Заключение
Разрешенное использование земельного участка – огородничество позволяет заниматься возделыванием культурных растений и возводить некапитальные объекты. Участки, расположенные на сельскохозяйственных угодьях, отличаются высокой экологичностью, но низкой обеспеченностью коммуникациями, инфраструктурными объектами.
Участки в населенных пунктах, как правило, имеют хороший подъезд, необходимые коммуникации. Но наличие большого количества соседей требует точного соблюдения всех строительных норм при застройке своего надела.
Для возведения жилого дома и получения возможности регистрации в нем необходимо изменение ВРИ надела с огороднического на:
- садовый,
- дачный,
- КФХ,
- ЛПХ.
При этом обязательно учитывать градостроительные планы территории. Процедура требует времени, материальных затрат.
Окончательное решение принимается после публичных слушаний. Но если вы только еще подыскиваете участок для обустройства загородной дачи с жилым домом, то лучше сразу выбирать наделы с ВРИ, позволяющим строительство домов.
Источник
Нормы строительства гаража на участке ИЖС
Собственный загородный участок — место, которое вы можете обустроить по своему вкусу. Между тем располагать постройки на участке как угодно нельзя. Их размещение регламентируется СНиПами и другими нормативами. Где можно построить на участке гараж и какие существуют нормы строительства гаража от забора и других зданий?
Нужно ли разрешение на строительство
Для постройки гаража на участке индивидуального жилищного строительства разрешение не нужно. Об этом говорится в градостроительном кодексе, где указано, что разрешение не требуется в следующих случаях:
- для постройки гаража на земле, предоставленной физическому лицу не с целью ведения коммерческой деятельности или на участке, предназначенном для садоводческой деятельности (например, земля в собственности дачного кооператива);
- строительства на участке вспомогательных сооружений.
Другое дело, что построенный на участке ИЖС или ЛПХ капитальный гараж надо зарегистрировать, так как такая постройка тоже облагается налогом, как и дом. Сначала получают свидетельство о праве собственности на землю, на которой находится постройка, а затем узаконивают сам гараж. Для этого нужно собрать необходимые документы и обратиться в Росреестр.
Если у вас на участке есть незарегистрированное здание, могут возникнуть проблемы при продаже участка. Гараж, построенный с нарушением норм, о которых будет говориться далее, может быть признан самовольной постройкой, и по решению суда может быть снесен.
Также разрешение не нужно для возведения любого некапитального (временного) строения, то есть здания без фундамента. Такое здание не относится к недвижимости, так как может быть перемещено в любое время.
Как можно разместить гараж на участке ИЖС
На практике во многих случаях на строительные нормы и правила закрывают глаза. Однако размещение гаража с их нарушением может привести к недовольству соседей и судебному разбирательству. Если вы в результате окажетесь неправы, то возведенную вашим трудом постройку придется снести. Чтобы не тратить зря время, силы и деньги, перед постройкой гаража и любого другого строения на участке ИЖС нужно ознакомиться со СНиПами.
Имеет значение то, на каком расстояние гаража находится от других объектов. Оно зависит в том числе и от того, из каких материалов сделаны постройки.
Все измерения ведутся от выступающего цоколя здания, а если его нет, то от стены. Если крыша выступает более чем на 50 см, то измеряют расстояние от ее проекции на землю.
Следующие нормы размещения прописаны в СНиП 2.07.01-89. Согласно нормам ИЖС, гараж относится к хозяйственным постройкам, поэтому на него распространяются связанные с ними ограничения.
- Расстояние до построек на соседнем участке не может быть менее 6 м. Сократить его можно по письменно зафиксированной договоренности с соседями.
- Между железобетонными строениями должно быть 10 м.
- Между бетонными — 8 м.
- Если в доме или гараже перекрытия деревянные, то расстояние необходимо увеличить на 2 м.
- Если одна постройка деревянная или из других горючих материалов, то расстояние между ними должно быть не меньше 10 м.
- Если обе постройки из горючих материалов, расстояние между ними должно быть не меньше 15 м.
- Расстояние до забора, отделяющего ваш участок от соседского, должно быть не менее 1 м. Этот промежуток нужен для свободного прохода вокруг здания с целью его ремонта, а также для того, чтобы вода с крыши не стекала на участок соседей. При этом расстояние до построек на соседнем участке также не должно быть меньше 6 м. Если постройки расположены ближе, то считать надо от них.
- Если участок выходит на боковой проезд, то от края проезжей части нужно отступить 3 метра. Обойти это правило можно, если забор сдвинуть в глубину участка, а не располагать его на границе. Тогда ситуация допускает двоякое толкование, с точки зрения закона.
- Если рядом с участком проходит центральная дорога, то от ее края отступают 5 м.
- По нормам противопожарной безопасности отдельно стоящий капитальный гараж должен находиться от жилого дома на расстоянии не меньше 3 м.
- Гараж желательно сдвинуть в глубину участка хотя бы на метр. Ворота, открываясь, не должны загораживать проезжую часть, мешать проходу и проезду по улице, также поставленная под навесом машина не должна мешать проезду по дороге.
Чтобы перестраховаться, добавьте к этим расстояниям еще полметра.
Если на соседнем участке ничего не построено, вам повезло, и вы можете вести строительство в любом месте с соблюдением других норм (расстояние от забора, от построек на вашем участке, от красных линий). Строительство на соседнем участке, если оно начнется позже, будет вестись с учетом ваших построек.
Важно! Именно расстояние до строений на соседском участке может стать причиной конфликта и судебного разбирательства. Даже один угол, находящийся ближе, чем положено, имеет значение. Правила по расположению строений друг относительно друга на вашем участке носят рекомендательный характер.
Красные линии и размещение относительно них
Красные линии обозначают существующие или планируемые границы участков общего пользования и отделяют государственную территорию от частной. К красным линиям относятся границы территорий, на которых проложены различные коммуникации (электричество, водопровод, канализация), границы участков, на которых проходят автодороги и железные дороги.
Красные линии отражены в генеральном плане поселения, проекте застройки территории. Нормы расположения объектов относительно красных линий установлены, чтобы коммуникациям, дорогам и так далее всегда был свободный доступ.
Любое частное строение на вашем участке должно находиться минимум в 5 м от красной линии. Она может проходить как по границе участка, так и быть на некотором расстоянии от нее. Если расстояние до красной линии меньше положенного, постройку могут снести по решению суда. Расположить гараж по- другому, например, так, чтобы он сам или навес примыкал к забору со стороны проезжей части, можно, согласовав этот вопрос с правлением.
Пожарная безопасность
Кроме норм по размещению относительно других объектов, необходимо выполнять и требования пожарной безопасности. Если соблюсти все нормы пожарной безопасности, можно сократить расстояние до соседних деревянных строений. Это следующие нормы.
- Возле гаража должен быть пожарный щит и огнетушитель.
- В него не проведено никакое отопление.
- Электропроводка сделана в соответствии с ПТЭЭП (Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей).
- Электропроводка проложена в металлическом рукаве.
- Электропроводка идет через счетчик, установленный в доме.
- Лампочки имеют заводские плафоны.
- Имеются автоматические предохранители.
Таким образом, если ваш гараж отапливаемый, то построить его ближе, чем указано в нормах, не получится. Однако есть другие возможности обойти СНиП без риска. Для этого нужно договориться с соседями.
Можно ли обойти СНиП
При определенных условиях можно построить гараж и в нарушение этих норм. Для этого необходима письменная договоренность с соседями, которую следует нотариально заверить. Такой документ действует три года, после этого срока его нужно продлевать. Гараж при этом должен быть построен с соблюдением всех норм пожарной безопасности, о которых говорилось выше.
Также можно построить гараж вплотную к соседскому. Можно поставить гараж и таким образом, чтобы одна его стена заменяла собой часть забора. В последнем случае конфликт с соседями может возникнуть, если ваша постройка затеняет их посадки. Поэтому, прежде чем начинать строительство таким образом, необходимо договориться с соседями и заключить письменный договор.
Важно! Письменный договор заключается с конкретными людьми. Если соседи продадут участок, с новыми хозяевами может возникнуть конфликт.
При этом срок давности искового заявления составляет 3 года, и если проблем за это время не возникло, то постройку можно считать законной.
Размещение в цокольном этаже
Гараж можно построить не только как отдельно стоящее здание или пристройку к дому, но и в цокольном этаже самого дома. Согласно СНиПам, цокольный этаж заглублен в землю не более чем на половину проектной высоты помещения, а верхняя часть этажа располагается наж поверхностью земли не больше чем на 2 м.
Что касается устройства в цокольном этаже гаража, СНиПы рекомендуют герметизировать его перекрытия и стены, чтобы выхлопные газы и запахи не проникали в жилые помещения. Для этого используют различные изолирующие составы. Также необходимо сделать отдельную канальную вентиляцию. В цокольном этаже необходимо особое внимание уделить гидроизоляции. Стены и перекрытия должны быть из негорючих материалов.
Размещение в жилом доме
Если гараж располагается в самом доме на первом этаже, правила здесь такие же, как при устройстве его в цоколе: канальная вентиляция и устройство стен и перекрытий из пожаростойких материалов. Если окна других помещений находятся над въездом в гараж, над ним нужно предусмотреть козырек шириной от 0,6 м.
Размещение вплотную к дому
Если гараж примыкает к жилому дому, то расстояние от гаража и от дома до границы участка измеряется отдельно. При этом от дома до границы участка должно быть не менее 3 м, а от гаража — не менее 1 м. Также гараж может быть пристроен к хозяйственной постройке.
Что касается парковки для машины на участке или рядом с ним, никаких норм для ее размещения не предусмотрено. Важно, чтобы стоящий автомобиль не затруднял проезд по улице и не перекрывал въезды и выезды соседних участков.
Нормы СНиП носят характер рекомендаций, но специалисты советуют придерживаться их строго. Если ваш гараж будет построен с нарушением нормативов, а соседи смогут доказать, что это каким-то образом ущемляет их права, создает угрозу жизни и здоровью (например, нарушает нормы пожарной безопасности, загораживает проезд, который может понадобиться для пожарной машины или скорой помощи), то по решению суда постройку придется перенести на другое место, а в случае капитального строения это не так просто сделать.
Заключение
Таким образом, место, на котором можно на участке построить гараж, достаточно четко регламентируется нормами. Вы можете расположить его и с нарушением СНиПов, но только при условии, что соседи никаких претензий к вам иметь не будут. Эту договоренность необходимо письменно зафиксировать.
Смотровая яма своими руками
Варианты и примеры перепланировки однокомнатной квартиры
Перепланировка двухкомнатной хрущевки
Проекты бани с террасой и домов
Источник