Построил дом без проекта и разрешения на строительство
Нужно ли разрешение на строительство частного дома и обязательно ли иметь проект?
Очень часто после принятия решения о постройке собственного дома возникает множество вопросов юридического характера. Как приобрести земельный участок, какие документы нужны для строительства, необходима ли проектная документация и т.д. Конечно, при решении каждой из этих задач могут возникнуть какие-либо индивидуальные особенности, требующие консультации квалифицированного юриста. Однако общий порядок определен законодательством Российской Федерации и им следует руководствоваться в любом случае.
Покупка участка
Если у вас еще нет земельного участка под строительство дома (ИЖС – индивидуальное жилищное строительство), то необходимо обратиться с соответствующим заявлением в местные органы власти. Существующие участки приобретаются в собственность через аукцион. Однако есть категории граждан, которые имеют право на безвозмездное получение земли. Это многодетные семьи, инвалиды, ветераны и т.д. Решения по ним принимает специальная комиссия. Можно купить участок у другого лица. Однако в этом случае стоимость земли может весьма отличаться от кадастровой и от рыночной стоимости, так как определяется собственником участка самостоятельно.
Разрешение на строительство (реконструкцию)
Согласно положениям Градостроительного кодекса РФ (Статья 51) для постройки или реконструкции капитальных объектов (а частный дом относиться к таким объектам) требуется разрешение на строительство. Оно выдается местными органами власти. При его отсутствии в дальнейшем могут возникнуть трудности при регистрации прав на недвижимость, а вслед за этим и трудности при подведении инженерных коммуникаций (например, газа). Получение кредитов, субсидий и различных льготных сертификатов на строительство дома так же будет проблематично без разрешения на строительство. Согласно той же Статье 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство не требуется для:
— вспомогательных хозяйственных строений
— личных гаражей
— для других построек, не относящихся к объектам капитального строительства
Нужен ли проект для получения разрешения на строительство
Ответ на этот вопрос так же можно найти в Градостроительном кодексе (Статья 48):
п. 3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
Проще говоря проект дома для получения разрешения на строительство предоставлять не надо при условии, что этажей в доме не больше 3-х и он планируется для проживания одной семьи. Однако самому будущему домовладельцу проект иметь было бы не лишним, хотя бы для того, что бы минимизировать случаи недопонимания между заказчиком и подрядчиком в процессе строительства.
Обратите внимание, что для получения разрешения на строительство вам потребуется (п.9, Статья 51 Градостроительного кодекса РФ) «схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства». Это план вашего участка земли с указанием границ участка, зон строительства, габаритов дома и т.д. Этот документ можно получить в отделе архитектуры или заказать в проектной организации.
Если вам понравилась эта публикация, ставьте лайк ( ???? — палец вверх), делитесь этой статьей в соцсетях с друзьями. Поддержите наш проект, подписывайтесь на наш канал и мы будем писать больше интересных и познавательных статей для Вас .
Источник
Нужен ли проект на жилой дом для получения разрешения на строительство?
Часто нам задают вопрос: можно ли строить частный дом без проекта не возникнет ли проблем при получении разрешения на его строительство?
Ответ на этот вопрос можно найти в градостроительном кодексе. Открываем статью 48, пункт 3,4 и 5. Там написано следующее:
Градостроительный кодекс. Статья 48 «Архитектурно-строительное проектирование»
- пункт 3. Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи). Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
- Пункт 4. Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
- Пункт 5. Лицами, осуществляющими подготовку проектной документации, могут являться застройщик либо привлекаемое на основании договора застройщиком или заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи. Договором о подготовке проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий, обеспечение технических условий.
На основании этих пунктов можно сделать вывод, что проект или проектная документация на строительство индивидуального жилого дома не требуется при соблюдении двух условий:
- Количество этажей будущего дома не превышает 3-х
- Дом предназначен для проживания не более одной семьи
Таким образом, в большинстве случаев для частной застройки проектная документация не требуется. Хотя заметим, что отсутствие проекта на дом может добавить вам головной боли при строительстве из-за различных недопониманий между подрядчиком и заказчиком, т.е. вами. Но это тема отдельного разговора.
Второй вопрос, часто волнующий застройщика: можно ли получить разрешение на строительство при отсутствии проектной документации?
Опять же, давайте заглянем в статью 51-ю градостроительного кодекса:
Статья 51. Выдача разрешений на строительство.
- пункт 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
- пункт 9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- пункт 10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.
- пункт 11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:
- пункт 14. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.
- пункт 15. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы.
- пункт 18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
- пункт 19. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.
Подводя итоги, заметим, что проект на жилой дом не требуется для получения разрешения на строительство. Единственное, что вам нужно будет заказать в проектной организации или отделе местного архитектурного бюро – это схему планировочной организации земельного участка. Такая схема представляет собой план вашего участка с указанием границ участка, красной линии застройки, границы допустимых зон строительства жилых зданий, допустимых зон размещения хозяйственных построек и т.д. Предполагаемые габаритные размеры вашего будущего дома при этом, вы конечно же должны будете указать. Всё, иная проектная документация для получения разрешения на строительство не требуется.
3576
2150
17514
2831
1461
2461
1247
5852
Источник
Что будет, если построить дом без разрешения на строительство
Возведение сооружений на территории Российской Федерации регламентируется Градостроительным кодексом РФ. Строительство осуществляется на основе утвержденного проекта и разрешения выданного соответствующими госорганами. Но некоторые типы сооружений можно возводить без согласования. Можно ли построить дом без разрешения на строительство, какие последствия возникнут у владельца незаконной, незарегистрированной постройки? Как добровольно или через суд узаконить самострой? Что даст владельцу разрешение на строительство и когда оно не требуется? Ответ на эти вопросы вы найдете в представленной статье.
Когда не обязательно получение разрешения на строительство?
Прежде всего, необходимо определить назначение земельного участка. От его категории зависит возможность возведения сооружений определенного типа.
ВАЖНО! Земельный участок может не только пребывать в собственности, но и быть арендованным.
Затем определяется тип возводимого сооружения: индивидуальный жилой или дачный дом, сооружение подсобного, технического или вспомогательного характера, капитальное или не капитальное.
Выяснив эти два параметра, открываем Градостроительный кодекс РФ статья 51, где законодательно установлен перечень сооружений, для возведения которых не нужна разрешительная документация. Вот, что можно построить без разрешения на строительство:
- Возведение дома для проживания, бани, сарая, гаража, мастерской, складских помещений на дачных и садоводческих участках.
- Если земля пребывает в частной собственности или законном пользовании допускается возведение технических помещений для некоммерческого использования: гаража, склада, сарая и других.
- Капитальный ремонт и реконструкция сооружений, относящихся к объектам капитального фонда вплоть до полной перепланировки. Это относится как к объектам индивидуальной застройки, так и к многоквартирным жилым домам и сооружениям производственного и коммерческого назначения.
- Возведение сооружений вспомогательного назначения на участки коммерческого использования. К примеру, отдельно расположенный домик для вахты, проходной, смотровой площадки и т.п. При условии, что назначение этого строения связано с основным сооружением, а его перенос на другую часть земельного участка не позволит выполнять возложенные функции.
С разрешением на строительство тесно связано понятие «дачной амнистии«. Смысл данной законодательной инициативы заключается в возможности зарегистрировать право на собственность частного жилого дома, получить технический паспорт объекта и поставить его на учет без получения разрешения на ввод сооружения в эксплуатацию. Для такого разрешения нужен пакет документов, куда входит и разрешение на строительство. Данное послабление закреплено в федеральном законе №191 последняя редакция от 28.02.2018г. и действует до 1.03.2020 года.
Последствия незаконной застройки
Что будет если построить дом без разрешения на строительство и соответствующей технической документации, прописано в статье 9.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Из наиболее распространённых последствий необходимо упомянуть следующие:
- Штраф 2-5 тыс. руб. для граждан;
- 30-50 тыс. руб. для должностных лиц;
- 20-50 тыс. руб. с субъектом индивидуального предпринимательства;
- 500-1000 тыс. руб. с юридических лиц.
В двух последних случаях возможна приостановка деятельности организации на срок до 3 месяцев (90 дней).
В соответствии с налоговым кодексом РФ (ст. 396) может наступить следующая ответственность за использование незарегистрированной недвижимости:
- если сооружение не зарегистрировано менее 10 лет с момента вступления в собственность земельного участка, то производится выплата налога за 3 года и штраф в 20% от начисленной суммы;
- если 10 лет и более – налог выплачивается за всё время пользования в двойном размере.
В соответствии с гражданским кодексом РФ (ст. 222) в случае если объект признан судом самовольной постройкой, он может быть снесен за счёт владельца.
ВАЖНО! Если раньше решение о сносе самостроя выносилось нечасто, то начиная с 2016 года снос незаконно возведенной недвижимости, особенно коммерческой, приобрёл массовый характер.
Без разрешения на строительство дом невозможно сдать в эксплуатацию, то есть получить права на собственность и поставить на кадастровый учет. Соответственно, с недвижимостью нельзя будет выполнить следующие действия:
- продать, завещать, получить под него кредит;
- подключить к основным инженерным сетям: водоснабжение, канализация, газоснабжение, электричество;
- зарегистрироваться по месту жительства и получить прописку.
Как узаконить незаконную постройку?
Существует ряд случаев, когда владелец земельного участка, осуществлявший незаконное строительство, может получить незаконно возведенный объект в собственность.
Получение права собственности в добровольном порядке
Основным действием, без которого невозможно признание прав собственности, является самостоятельная постановка сооружения на учет. Это происходит в следующем порядке:
- У кадастрового инженера, имеющего действующий квалификационный аттестат, заказывается технический план участка.
- Оплачивается госпошлина.
- Заявление с приложенным техническим планом подается в многофункциональный центр предоставления государственных и коммунальных услуг (МФЦ).
Решение выносится через 12 рабочих дней. В случае положительного решения за владельцем земельного участка признается право собственности, и выдаются соответствующее документы. В случае отказа заявитель имеет право требовать признания права собственности в суде.
Получение права собственности в судебном порядке
Для легализации сооружения через суд необходимо подать иск, основанием для которого является письменный отказ МФЦ и/или ГПЗУ. Также в иске необходимо указать владельца земельного участка (выписка из ЕГРН) и предоставить кадастровый план на сооружение, технический паспорт объекта, копию договора подряда строительной организации, в крайнем случае, копию чеков строительных материалов. Заказывается оценка стоимости сооружения (отчет прилагается к иску) для определения госпошлины, которую необходимо оплатить до подачи иска.
В случае положительного решения суда на объект строительства регистрируется право собственности. Для этого в МФЦ подаются следующие документы:
- Чек об оплате госпошлины за регистрацию.
- Копия паспорта.
- Решение суда о признании права собственности на сооружение. Обязательно с отметкой о вступлении решения в законную силу.
- Техпаспорт строения.
- Заявление владельца в МФЦ.
Представители МФЦ обязаны зарегистрировать сооружение на протяжении 12 рабочих дней.
Читайте также: Новый участок: шаг за шагом
Как избежать проблем?
Чтобы избежать штрафных санкций и других проблем настоятельно рекомендуется заранее получить разрешение на строительство. Оно выдаётся в администрации муниципального образования, а именно в управлении градостроительных разрешений (УГР) при предоставлении следующей документации:
- выписка ЕГРН;
- выписка из кадастра (паспорт участка);
- ГПЗУ – градостроительный план земельного участка;
- схема размещения сооружений;
- описание фасадной части строения.
В процессе хождения по инстанциям можно столкнуться со следующими сокращениями:
- ИСЖ – индивидуальное жилищное строительство;
- ЛПХ – личное подсобное хозяйство;
- ОНТ – огородническое товарищество;
- СНТ – садовое некоммерческое товарищество;
- ДНТ – дачное некоммерческое товарищество.
Каждая из перечисленных категорий земель имеет особенности касательно возможности возведения того или иного сооружения (жилое, вспомогательное, капитальное, без фундамента и т.п.), а также специфику регистрации.
Выводы
Отвечая на главный вопрос статьи, подытоживаем, что построить на участке дом без разрешения на строительство вполне возможно, также как и узаконить его в дальнейшем. Однако стоимость легализации незаконного сооружения, а главное, время, затраченное на это несопоставимы с трудностями оформления документации необходимой для начала строительных работ.
Источник
Как построить дом без проекта
Желание сэкономить при строительстве собственного дома достаточно велико, что неудивительно, поскольку стройка – весьма затратный процесс. Купить готовый проект можно за пару-тройку десятков тысяч рублей, а разработка индивидуального проекта обойдется в два-три раза дороже.
Стоит ли нести такие расходы? Ведь разрешение на строительство частного дома выдается и без наличия проектной документации. Рассмотрим, как построить дом без проекта – в каких случаях это оправдано и какие могут быть последствия такого строительства.
Что говорит закон
Действующие в России нормы законодательства четко регламентируют порядок подготовки проектной документации для осуществления строительных работ. В соответствии со статьей 48 пунктом 3 Градостроительного кодекса, начинать строить и ремонтировать объекты индивидуального строительства, к которым относятся отдельно стоящие жилые дома с этажностью не более трех этажей, можно и без наличия проекта.
Необходимо лишь разрешение на строительство. Застройщик волен сам принимать решение о том, нужен ему проект, или нет.
Для получения разрешения понадобятся:
- документы на участок о праве землевладения;
- эскизный проект будущего дома, содержащий схему его расположения относительно других строений (можно нарисовать самостоятельно).
Читайте также: Советы по выбору входных дверей в квартиру
В каких случаях можно строить дом без проекта
Обоснованным строительство дома без проекта можно считать, если требуется постройка небольшого дома:
- без изысков в планировке;
- без подсоединения к водопроводу, электросетям, канализации и газоснабжению.
Возникает вопрос – как жить в таком доме, и имеет ли смысл такая постройка?
Недостатки отсутствия проекта
Стройка без проекта позволяет сэкономить, но с огромной вероятностью могут возникнуть трудности, например, такие как:
- необходимость постоянного контроля проведения работ в связи с отсутствием у строительной бригады проекта с прописанными местами расположения дверей, окон и других важных элементов здания;
- недобросовестность строителей при отсутствии должного уровня знаний заказчика может проявиться в затягивании сроков стройки, несоблюдении пропорций и качественных показателей укладки стройматериалов;
- разночтения между заказчиком и строителями в понимании того, как должны выглядеть те или иные конструктивные объекты дома;
- отсутствие гарантий качества строительства при самостоятельном выполнении работ в связи с упущением важных конструктивных особенностей, а также незнанием и несоблюдением строительных нормативов чревато нарушением норм безопасности проживания в здании;
- невозможность проложить коммуникации после возведения дома.
Представьте себе: поскольку чертежа нет, строители ненароком могут положить лишний кирпич в месте, где должна проходить вентиляционная шахта. А перекрытие между этажами не должно быть возведено в месте, где в плане предусмотрена лестница. Такие «случайности» могут стать фатальными и не подлежать исправлению.
Лишь единицы получают хорошие результаты при возведении собственного дома без проекта, и добиваются этого благодаря наличию знаний, наличию свободного времени и консультированию с опытными специалистами. В большинстве случаев такие здания становятся весьма посредственным жильем с уймой недостатков и неудобств.
Факт! Желание сэкономить на проекте приводит к увеличению общего бюджета, вызванному недостатком знаний и опыта в строительстве. Реальные расходы строительства дома без проекта зачастую превышают ожидаемую сумму. В ходе проектирования можно рассчитать все важные параметры и обоснованно минимизировать расход каких-либо материалов.
Читайте также: Поклейка обоев: от окна или от двери
Современный проект дома включает:
- архитектурный раздел с планами каждого этажа, фасада и кровли в разных плоскостях, данные о дымовентиляционной системе, дверных и оконных проемах, перемычках;
- конструктивный раздел со схемами и спецификациями стропильной системы, фундамента, перекрытий, деталей и узлов;
- инженерный раздел с описанием систем инженерных коммуникаций, планы ввода и разводки в доме систем водо-, газо-, электро- и теплоснабжения, составляемые отдельно с участием профильных специалистов, а также слаботочных систем видеонаблюдения, телекоммуникаций, интернета, пожарной и охранной сигнализации;
- 3D-визуализация будущего дома в цвете и трехмерном формате позволяет буквально «пройтись» взглядом по внутренним помещениям и взглянуть на фасад дома снаружи, спланировать ландшафтный дизайн придомовой территории и расстановку мебели внутри здания.
Читайте также: Как утеплить пластиковые окна на зиму своими руками
Выводы
Если необходим небольшой частный дом, например, для дачного участка, то постройка дома без проекта вполне оправдана, но при этом может не получиться добиться заданного уровня качества дома.
Для серьезного дома, где планируется постоянное круглогодичное проживание всей семьи, лучше не пожалеть денег и купить готовый проект, либо, если уж вы занялись строительством — заказать разработку индивидуального проекта дома вашей мечты.
Источник