Построить дом на ферме
Дом фермера на землях сельхозназначения. Новый законопроект | Дом на гектарах
Наблюдаю за решением вопроса о возможности строительства жилого дома фермера. На землях сельхозназначения не все смогут строить дом. Что нового в законопроекте.
Немного о землях сельхозназначения
В России 13% общей площади приходится на долю земель сельхозназначения, из них 8% пашня. В России находится 10% всех пахотных земель планеты. Вы в курсе, что количество голодающих в мире увеличивается? Не хватает продуктов, земли не пригодны для возделывания. А ведь некоторые страны совсем недавно имели плодородные почвы. Далеко ходить не будем — Китай. Деградация земель наглядно показана отсутствием пчел. В «пустынях» пчелы не живут. На Украине вместо чернозема появляются песчаные земли. Песок как на пляже.
Многие земли сельхозназначения в нашей стране в настоящее время не обрабатываются. Важно, что они сохранились, есть где развиваться малым формам хозяйствования и расширяться действующим фермерским хозяйствам. Стратегически важное решение Правительства — развитие КФХ (крестьянских фермерских хозяйств) заключается в долгосрочном проекте по обеспечению населения натуральными продуктами питания и способствует развитию малого предпринимательства в сельской местности.
Для сохранения плодородия земель всё больше фермеров применяют природное земледелие. Здоровая почва в структуре природного мира является основополагающей в системе работы живой природы.
Порой думаю, как же так, природа умеет выращивать, а человек нет. Обязательно надо какую-нибудь химию запихнуть, чтобы прибить кого-то на земле и в земле. Разрушители. В настоящее время в России используют мировой опыт возделывания земли без нарушения верхнего плодородного слоя.
Вспомнила случай при решении земельного вопроса. Рассматривался участок к покупке, и участница курса сообщила, что на земельном массиве в несколько гектаров снят плодородный слой. Всё, здесь тема покупки закрыта.
Вернемся к КФХ
Несколько КФХ могут объединяться для производства продукции и реализации. Кооперация фермерских хозяйств значительно снижает расходы в развитии и ведет к увеличению доходов каждого КФХ. Получится, если грамотно выстроить систему работы кооператива. Отдельно стоящие КФХ производят в основном сырье и за копейки продают посреднику. Объединяйтесь, ставьте свою переработку и реализуйте готовую продукцию напрямую покупателю. Возможности есть, и новые законы вам в помощь.
Если фермер поставит усадьбу на своей земле и частное подворье, эффективность КФХ увеличится. В мире практикуется данный формат КФХ, и сейчас в нашей стране решается вопрос о возможности строительства жилого дома фермера на землях сельхозназначения.
Новый законопроект по дому фермера
Разработка законопроекта по дому фермера — задача не из легких. Разрешить строительство фермерского дома и защитить земли сельхозназначения от злоупотреблений и рисков массовой застройки жилыми домами на законодательном уровне.
Законопроект № 762602-7 О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты в части установления возможности размещения жилого дома, предназначенного для проживания членов крестьянского (фермерского) хозяйства на земельном участке сельскохозяйственного назначения, входящем в состав имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
Ознакомилась с законопроектом, очень хочу, чтобы он прошел все чтения.
Условия по строительству дома фермера согласно законопроекту № 762602-7:
- Строительство фермерского дома допускается только на земельном участке, принадлежащем крестьянскому (фермерскому) хозяйству или его членам на праве собственности (в зависимости от правовой формы, в которой существует такое хозяйство).
- Ограничивается площадь застройки земель сельхозназначения под строительство дома. Дом не более 600 кв.м,, площадь застройки под размещение фермерского дома не более 5% от общего количества земли.
- В гражданском обороте фермерский дом следует судьбе земельного участка.
- На земельный участок с расположенным на нем фермерским домом распространяется действие Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе в части государственного земельного надзора и возможности изъятия неиспользуемого или используемого не по назначению земельного участка.
Разберем подробнее.
Если земельный участок сельхозназначения в собственности и правовая форма КФХ зарегистрирована, разрешат строительство фермерского дома.
Если участок 1 га, под застройку разрешат 5 соток. Если 10 га, под застройку 50 соток.
Если решили продать участок, сможете продать вместе с домом. Отделить часть участка для продажи не получится.
Если зарегистрировали КФХ, построили дом, закрыли КФХ и живете как в усадьбе без сельхоздеятельности, даете повод государственному земельному надзору для принятия определенных мер.
Скажите, какой смысл идти на земли сельхоз в качестве КФХ для того, чтобы не работать как КФХ? Если не планируете развитие на земле, возьмите 10 соток под дачу или 30 соток в деревне.
Иногда звонят по телефону сайта и говорят: «Хочу 200 га земли бесплатно, чтобы жить на просторе». Больной или жадный. Уже дважды такие звонки прошли.
Часто стала слышать:
— Поставлю высокие грядки.
— Зачем?
— Чтобы получились теплые грядки, на дно положу ветки, листья, накрою землей и мульчей. Когда внизу всё будет перегнивать, грядка будет теплой, а потом в ней появится биогумус.
Можете представить, что получается? Искусственно создается гниение почвы, нет доступа кислороду. При гниении почвы размножаются вредные микроорганизмы с выделением тепла. Откуда здесь биогумус? Биогумус должен быть в верхнем слое почвы, но никак не на глубине 30-50 см.
Что такое перегной? Готовое удобрение, процесс изготовления которого проходит в отдельном месте.
Это не всё. В ответе на вопрос, что хотите на земле сделать, порой говорят про выращивание деревьев редких пород. Где собираетесь выращивать лес? На землях сельхоз? Извините, вам на лесные земли. В разрешенных видах использования на землях сельхозназначения нет такого вида деятельности как выращивание леса или конкретно деревьев редких пород. Можете несколько деревьев посадить на краю участка или в защитную полосу, но никак не на участке. Сами себе создаете нецелевое использование земельного участка.
Ещё вариант. Смотрю на карте участок и спрашиваю, что за котлован практически на весь гектар? А это, говорит, мы гряды построили, они уходят вглубь, здесь создается свой микроклимат. Да, говорю, зимой полный котлован снега, а весной полный воды. Так и есть. И после хорошего дождя вода собирается. Дренаж размером в котлован, иначе не назову.
Земель, пригодных для ведения сельского хозяйства мало. Решение вопроса о строительстве жилого дома фермера на землях сельхозназначения сильно продвинет развитие на малых землях для семейных крестьянских фермерских хозяйств. Современные техники и технологии позволяют значительно облегчить труд на земле и внедрять автоматизацию процессов. Сохранение земель сельхозназначения — одна из основных задач на сегодняшний день, и малые формы хозяйствования являются ключевыми в восстановлении и сохранении плодородного слоя на землях сельхозназначения. Натуральные продукты заполняют рынок.
Источник
Может ли фермер построить дом на своей земле?
Дом на земле для ведения фермерского хозяйства является одним из самых интересных вариантов для жизни за городом. Привлекательность этого варианта связана, прежде всего, с тем, что он дает возможность построить вне населенного пункта свой дом и хозяйственные постройки и иметь при этом в собственности не ограниченный по площади земельный участок.
Однако, все не так просто. Категория такой земли будет – земля сельскохозяйственного назначения. Ранее в назначении использования указывалось – для ведения фермерского хозяйства. После появления в 2015 году, классификатора, извините, ВРИ (виды разрешенного использования), направление «для ведения фермерского хозяйства» исчезло. Ибо крестьянское фермерское хозяйство (КФХ) это организационно-правовая форма и заниматься оно может на земле сельхозназначения любым из 18 видов ВРИ (если нет ограничений для некоторых ВРИ).
Согласно закону «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», фермер может строить на своей земле постройки, необходимые для осуществления им своей деятельности. И вот здесь начинается наше «как всегда». Прямого указания в законе на то, что фермер может построить на своей земле жилой индивидуальный дом, нет. Для того, чтобы построить капитальные строения фермер должен получить разрешение на строительство, а также обосновать, что возводимые постройки необходимы ему для осуществления сельскохозяйственной деятельности.
При этом получить разрешение на строительство жилого дома фермера на сельхозземле сейчас нельзя. Видимо, подразумевается, что фермер должен жить в ближайшем населенном пункте и быстро прибывать в хозяйство по первому писку сигнализации. На всю Россию в интернете авторы упоминают 2 – 3 случая, когда фермерам удалось через суд получить разрешение на строительство именно жилого дома. Однако, как это принято у нас, все фермеры строят дома и живут в них, получая разрешения на строительство хозяйственно-бытового или административно-бытового здания.
Эта история связана со странными опасениями законодателя, что на фермерских землях «начнут строить коттеджи». И это на фоне того, что множество лучших земель сельхозназначения вокруг городов «переведены» и плотно застроены. А реально работающему и живущему на земле фермеру нельзя построить себе дом. Хотя, защитить землю от чрезмерной застройки совершенно не сложно, ограничив относительную площадь застройки и право продажи дома без сельхозземли и КФХ.
В настоящее время готовятся, наконец, изменения в законодательстве, позволяющие фермеру строить индивидуальный жилой дом на своей земле. Ожидается, что это будет принято уже в этом году. Тогда все станет еще проще.
Однако, нужно понимать, что для получения разрешения на строительство на земле сельскохозяйственного назначения придется (или нужно быть) стать фермером, зарегистрировав КФХ. Это будет накладывать на фермера ряд обязательств по отчетности, поддержанию земли в минимально обработанном виде и уплате, даже при отсутствии деятельности, ежегодного платежа в социальные фонды (ПФ и ОМС) в сумме (по итогам 2018 года) 25147 рублей.
Если у Вас есть другие источники дохода, то эти проблемы не обременительны, по сравнению с открывающимися возможностями. А если, Вы хотите действительно выращивать и производить сельхозпродукцию, или, хотя бы, продукты для своей семьи, то вариант КФХ достаточно удобен.
Подписывайтесь на наш канал! Дальше мы будем рассказывать о других вариантах обустройства за городом.
Источник
Фермерам станет проще строить жилье на сельхозземлях
Правительство намерено дать фермерам возможность строить жилые дома для своих семей на землях сельхозназначения. Такая задача вошла в проект единого плана по достижению национальных целей развития России, рассказали в Ассоциации крестьянских (фермерских) и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР).
Сейчас формально такое право крестьян закреплено в законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве, пояснил президент АККОР, первый заместитель председателя аграрного комитета Госдумы Владимир Плотников. Однако, по его словам, норма не работает — для этого необходимо внести изменения в земельное законодательство. «Сейчас зачастую земельный участок находится на большом расстоянии от места проживания фермера, что вызывает массу трудностей, — считает Плотников. — Фермер должен иметь возможность жить на своей земле, а не ездить на свой участок каждый день как на работу».
С просьбой предоставить право фермерам строить дом рядом с хозяйством обратились к президенту России Владимиру Путину делегаты съезда российских фермеров еще в 2011 году. И президент дал соответствующее поручение. На последнем съезде АККОР к проблеме вернулись. «Мы не можем жить на территории своей фермы. Можем там строить общежитие и проживать в нем, однако получить прописку на территории фермы невозможно. Это бред. Мы фермеры, мы живем на территории своей фермы. Дайте нам возможность построить там дом и прописать себя и своих детей», — говорил президент АККОР Приморского края, фермер Алексей Раченков.
Для строительства жилья на сельхозземлях в прошлом году разработаны поправки в Земельный кодекс и ряд других законов. А чтобы избежать злоупотреблений, в поправках предложен ряд ограничений. Так, общая площадь фермерского дома не может превышать 600 кв. метров, а площадь застройки должна занимать не более 5% от общей площади участка. Кроме того, предусмотрено, что в гражданском обороте фермерский дом следует судьбе земельного участка. Другими словами, собственник не сможет продать дом без остального земельного участка или, наоборот, продать землю, а дом оставить себе. Все это должно уберечь сельхозземли от застройки жильем, предназначенным для последующей продажи. Однако до сих пор этот законопроект не принят. В АККОР рассчитывают, что его принятие ускорит включение в план правительства соответствующего пункта.
«Переселение» фермеров и их семей к месту ведения бизнеса потянет за собой развитие инфраструктуры (дорог, объектов соцкультбыта) отдаленных сел и деревень, уверен Плотников.
Формально и сейчас строить дом на своем участке фермеру можно. Но норма не работает — нужны поправки в земельное законодательство
По данным АККОР, на начало 2020 года количество крестьянских и фермерских хозяйств в России составляло 176,3 тысячи, микропредприятий — 26,1 тысячи, малых предприятий — 6,1 тысячи. Общий размер обрабатываемых малыми формами хозяйствования посевных площадей составляет 47,9 млн га. Это около 60,2% от всей посевной площади. Фермеры производят 14% продовольствия, тогда как в 90-х вклад фермеров в производство сельхозпродукции составлял всего 1%. По прогнозам Россельхозбанка, в ближайшие пять лет показатель увеличится до 18-20%. По данным АККОР, в последние 10 лет посевные площади в фермерских хозяйствах ежегодно увеличиваются почти на 1 млн га. По зерну доля фермеров составляет 29,5%, подсолнечнику — 35%.
Источник
Разрешение на строительство фермы на землях сельхозназначения и собственном участке
07 октября 2019 г.
В состав животноводческого комплекса, кроме земельного участка, входят хозяйственные, мелиоративные и другие постройки, сельхозтехника, рабочий и продуктивный скот, птица, инвентарь, транспортные средства – все то, что необходимо для осуществления данной деятельности. Для того чтобы организовать фермерское хозяйство и возвести соответствующие сооружения, необходимо получить разрешение на строительство фермы. Если документ не будет оформлен, фермеру может прийти штраф (физлица должны будут заплатить от 2000 до 5000 руб., юрлица – от 500 000 до 1 000 000 руб), а постройки могут быть признаны незаконными.
Какие документы нужны для строительства фермы
Перед началом застройки следует уладить все юридические вопросы в местной администрации. Прежде всего, нужно удостовериться в том, что при целевом назначении земельного участка разрешение действительно требуется. Если кадастровый номер ЗУ известен, то уточнить эту информацию можно на сайте Кадастровой палаты. После того как сведения будут установлены, просителю необходимо предоставить документы:
- На землю. К ним относятся свидетельство о праве собственности (и/или договор аренды), постановление местных органов власти о предоставлении ЗУ под строительство, акт выбора ЗУ, кадастровый план.
- На возведение сооружений: акт об инженерных работах на участке, технические сведения о присоединении объекта к инженерным сетям, заключение комиссии по инженерным изысканиям, проектная и сметная документация с пояснениями.
- Договор генподряда на строительство фермы, договор на инженерно-изыскательные работы, договор на разработку проекта и сметы с привязкой к ЗУ
- Лицензии проектировщиков, заказчика, генподрядчика.
После предоставления вышеуказанных сведений решение обычно принимается в течение месяца. Пакет документов также можно предоставить через Госуслуги или МФЦ.
Как получить разрешение на строительство фермы
Получить разрешение на постройку фермы следует в органах местного самоуправления. Постановление должно быть подписано и заверено главой районной администрации. Чтобы облегчить этот процесс, необходимо в соответствии с назначением земельного участка зарегистрировать крестьянско-фермерское хозяйство или КФХ.
В перечне видов деятельности нужно указать такие, которые предполагают постоянное и непосредственное присутствие участников хозяйства на территории.
К примеру, фермер собирается заниматься кролиководством или птицеводством. При таком обстоятельстве все постройки (жилые, рекреационные, промышленные) будут являться «необходимыми для ведения сельскохозяйственной деятельности».
Для осуществления фермерского хозяйства собственник может приобретать участки из земель сельхозназначения, а чтобы построить здания, строения и сооружения, могут быть выделены и иные категории земель. Так указано в законодательстве, однако в современных реалиях существует только одна категория – сельскохозяйственные земли категории КФХ.
Для сельскохозяйственных земель определено пять типов ВРИ (видов разрешенного использования):
- личное приусадебное хозяйство (ЛПХ),
- дачный и садовый участок,
- КФХ,
- ИЖС,
- блокированная жилая постройка.
На собственном участке
Здесь может быть построено несколько подсобных помещений, при этом не допускается возведение жилого здания, подпадающее под категорию капстроения. В противном случае будет считаться, что земельный участок используется не в соответствие со своим целевым назначением.
Для разведения нескольких голов скота, небольшого количества птицы, кроликов и других животных можно построить мини-ферму. В таком случае разрешение на строительство фермерского хозяйства получать не нужно.
При ведении предпринимательской деятельности и строении крупномасштабной фермы на своем участке получить документ легальным способом не удастся, так как законом запрещено вести коммерцию на территории, выделенной для личного хозяйства.
На землях сельхозназначения
Согласно Федеральному закону №74, на землях сельхозназначения можно возводить все, что нужно для осуществления фермерской деятельности. Это могут быть загоны для скота и птицы, помещения для переработки продукции, производственные цеха.
Согласно законодательству, осуществлять фермерскую деятельность необходимо при постоянном нахождении на месте, то есть, при проживании. Поэтому, кроме фермы, возможно, понадобится построить жилой дом. Разрешение на строительство фермерского дома получать нужно.
На землях ЛПХ
На землях ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта, можно строить надворные постройки вместе с жилыми. В число таковых входят погреба, сараи, помещения для животных. Специального разрешения на это не требуется. Однако фермы, в которых содержится более 15 голов скота и продукция которого используется в коммерческих целях, возводить запрещено.
Разрешение на строительство фермы КРС до 50 голов
Для сооружения коровника до 50 голов понадобится около 500 квадратных метров помещения, поскольку на одну особь отводится от 6 до 10 квадратных метров площади. Кроме этого, в непосредственной близости от коровника нужно оборудовать место для выгула с ограждением. Для этих целей следует использовать земли сельхозназначения категории КФХ.
Чтобы получить разрешение на строительство фермы КРС на 50 голов, необходимо направить в органы местного самоуправления следующие документы:
- Схему земельного участка, на котором предполагается возведение объекта;
- Схему ЗУ до красной линии;
- Инженерно-технический план;
- Заявление;
- Подтверждение наличия права пользования ЗУ;
- Проект, выданный архитектором.
Разрешение ветслужбы, СЭС и пожарников
Чтобы успешно заниматься фермерской деятельностью, необходимо соблюдать санитарно-гигиенические, пожарные, ветеринарные и строительные нормы.
Чаще всего для развития фермерского хозяйства выделяются земли площадью от 2-4 гектаров. Собственник доказывает целевое использование участка тем, что начинает разводить живность на территории фермы: кроликов, гусей, кур или крупного рогатого скота. Человек должен присутствовать на ферме ежедневно.
Регламента относительно сроков ведения хозяйства не существует, также не предъявляется никаких требований к объему производимых работ. Этого не скажешь о микроклимате внутри построек.
Если саму ферму можно возвести практически из любых материалов (хотя все чаще фермеры выбирают технологию ЛСТК), то внутри все нужно оборудовать и обустроить таким образом, чтобы поддерживать оптимальный микроклимат на протяжении длительного времени. Речь идет не только о температурном режиме, но и о продолжительности светового дня, уровне влажности и концентрации вредных газов.
Минсельзоз РФ четко регламентировал ветеринарные правила для тех фермеров, которые собираются заниматься предпринимательской деятельностью, получать прибыль с продукции. Для получения необходимых документов следует обратиться в Россельхознадзор.
Разрешение СЭС получается в территориальном управлении специальной комиссии. Собственник заранее должен привести помещения фермы в соответствие с санитарными нормами:
- Подбор персонала с медицинскими и иными справками;
- Оформление договора со службами СЭС на вывоз отходов жизнедеятельности, чистку вентиляции, обслуживание близлежащей территории;
- Оформление договора на проведение работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации помещений.
Обеспечение пожарной безопасности – еще одно главное правило, без которого объект не будет введен в эксплуатацию. Бумага о соблюдении всех пожарных правил выдается органами пожарного надзора после изучения ими экспертизы противопожарного состояния помещения. Такую экспертизу можно заказать у инспекторов государственного пожарного надзора либо частных компаний, имеющих соответствующие лицензии.
После получения разрешения на строительство необходимо пройти процедуру оформления фермерского хозяйства. В ней принимают участие архитекторы, которые делают проект застройки, планируют расположение объектов на участке. Завершающий этап — получение паспорта объекта и его регистрация, после чего начинают действовать налоговые обязательства.
Сегодня одними из самых популярных материалов для животноводческих комплексов являются ЛСТК и ЛМК. Они прочны, экологичны, быстро монтируются и служат более 50-100 лет.
Возможные недостатки легких стальных конструкций проистекают либо из непрофессиональной сборки, либо из некачественных материалов, поэтому так важно доверить строительство из ЛСТК грамотным подрядчикам.
Наша компания уже более 7 лет успешно возводит постройки из ЛСТК и ЛМК. В числе наших клиентов и владельцы фермерских хозяйств. Мы уверены не только в профессионализме наших рабочих, но и благодаря собственному производству — в высоком качестве стройматериалов. Мы быстро и грамотно проведем полный цикл работ — от разработки проекта фермы до его полной реализации. Помимо этого, мы изготавливаем металлокаркасы под персональные параметры и при необходимости даем консультации прямо на стройплощадке.
Оставить заявку можно по телефону или через онлайн-форму на сайте.
Получите консультацию нашего специалиста
Источник