Построить дачный дом на ижс

Кому подходят участки для ИЖС, как получить кредит, построить дом и сэкономить на налогах — выясняем вместе с экспертами

• Что такое ИЖС
• Плюсы и минусы
• Ипотека под ИЖС
• Как построить дом на участке ИЖС
• Налоги и льготы
• Из СНТ в ИЖС
• ИЖС 2020 — вопросы эксперту

Что такое ИЖС

При покупке загородной недвижимости люди часто сталкиваются в описаниях с аббревиатурами. Разберемся, какие понятия в них зашифрованы и почему это важно знать, чтобы выбрать дачу.

Терминология:

• ИЖС: индивидуальное жилищное строительство. Это вид разрешенного использования земельного участка. Подходит для земель под капитальное строительство. Всегда располагается в населенном пункте, СНТ или ДНП.
• ЛПХ: личное подсобное хозяйство. Вид разрешенного использования земельного участка, которые подходит для земель под сельское хозяйство.
• СНТ и ДНП: садовое некоммерческое товарищество или дачное некоммерческое партнерство. Некоммерческие организации, объединение собственников участков, чтобы управлять общим имуществом.

Вид разрешенного использования (ВРИ) участка определяет, подходит ли он для сельского хозяйства, садоводства, разведения животных или строительства.

ВРИ указан в свидетельстве о праве собственности или выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН, бывший ЕГРП).

Индивидуальное жилищное строительство — это вид разрешенного использования земли. На таком участке можно построить дом для постоянного проживания, получить прописку, разбить сад и огород [1]. Участок может быть частью садового товарищества или располагаться на территории населенного пункта.

Плюсы ИЖС:

• в таком доме можно жить в любое время года и оформить официальную регистрацию;
• муниципалитет может обеспечить прокладку коммуникаций и предоставить доступ к услугам больниц, поликлиник, школ и детских садов;
• банки кредитуют ИЖС по специальным ипотечным программам.

Минусы ИЖС:

• земля стоит дороже, чем садовые участки, где также можно построить жилой дом;
• если на участке еще нет дома — для постройки жилья потребуется уведомление или разрешение от муниципалитета;
• стоит заранее ознакомиться с Генеральным планом развития территории, поскольку по соседству могут быть запланированы кварталы многоэтажек;
• перед покупкой нужно проверить доступность школы, больницы и детсада.

Ипотека под ИЖС

У крупных банков и региональных кредитных организаций есть специальные ипотечные программы под строительство домов на участках ИЖС. Развитие этого направления предусмотрено государственной программой поддержки ИЖС, поэтому получить такой кредит проще, чем под другое строительство. Средний срок ипотечного кредита — 17 лет.

Чтобы получить ипотеку, нужно предоставить:

• залог. Это может быть строящийся дом и участок, на котором он расположен, или другая недвижимость;
• поручительство физического лица до оформления залога;
• договор, если жилье возводит строительная компания;
• смету работ и расчет подведения коммуникаций;
• уведомление или разрешение на строительство.

Как построить дом на участке ИЖС

Такое жилье должно отвечать нормам закона:

• это отдельно стоящее здание;
• не больше трех этажей и не выше 20 м;
• рассчитан на одну семью.

Для домов площадью до 500 кв. м. действует уведомительный порядок разрешения на строительство.

Чтобы начать стройку, нужно представить в муниципалитет:

• уведомление о начале работ;
• документы о собственности на землю;
• внешнее описание дома —- текстовое или графическое.

В течение семи рабочих дней власти согласовывают уведомление либо отказывают, если постройка не отвечает нормам законодательства. По истечении недели уведомление считается согласованным и действует десять лет.

Не позже 30 дней после окончания работ нужно подать:

• уведомление о завершении строительства;
• технический план дома, который делает кадастровый инженер;
• соглашение об определении долей на дом, если участок в долевой собственности.

В ответ заявитель получает уведомление о соответствии возведенного жилья требованиям закона.

Если площадь дома более 500 кв. м, потребуются разработка проектной документации, строительная экспертиза и разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Налоги и льготы

Ставки по земельному налогу устанавливают местные власти в размере не выше 0,3% [2]. При покупке участка можно оформить налоговый вычет на сумму до 290 тыс. руб. или использовать для приобретения материнский капитал.

А еще участок под ИЖС можно получить бесплатно. Например, такие льготы предусмотрены для многодетных семей, инвалидов, ветеранов войн или ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС. Списки льготников есть в Земельном кодексе РФ и законах субъектов Федерации. Региональные льготы стоит уточнить в местной администрации [3].

Как перевести СНТ в ИЖС

Под таким переводом подразумевается изменение вида использования для садового или огородного участка.

Для этого необходимо:

• чтобы участок был в собственности;
• относился к категории земель населенных пунктов;
• имел ИЖС как основной или условный вид разрешенного использования;
• состоял на кадастровом учете и имел границы;
• подходил под требования о предельной норме площади в регионе.

Проверьте право собственности

Для этого можно заказать выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРН). Для изменения ВРИ потребуется согласие всех владельцев участка.

Уточните категорию земли

У садовых и огородных участков их две [4]:

• земли населенных пунктов. Это значит, что участок находится в городе, деревне и т. д.;
• земли сельскохозяйственного назначения. Всегда находятся за границами населенного пункта.

В первом случае участок можно перевести в ИЖС. Во втором случае для этого требуется изменение категории земель.

Проверить вид разрешенного использования и категорию участка можно по публичной кадастровой карте Росреестра либо по выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Выписка также потребуется для перевода участка в ИЖС, поэтому как ее получить — рассказываем ниже.

Проверьте участок по кадастру

Участок должен состоять на кадастровом учете и иметь границы [5], [6].

Как проверить:

• посмотреть кадастровый номер в документах на участок;
• проверить адрес участка по карте Росреестра. Если участок есть на карте — он состоит на кадастровом учете. Возможен вариант, когда земля в кадастре есть, но «без координат границ». В этом случае нужно вызвать кадастрового инженера, который установит координаты.

Уточните предельную норму для участка

Нормы разрешенной площади участков определены:

• земельным и градостроительным законодательством;
• правилами землепользования и застройки (ПЗЗ);
• муниципальными властями или администрацией субъекта Федерации.

Проверить участок можно по ПЗЗ на сайте администрации либо с помощью сервиса ФГИС ТП. Землю, которая не соответствует нормам, не вносят в ЕГРН и там нельзя построить дом.

Как зарегистрировать перевод участка в ИЖС

Порядок действий зависит от того, указан ИЖС как основной или условный вид использования земли. В первом случае достаточно собрать комплект документов и подать заявление о переводе в МФЦ «Мои документы» или территориальное отделение Росреестра.

Комплект документов для регистрации перевода участка в ИЖС

О том, с чего начинать строительство дома на участке под ИЖС, знают немногие собственники. Они не получают разрешения на возведение построек и не придерживаются установленных санитарных правил. Это грозит не только юридическими проблемами, но и сносом возведенных объектов.

Что такое ИЖС

Строительство частного дома можно осуществлять не на всех участках, поэтому перед строительными работами следует уточнить целевое назначение земли. Обычно для возведения жилых домов используют ИЖС – участки, расположенные в населенных пунктах с развитой инфраструктурой. Если построить дом на другой территории, то возникнут проблемы с регистрацией права собственности и подведением коммуникаций.

Индивидуальное жилищное строительство обычно начинают с выбора участка. Поэтому важно учесть много различных факторов удачной покупки. Например, при дальнейшем постоянном проживании в доме следует выбирать участок в местности с развитой инфраструктурой. А если планируется использовать здание как дачный домик, то можно поискать участок в более живописных местах.

Получение ИЖС

Государство предоставляет некоторым категориям граждан возможность получения участков для индивидуального строительства бесплатно. Естественно, что получить землю таким способом могут далеко не все. Закон распространяется на:

• малообеспеченные или многодетные семьи;
• Ветераны ВОВ и МВД;
• арендаторы земли до 1991 года;
• другие категории граждан.

Но мало иметь право на участок ИЖС, так как для получения должны быть соблюдены некоторые условия. В 2020 году они такие же, как и в 2017:

1. Участок должен иметь конкретную категорию, в данном случае это ИЖС.
2. У кандидата не должно быть такого участка в собственности.
3. Гражданин должен иметь постоянную регистрацию на территории страны не менее 5 лет.
4. Кандидат проживает на жилплощади, которая не соответствует нормативам.
5. Если студенты после окончания учебы заключили трудовые соглашения с местными работодателями.

Земля ИЖС дается на бесплатной основе на срок 5 лет. Если за это время на ней не будет возведен жилой дом, муниципалитет забирает участок обратно. При условии законного строительства на земле пользователь имеет право по истечении 5 лет зарегистрировать право собственности на землю и дом.

Инструкция

Построить ИЖС дом можно, только соблюдая все установленные правила:

1. Покупая участок, необходимо проверить все данные, которые предоставил продавец. Мошенничество с землей сейчас очень распространенно, поэтому следует быть осторожнее.
2. После того, как все документы будут проверены и сделка осуществится, новый собственник может начать перепланировку. Естественно, при этом нужно соблюдать санитарные правила и нормы пожарной безопасности.
3. При необходимости владелец должен получить разрешение на строительство.
4. Перед тем, как начнутся строительные работы, участок нужно обнести забором.
5. После возведения объектов и ввода их в эксплуатацию необходимо зарегистрировать право собственности.

Общие требования ИЖС

Строительство дома ИЖС подразумевает не только наличие инфраструктуры. Собственник участка при возведении дома ИЖС должен придерживаться СНиП – строительных норм и правил. К общим правилам пожарной безопасности относится следующее:

1. Участок не должен быть меньше 0, 06 Га. При этом он обносится забором не более полуметра в высоту.
2. При отсутствии центральной канализационной системы владелец обязан обустроить на территории компостную яму.

Немаловажным является и расстояние между сооружениями. Составляя план будущего строительства, следует учитывать, что:

• между каменными постройками должно быть не менее 6 м;
• между бетонными сооружениями – не менее 8 м;
• железобетонными – 10 м.

Справка: если для возведения каких-либо построек на участке будет использоваться древесина, к этим расстояниям нужно добавить еще по 2 м.

Что касается санитарных правил, то индивидуальное жилищное строительство подразумевает соблюдение следующих норм:

1. Между возведенным домом и границей соседнего участка должно быть не менее 3 м.
2. Между домом и хозяйственными постройками – не менее 4 м.
3. Расстояние между хозяйственными постройками и соседним участком не должно быть мене 1 м.
4. Расстояние между соседним участком и высокорослыми деревьями – 4 м, средними деревьями – 2 м, а кустарником – 1 м.

Разрешение для строительства

Индивидуальное жилищное строительство невозможно осуществить без получения разрешения соответствующих органов. Это документ, который подтверждает, что вся проектная документация одобрена муниципалитетом. Разрешение на строительство обычного дома ЖИС выдается местными органами на основании заявления и других документов.

Сейчас возведение дома, как и его регистрация, осуществляется на основании «дачной амнистии». Но, несмотря на упрощенную процедуру, получить разрешение все-таки нужно. Законы могут измениться, а у собственника появится очень много проблем с доказательствами законности строительства. Помимо этого есть несколько ситуаций, когда без согласия местных органов власти не обойтись наверняка:

1. Если взведение дома будет осуществляться за деньги, взятые в кредит в банке.
2. Для подведения всех необходимых коммуникаций.

Владельцу участка следует обратиться в соответствующий орган, имея при себе следующие документы:

• бумаги, подтверждающие право собственности на землю;
• паспорт;
• градостроительный план;
• проектную документацию;
• заключение о проектной документации.

Если подразумевается, что жилой дом буде не выше 3 этажей, то проектная документация может не потребоваться. А в случае, если ее выдала негосударственная организация, то необходимо приложить справку, что у специалистов есть право осуществлять экспертную деятельность.

После того, как заявитель подаст документы, уполномоченный орган проверяет их в течение 10 дней и сообщает свое решение:

• отказать в строительстве;
• выдать разрешение.

Законодательство предусматривает случаи, когда на участке ИЖС разрешено строительство без дополнительного согласия муниципалитета. Это возможно:

• при строительстве гаража;
• для возведения построек вспомогательного пользования;
• при перестройке объектов, если это не приводит к существенным изменениям.

Срок действия разрешения

Разрешение для ИЖС имеет ограниченный срок действия. На данный момент документ действителен в течение 10 лет. Но существуют ситуации, когда разрешение муниципальных органов прекращает действие:

1. Если хозяин участка лишился права собственности в принудительном порядке.
2. Когда собственник сам отказался от своих прав.
3. Если было расторгнуто соглашение, на основании которого субъект пользовался земельным наделом.

В этих случаях орган, выдавший разрешение, получает соответствующее уведомление и в течение месяца принимает решение о его отзыве.

Важно знать

Индивидуальное жилищное строительство даже при наличии разрешения может не осуществиться по многим причинам. Поэтому владельцам земельных участков нужно знать следующее:

1. Разрешение не подлежит переоформлению. Если происходит переход прав от одного владельца к другому, то разрешение на строительство получает новый собственник.
2. Если надел подлежит разделу, то для возведения дома нужно оформить новый градостроительный план.
3. Если на участке без разрешения был построен дом, подходящий для проживания нескольких семей, уполномоченные органы могут вынести решение о его сносе.
4. В 2017 году был разработан проект закона об увеличении налога на землю при отсутствии на участке ИЖС дома спустя три года после вступления в права собственности. На данный момент закон не вступил в силу и срок увеличения налоговых выплат остался прежним – 10 лет.

Незаконное строительство

Индивидуальное жилищное строительство, которое было осуществлено без необходимого разрешения, может стать для собственника источником проблем:

1. Дом не будет оснащен необходимыми коммуникациями.
2. Строение нельзя зарегистрировать в БТИ.
3. Без юридической регистрации прав собственности зданием нельзя будет распоряжаться.
4. Для получения разрешения на уже построенное здание придется обращаться в суд. Удовлетворение таких исков происходит крайне редко.
5. Если при проверке окажется, что дом построен с нарушениями СНиП, то его просто снесут. А владельца могут привлечь к административной ответственности за угрозу окружающей среде.

Преимущества и недостатки ИЖС

К несомненным плюсам ИЖС можно отнести:

• возможность участия в государственных программах;
• ИЖС является частной собственностью;
• можно построить жилой дом, не переводя землю в другую категорию;
• дом будет расположен в местности с хорошей инфраструктурой;
• собственник может прописаться в доме.

К недостаткам можно отнести высокую стоимость участка, которая подходит далеко не для всех и невозможность вести личное подсобное хозяйство. Хотя последнее и не запрещено законом, но участки под ИЖС не позволяют выделять много места для домашнего скота или грядок.

Строительство частного дома в 2020 году ничем не отличается от этой процедуры в 2017. По крайней мере, пока не будут приняты новые поправки в законодательство. Главное, собрать все документ и получить разрешение на строительство. А после регистрации права собственности можно будет распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению.