Построить дом на неприватизированном участке

Строительство на неприватизированной земле. Порядок приватизации — DomOtvetov.ru

Можно ли построить дом, если участок не приватизирован?

Ирина

Здравствуйте, Ирина.

Построить дом можно, где угодно, но вот дальнейшая судьба этого дома никому не известна. Вы можете построить дом на неприватизированной земле, но что будет дальше с землей и теми постройками, которые на ней находятся, никто вам сказать не сможет.

По факту неприватизированная земля принадлежит государству, следовательно, в любой момент у пользователя ее могут забрать для нужд этого государства (например, для прокладывания трассы, строительства жилого микрорайона и т.д.). При этом никакой компенсации вам положено не будет, ведь собственник не вы, а дом просто-напросто снесут, ведь его строительство на неприватизированной земле не дает никаких гарантий.

Если вы землю приватизируете, то получаете право делать с ней все, что угодно (дарить, завещать, сдавать в аренду и т.д.). Использовать землю можно только по целевому назначению, следовательно, строить дом можно только на земельном участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).

Итак, сомнений в том, что землю необходимо приватизировать, у вас быть не должно. Ни о каком строительстве на неприватизированной земле не может быть и речи. Рассмотрим порядок действий в данной ситуации.

С чего начать приватизацию земельного участка? Алгоритм действий

После 1 марта прошедшего года приватизация земельных участков осуществляется на бесплатной основе в нижеоговоренных случаях:

  • для занятия личным подсобным или фермерским хозяйством;
  • для строительства индивидуального жилья;
  • гражданам с тремя и более детьми.

Приватизацию необходимо начинать со сбора документов, перечень которых приведен в Приказе Министерства экономического развития от 12 января 2016 года № 1. В список документов входят заявление о предоставлении земли в собственность, паспорт заявителя, документ, на основании которого заявитель получил земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка, выписка из ЕГРП, документ с места работы.

Если у вас нет кадастрового паспорта на участок, то придется за свой счет приглашать кадастрового инженера и проводить необходимые работы. После процедуры межевания участка (определения строгих границ) его зарегистрируют в реестре и выдадут вам документ.

Перечень документов может быть существенно изменен в зависимости от оснований приватизации (например, на неприватизированном участке уже построен дом), поэтому необходимо уточнять список бумаг для каждого конкретного случая. Задавать все интересующие вопросы, а также подавать документы необходимо в администрации муниципального образования или управление Роскоимущества. Это зависит от того, кому принадлежит данный земельный участок (информация эта указывается в выписке ЕГРП).

Когда заявитель относит документы на приватизацию в орган, осуществляющий данную процедуру, ему выдают расписку, в которой указан перечень документов, принятый у него вместе с заявлением. Поданные документы могут рассматривать в течение месяца, но не более 30 дней. В заявлении должно быть указано, что вы просите о бесплатной приватизации, т.к. собираетесь строить индивидуальное жилье на этой земле.

После получения положительного ответа и приватизации земли необходимо получить право собственности на землю. Приватизация – это не оформление земли в собственность, поэтому получение свидетельства о праве собственности на землю представляет собой один из этапов приватизации.

С уважением, Наталья.

Источник

Как оформить самовольную постройку если земля не в собственности

Снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками

Что такое самовольная постройка

ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка

Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как мы видим, что Закон относит строения, которые возведены на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке – самовольным строением, а значит данное строение нельзя продать, подарить, завещать и т.д. и вообще оно подлежит сносу.

В каких случаях можно оформить дом

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее — правообладатель земельного участка).

Читайте также:  Дом который построила пугачева

Другими словами, право собственности на самовольную постройку может быть оформлено за лицами, у которых есть документ на землю (договор бессрочного пользования, право пожизненного наследуемого владения, договор аренды, договор купли-продажи).

В тех случаях, когда документы на землю не сохранились, оформить право собственности не получится в том числе и в судебном порядке.

Что еще потребуется для узаконения самовольной постройки

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Это означает, что при обращении в суд, вы обязаны доказать, что ваше строение возведено с соблюдением градостроительных, пожарных и санитарных норм. Для этого необходимо подготовить заключение в специализированной организации.

Кроме того, необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Подобные меры, призваны заставить застройщика, обратиться в уполномоченный орган за разрешением на строительство/реконструкцию или ввода объекта в эксплуатацию.

Таким образом, для того, что бы оформить самовольную постройку, необходимо наличие нескольких факторов: право на землю (бессрочное пользование, наследуемое владение, аренда, купля-продажа) заключение о соответствии градостроительным нормам и правилам, отсутствие угрозы третьим лицам, обращение за получением разрешения на строительство и правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче разрешения.

Меня зовут Ренат, спасибо, что прочитали статью! Если есть желание, получать информацию по строительству и недвижимости, нажимай на подписку! И спасибо за лайк!

Источник

Сгорел дом на неприватизированной земле. Можно ли строить новый? — вопрос №13221249. 9111.ru

Неприватизированный земельный участок, на котором располагался Ваш жилой дом, может находиться у Вас на праве:

— пожизненного наследуемого владения;

— постоянного (бессрочного) пользования;

— аренды.

Подтверждением этого может служить государственный акт, удостоверяющий право на земельный участок (в том числе свидетельство образца 1992 года, хотя и называющееся свидетельством о праве собственности на землю), либо договор аренды, заключённый с органом государственной власти или местного самоуправления. В любом из этих случаев основанием для выдачи государственного акта или заключения договора аренды является решение органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении земельного участка.

Ваш дом считается ранее учтённым объектом, если выполнено хотя бы одно из нижеследующих условий:

— имеется его технический паспорт, выданный до 01 сентября 2012 года;

— имеется его кадастровый паспорт;

— право собственности на него хотя бы однажды было зарегистрировано (до 01 июня 1997 года — в БТИ, с 01 июня 1997 года — в ЛОР или регистрационной службе).

В этом случае убедитесь в наличии сведений о Вашем доме в кадастре недвижимости (это составная часть ЕГРН). Для этого используйте поисковую форму на сайте Росреестра.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ строения, возведённые без получения необходимых для этого разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, признаются самовольными. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности.

При отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок Вы не получите разрешение на строительство, а соответственно потом не введете дом в эксплуатацию. В связи с этим сначала оформите права на земельный участок, а затем начинайте оформлять документы на строительство.

Для регистрации прав на земельный участок Вам необходимо предоставить в территориальное управление Росреестра все документы, которые подтверждают право собственности или право использования данной земли.

Список документов для получения разрешения на строительство дома предусмотрен ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса, при этом, в разных муниципалитетах могут быть разные списки, поэтому необходимо уточнять на месте:

— правоустанавливающий документ на участок (на данный момент практически всегда требуют выписку из ЕГРП. Хотя по закону (статья 51 часть 9.2) этот документ должна запрашивать сама Администрация);

— градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) не старше 3 лет;

— схема планировочной организации земельного участка (СРАЗУ);

— нелишним будет приложить проект дома, так как это увеличит шанс на положительный ответ на заявление, хоть и это не предусмотрено законодательством;

Также, следует учесть, что если земельный участок находится в границах территории исторического поселения нужно подготовить описание внешнего облика объекта строительства или предоставить согласованный проект.

Выдачей разрешений на строительство занимаются местные муниципальные органы по месту расположения участка. В каждой администрации должен быть отдел градостроительного регулирования (архитектура). Получить разрешение на строительство можно напрямую, обратившись туда, что даст возможность получить более развернутые и полные рекомендации по перечню документов и процессу получения разрешения.. В МФЦ также можно обратиться.

Читайте также:  Построить дом в рассрочку кемерово

Согласно статье 95 Жилищного кодекса России, людям, потерявшим жилье в результате пожара, власти обязаны предоставить временное жилье, а в дальнейшем администрация должна выдать погорельцу новое постоянное жилье площадью не меньше сгоревшего. По этому вопросу рекомендуем также обратиться в Администрацию МР.

Источник

Что будет, если не оформить в собственность дом и землю

Многие люди не торопятся регистрировать дома и другие постройки на своих земельных  участках: они не воспользовались даже «дачной амнистией», которая длилась 13 лет и позволяла оформить свою собственность по упрощенной схеме.

Главная причина, по которой собственники уклоняются от регистрации – нежелание платить налоги, тем более, что их размер с каждым годом возрастает. Долгое время эта тактика вполне себе работала: можно было жить в доме, который юридически тебе не принадлежит, зато не отдавать государству свои кровные денежки. Но в последнее время из-за изменений в российском законодательстве ситуация усложнилась. В этой статье мы расскажем, каких последствий ждать владельцам участков, которые не оформят в собственность землю и дом.

Содержание:

  • Что можно и чего нельзя делать с неоформленным домом
  • Предусмотрен ли штраф за то, что собственник не регистрирует дом
  • Кому придется платить двойной налог
  • Когда постройку могут снести даже без решения суда


Ни продать, ни подарить

Статья 131 Гражданского кодекса РФ говорит нам, что право собственности на недвижимые вещи, на их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре.

Что подлежит регистрации:

  • право собственности;
  • право хозяйственного ведения;
  • право оперативного управления;
  • право пожизненного наследуемого владения;
  • право постоянного пользования;
  • ипотека и т.п.

Но закон не обязывает гражданина регистрировать дом.

Об этом обязательстве пока что нет ни слова ни в Налоговом кодексе РФ, ни в Федеральном законе от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». То есть, в теории построить дом и не регистрировать его можно, но у владельца не будет на него никаких документов, и прав распоряжаться им по своему усмотрению.

Пока право не зарегистрировано, его, с юридической точки зрения, нет. В практическом плане это означает, что владелец не сможет продать этот дом, подарить его, завещать и т.д. 

ялюблюсвойдом Участник FORUMHOUSE

Вы в этом доме хотите прописаться? Провести газ? Застраховать? Иметь от государства компенсацию в случае стихийного бедствия? Платить налог? Тогда лучше иметь свидетельство на дом. Но по своему опыту могу сказать, что вас, возможно, никогда в жизни могут не спросить, а почему у вас дом не зарегистрирован. Имеете, никому не мешаете, да и живите на здоровье!

Ol gУчастник FORUMHOUSE

Можно годами жить без оформления свидетельства на новое строение, реконструкцию с увеличением площади и этажности и т. д. Экономия на налогах существенная. Но перед продажей все строения оформляются согласно закону, в противном случае цена будет значительно снижена.

Нет собственности – нет налога

Физические лица обязаны платить налог на имущество сразу после оформления прав собственности в Росреестре. Нет оформления – нет собственности; нет собственности – нечего облагать налогом.

DENdiУчастник FORUMHOUSE

Если не оформлять – налога не будет. Но и дома официально не будет. Ну и да, ходят слухи о тотальной инвентаризации недвижимости.

В последнее время появилось много разговоров о том, что тем, кто в ближайшее время не оформит свои постройки, придется платить повышенный земельный налог.  Посмотрим, кому именно стоит напрячься по этому поводу.

Прежде всего, есть возможность пятикратного увеличения размера налога, если будет выявлено неиспользование участка.

Василий Гуцевюрист, консультант FORUMHOUSE (ник на форуме — dremlin)

Имеется практика – но только применительно к землям сельхозназначения, за которыми следит Россельхознадзор, что, если выявлено неиспользование участка для сельскохозяйственного производства, то вместо максимальной ставки 0,3% применяется ставка для «прочих» видов использования (максимум 1,5%) — (Письмо Федеральной налоговой службы от 20 марта 2018 г. № БС-4-21/5157). Аналогичная ситуация с использованием дачных участков в предпринимательской деятельности (письмо Минфина России от 29.01.2019 № 03-05-04-02/4987).

По закону, регистрация права собственности носит заявительный характер, никто не может обязать гражданина это делать.
 

leonidus1981 Участник FORUMHOUSE

Строю дом, большой, поэтому и налог будет нехилый. Продавать я его пока не собираюсь, все счетчики стоят, и я по ним плачу. Можно ли оттянуть ввод в эксплуатацию и вместе с ним оплату налогов? Нет ли каких-то законов, требующих ввода дома в эксплуатацию в ограниченные сроки?

За отсутствие регистрации не предусмотрена административная ответственность, не обозначены сроки, в которые нужно зарегистрировать дом и штрафов за уклонение от выплаты налогов тоже не существует (но мы говорим  домах, построенных на участках,  принадлежащих владельцам по праву собственности, при условии соблюдения строительных норм и ВРИ участка). 

В противном случае власти уже полным ходом собирали бы штрафы с нарушителей.

Светлана БондарчукЗамглавы Федеральной налоговой службы

Читайте также:  Скайрим как построить свой дом

Можно провести аэросъемку, можно сделать описание объектов недвижимости в упрощенном порядке, даже поставить на кадастровый учет. Но до тех пор, пока нет правообладателя, собственника, некому выставить налог.

Могут ли снести самовольную постройку?

Самовольные постройки и правда могут снести, но, скорее всего, собственникам дадут время привести их в соответствие с назначением участка и требованиями закона. С 4 августа прошлого года вступил в силу ФЗ -339, который все-таки защищает права самостройщиков. Приводить в соответствие (снижать этажность, реконструировать, чтобы соблюдались все отступы) или сносить, будет решать суд. На приведение в соответствие обычно дают от полугода до трех лет.

Если по закону постройка должна быть снесена или реконструирована, но владелец  игнорирует требования,  участок могут отобрать.

В некоторых случаях решение о сносе постройки будет принимать администрация. Вот эти случаи:

  1. Если земельный участок не был оформлен в собственность;
  2. На участке вообще по закону нельзя было строить такое здание.
     

Когда нет других вариантов, и постройку по решению администрации точно придется сносить, то сносить придется застройщику, или снесет администрация, а застройщику потом выставят счет.

Если участок и (или) постройка оформлены в собственность, ни одна администрация мира не может прийти к вам и приказать снести дом, или даже гараж, или баню (только если ваша постройка не угрожает чьим-то жизни и здоровью). Без судебного разбирательства администрация может распоряжаться только на муниципальных или государственных землях, на своей земле хозяин вы. Принять решение о сносе коттеджа на участке, оформленном в собственность, может только суд. Если суд откажет в сносе, власти не могут настаивать на обратном.

Поэтому оформление дома и земли все-таки защищает владельцев в конфликтах с местными администрациями.

Возможны ситуации, когда у владельцев участка нет на него документов или разрешения на строительство, но администрация  все равно не может принимать решение о сносе без решения суда:

  • если нет документов на земельный участок, но стройка завершилась до того, как вступил в силу земельный кодекс.
  • разрешения на строительство нет, но здание построили до 14 мая 1998 года.

Как говорит наш эксперт Василий Гуцев, принимая решение о регистрации (или не регистрации дома) не следует забывать и о том, что в нашей стране правила игры могут меняться, и, что хуже – меняться непредсказуемо.

Василий Гуцев

Так, многие люди, рассчитывавшие на упрощенный порядок регистрации дома «по дачной амнистии» и по этой причине не торопившиеся с регистрацией построенных домов, столкнулись с неприятным сюрпризом, когда в 2017 году обязательным условием для кадастрового учета домов, построенных на участках для ИЖС, сделали наличие разрешения на строительство. Раньше о разрешение на строительство при регистрации домов «по дачной амнистии» никто не требовал, и поэтому многие самостройщики решили, что это необязательный документ, и не беспокоились ни о разрешениях, ни о регистрации домов.

Другой случай, который, по словам эксперта, нужно держать в голове – это возможность изъятия участков государством (в связи прокладкой автодороги, например). Естественно, компенсацию можно будет получить только за дом, построенный до принятия решения об изъятии. А с точки зрения закона построенным домом является только зарегистрированный дом.

Василий Гуцев

Или набирающее масштабы установление всевозможных ограничений на участки: охранных зон объектов культурного наследия, охранных зон древних газопроводов, о которых все давным-давно забыли, санитарно-защитных зон и так далее. Если дом уже был зарегистрирован до момента, когда были официально установлены ограничения на земельный участок, его не снесут и можно будет продолжать им пользоваться. Но если дома официально не существовало, то неизбежно возникнут сложности с регистрацией права собственности, вплоть до полной невозможности регистрации права и признания постройки самовольной.

Подведение итогов

Государственная регистрация постройки и земельного участка дает право распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению и во многих случаях защищает ее от государственного произвола. Кстати, это касается и возможности изъятия земельных участков муниципальными властями по федеральному закону № 503785-7: эксперты считают, что самые большие риски здесь у собственников, которые не оформили свою землю и строения на участке.

Кроме вышеописанных ситуаций, постройку могут признать незаконной, если не соблюдены требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей. Но ее не снесут, если соблюдены все следующие условия:

  • постройка зарегистрирована до 1 сентября 2018 года;
  • у собственника есть документы на участок;
  • он предназначен для ИЖС или это садоводства;
  • соблюдены все параметры строения.

Но, повторимся, многие люди годами живут в неоформленных домах и экономят на налогах – стратегия, безусловно, выгодная, но рискованная.

На FORUMHOUSE вам помогут проверить юридическую чистоту земельного участка перед его покупкой. Узнайте, как потребовать перерасчета налога на имущество и почему в связи с ужесточением правил регистрации все больше россиян спешит продать свои дачи. Прочитайте статью о том, как считать и оспаривать налог на имущество, и о том, что принесла собственникам дачная реформа.

Посмотрите видео, которое рассказывает про правила реконструкции старого дома.

Источник