Построю дома для беженцев
Порядок предоставления жилья для переселенцев и беженцев в РФ
В последние несколько лет количество людей, которые приезжают из других стран для проживания в РФ, резко возросло, что вызвано различными причинами. Причем большинство из них являются беженцами и вынужденными переселенцами.
Это вызвало острую необходимость более тщательного правового регулирования статуса таких граждан и предоставления им определенных привилегий. В частности, одной из них является возможность получения от государства жилья, особенности которой стоит рассмотреть более подробно.
Законодательное регулирование вопроса
Помимо Конституции РФ, в которой содержатся основные права и свободы людей (как граждан РФ, так и иностранцев), статус беженцев и переселенцев регулируется отдельными законодательными актами.
В частности, к ним относятся:
- ФЗ «О вынужденных переселенцах»;
- ФЗ «О беженцах».
Кроме этого, вопросам предоставления таким субъектам жилья на территории РФ посвящена отдельная ст. 108 Жилищного кодекса РФ. Также определенное регулирование может осуществляться и региональными законодательными актами.
Юридический статус беженца
Главное различие между беженцами и вынужденными переселенцами заключается в наличии или отсутствии у данных субъектов российского гражданства.
Так, беженцем считается лицо, которое не имеет российского гражданства и прибыло на территорию РФ для постоянного или временного проживания.
При этом свою страну такой субъект покинул при наличии опасений за свою жизнь (или своих близких) и при угрозе стать жертвой преследований по таким признакам:
- раса;
- вероисповедание;
- национальность;
- гражданство;
- политические убеждения;
- язык;
- принадлежность к определенной социальной группе и т. п.
В силу этих причин он не может (или не желает) пользоваться защитой своей страны и возвращаться на ее территорию. Поэтому он вынужден находиться на территории другого государства и может пользоваться правами и свободами, которые ему при этом предоставляются.
Получение этого статуса дает данным субъектам право проживать на территории РФ, устраиваться на работу, пользоваться медицинскими услугами, снимать жилье и т. п. И хотя гражданами России они не являются, необходимости регистрировать свое временное пребывание в стране у них нет.
При наличии оснований и признаков, которыми должен обладать беженец, такой субъект должен обратиться в соответствующий орган с ходатайством и пакетом необходимых документов. Срок его рассмотрения составляет три дня.
В случае принятия положительного решения по данному обращению заявителю выдается удостоверение беженца, которое действительно в течение трех лет или до тех пор, пока он не вернется в свое государство. Именно на такой срок ему предоставляются все права и льготы, предусмотренные в законодательстве для данной категории лиц.
Статус вынужденного переселенца
Второй рассматриваемой категорией являются вынужденные переселенцы. В отличие от беженцев, они имеют российское гражданство, но в силу определенных причин вынуждены:
- покинуть один из субъектов РФ и переехать в другой;
- покинуть территорию иностранного государства, где они проживают, и вернуться в Россию.
Помимо граждан РФ, точно такой же статус могут получить и лица без гражданства, которые проживают в стране на законных основаниях.
Причины, по которым происходит такой переезд, аналогичны тем же, что и для беженцев. То же самое касается и процедуры получения статуса вынужденного переселенца.
Единственное различие состоит в перечне документов, которые необходимы для проведения данной процедуры, а также в периоде действия выданного удостоверения. Для переселенцев он составляет 5 лет.
Жилищные права
После оформления статуса беженца или вынужденного переселенца граждане получают примерно одинаковые права, в том числе и в жилищной сфере. В частности, они могут получить для проживания жилье из специализированного жилищного фонда, который формируется во всех регионах РФ.
Переселенец может получить жилье при таких условиях:
- у него нет возможности самостоятельно найти себе новое место для проживания;
- ни один из членов его семьи не имеет жилого помещения (как на правах собственности, так и по договору социального найма).
К беженцу, помимо данных требований, предъявляются еще и дополнительные.
В частности, он должен относиться к социально незащищенной категории граждан (то есть быть инвалидом, пенсионером, членом многодетной семьи, одинокой матерью или отцом и т. п.).
Получение жилья происходит в порядке очередности, которая определяется территориальным органом миграционной службы. Наниматель может только пользоваться им, никаких других действий предпринимать он не может. Даже для подселения на свободное место третьих лиц ему требуется разрешение от миграционной службы.
Срок возможного пользования предоставленным помещением равен периоду, на который оформляется статус субъекта. То есть он составляет максимум 3 года и 5 лет для беженцев и переселенцев соответственно. После окончания данного срока договор найма может быть продлен, если то же самое произойдет и со статусом гражданина.
Таким образом, можно заметить, что более широкие жилищные права предоставляются, в первую очередь, переселенцам, поскольку они являются гражданами РФ. Что касается беженцев, то им для получения жилого помещения необходимо доказать тот факт, что они в нем действительно нуждаются.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник
В Нидерландах прошел конкурс на лучший проект дома для беженцев
Автор:
08 ноября 2016 13:31
В прошлом году в Нидерланды прибыли около 60000 мигрантов и беженцев, нуждающихся в крыше над головой. Сначала было решено переоборудовать пустующие тюрьмы и расселить там мигрантов, но позже был организован конкурс «Дом вдали от дома» по разработке жилого комплекса для беженцев. И вот объявлены победители.
Проект Farmyard представляет кубическую конструкцию компактного дома
Источник:
Из подобных домов можно построить целую деревню
Источник:
Источник:
Еще один победитель конкурса — доступный временный дом из стирофома
Источник:
Такому временному жилищу не страшны ни дожди, ни пожары, в него вмещаются кровать и кухонный стол, умывальник, туалет, душ, можно провести электричество.
Проект Comfort City
Источник:
Компактные дома для небольших городов, или же вариант реконструкции заброшенных зданий, в том числе и пустующих нидерландских тюрьм.
Проект Solar Cabin
Источник:
Каркасная конструкция дома с солнечными панелями на крыше.
Источник:
Солнечные панели смогут снабжать не только сами дома, но и соседние поселения.
И еще один проект-победитель со встроенным водоочистителем
Источник:
Мобильный дом, который довольно легко построить, электроэнергию тоже получает от солнечных батарей.
Источник: — переведено специально для fishki.net
Ссылки по теме:
Понравился пост? Поддержи Фишки, нажми:
Источник
Архитектура гостеприимства: студенты разработали жилье для беженцев | DW | 07.09.2015
Ежедневно прибывающих в Германию беженцев сегодня размещают в палатках, контейнерах, спортивных залах. Студенты-архитекторы предлагают более удобные модели жилья.
Пустующие помещения, неиспользованные земельные участки, незастроенные пробелы между домами имеются даже в таких густонаселенных немецких городах , как Кельн, Мюнхен, Гамбург или Берлин. А это потенциальная жилплощадь для многочисленных беженцев, стремящихся в Германию. Идея оптимального использования пригодных для жилья объектов принадлежит студентам архитектурного факультета Ганноверского университета имени Лейбница. Они разработали модели жилых помещений, гораздо более комфортных по сравнению с палаточными городками и контейнерами, которые сейчас предоставляют мигрантам.
Вместо пробелов
Инициаторы проекта «Fill the Gap» (с англ. «Заполнить пробелы») предлагают встраивать в пробелы между домами специально для этого разработанные жилые модули из дерева. На пяти-шести этажах такого жилья, собранного по принципу конструктора, можно разместить от 20 до 40 человек. На монтаж легких конструкций уходит менее недели. «К тому же дерево — натуральный материал, создающий более уютную атмосферу, чем листовой металл, используемый для контейнеров, по которому даже капли дождя бьют так громко, как отряд барабанщиков», — аргументирует профессор кафедры архитектуры Ганноверского университета Йорг Фридрих (Jörg Friedrich).
Профессор Фридрих призывает немецких политиков создать для беженцев более достойные жилищные условия, способствующие и более успешной интеграции. Под его руководством будущие архитекторы в течение полутора лет разрабатывали концепцию альтернативного жилья. Задание студентам досталось не из легких: требовалось разместить две с половиной тысячи человек на территории Ганновера, избегая при этом концентрации беженцев в одном районе.
Проект «Fill the Gap» призван заполнить квартирами для беженцев пробелы между домами
Работая над проектом, профессор и его подопечные консультировались с психологами, этнологами и специалистами по разрешению конфликтов. «Нередко мы забываем, что в приютах для беженцев происходит столкновение различных этнических групп и культур, что приводит к конфликтным ситуациям», — напоминает профессор Фридрих. При проектировании жилья для беженцев этот аспект учитывать необходимо, подчеркивает он. По мнению исследователей, в одном здании не следует селить более 50 человек. Таким образом легче предупреждать и решать возникающие проблемы.
Плавучие домики
Такую группу можно разместить и на одной из барж у берегов Рейна, Эльбы или Дуная. «На данный момент 870 барж в Германии не используются», — говорит Йорг Фридрих. Это, по подсчетам профессора, 210 тысяч квадратных метров потенциальной жилплощади. На них будущие архитекторы предлагают соорудить деревянные домики, которые можно будет, в случае необходимости, даже перевозить с места на место. По замыслу студентов-архитекторов, в каждом деревянном домике с отдельным входом будет спальня, кухня и ванная. Дополнительно на барже можно разместить общую комнату отдыха и даже небольшой сад.
Другая группа студентов вычислила, что 40 процентов крытых автостоянок в Ганновере не используется в полной мере, и предложила разместить на их поверхности двухэтажные квартиры. «Единственная проблема – это то, что гаражи востребованы в конце недели, когда жители устремляются в город за покупками. Но 200 мест для парковки или жилье для 200 беженцев — что важнее?», — Йорг Фридрих ставит вопрос ребром. Еще один студенческий проект затрагивает старую товарную станцию на севере Ганновера. В списанных вагонах можно обустроить довольно комфортабельное жилье для беженцев, учебные центры, медицинские пункты, детские сады.
Однако с особой гордостью профессор представляет концепцию, которая в скором будущем будет претворена в жизнь: на плоской крыше здания архитектурного факультета Ганноверского университета вырастут дома для беженцев. Так пожелали сами студенты, подчеркивает профессор Фридрих.
Гранд-отель Cosmopolis
Жить сообща — идея не нова и уже успешно реализована. Например, в гранд-отеле Cosmopolis в Аугсбурге. Гости отеля соседствуют с беженцами в переоборудованном здании бывшего Дома престарелых. Похожий проект есть и в Вене, но пока что это скорее исключения.
В гранд-отеле Сosmopolis в Аугсбурге гости и беженцы живут бок о бок
Нет ничего хуже времянок, заявляет профессор Фридрих. Сейчас он ищет спонсоров и единомышленников, утверждая, что расходы правительства Германии на временное жилье в контейнерах превышают затраты, требуемые на реализацию проектов, разработанных его студентами. Один из них — деревянные модули для монтажа между двумя домами — уже нашел применение во Фрайбурге. С помощью таких квартир-заготовок здесь вскоре построят жилье для беженцев.
Источник
Японец строит дома из бумаги и картона для беженцев и олигархов
Современные архитекторы все чаще стали слепо гнаться за модой. Одни увлекаются горизонтальными линиями, другие – волнами, третьих привлекает идея бесформенных, абстрактных зданий. По мнению лауреата Притцкеровской премии, известного на весь мир японского архитектора Сигэру Бана, единственный способ для зодчего не поддаться банальному влиянию моды – искать новые подходы к проектированию конструкций и… новые материалы. Свои уникальные дома Бан делает из картона…
Центр Помпиду в Меце (Франция). /Фото:archi.ru
Ему нравился запах дерева…
Сигэру родился в 1957 году в семье сотрудника компании «Тойота» и дизайнера одежды, но сам еще в детстве решил, что станет архитектором. Впрочем, когда у них дома работали строители, он еще не имел представления о том, что есть такая профессия, как архитектор – просто восхищался тем, что делают эти люди. Ему нравился запах дерева, он подбирал использованные щепки и бруски и потом пытался сделать из них что-то сам. Модель своего первого дома Сигэру собрал, когда учился в 10 классе…
Бан признан лучшим архитектором Японии и одним из лучших зодчих мира. /Фото:japantimes.2xx.jp
Сейчас он признан не только лучшим архитектором Японии, но и одним из величайших зодчих в мире. Среди его экстравагантных работ – картонная католическая церковь в японском городе Кобе, выполненный из бумаги пешеходный мост через реку Гардон на юге Франции (его бумажно-пластмассовые ступеньки сделаны из переработанного вторсырья), бумажный концертный зал в Италии, школа из картонных труб в Китае и еще много, много подобных проектов.
Бумажный мост во Франции. /interior.ru
Бан не раз подчеркивал, что творит не ради денег или мирового признания, а прежде всего для людей: «Некоторые известные архитекторы, добившись славы, перестают строить жилые дома. Ведь они не приносят большого дохода. Я с ними не согласен. Архитекторы, которых я уважаю (например, Ле Корбюзье, Мис ван дер Роэ или Алвар Аалто) никогда не переставали строить жилье для людей, и я тоже никогда не утрачу интерес к этому направлению».
Отель, построенный по проекту Сигэру Бана.
Архитектор для обездоленных
Наибольшую известность и уважение Сигэру Бан снискал как архитектор зданий для беженцев, пострадавших от стихийных бедствий. Руанда, Гаити, Эквадор, Китай, родная Япония – практически везде, где есть беженцы, настоящей палочкой-выручалочкой становятся картонные трубки Сигэру Бана. На их основе он возводит простые конструкции, которые дешевы, легки, очень быстро собираются и впоследствии могут быть использованы повторно – в другой точке земного шара.
Жилье для беженцев. Япония, 2018. /Фото:shigerubanarchitects.com
Создавая дома для беженцев, архитектор руководствуется исключительно теми запросами, которые исходят от пострадавшей страны. И условия бывают очень специфическими. Например, возводя приюты для пострадавших от геноцида в Руанде, Бан постарался максимально экономно использовать материал, ведь он был ограничен в бюджете (50 долларов на один дом). К тому же, разрабатывая проект, он понимал, что если жилье для беженца будет слишком шикарным, у человека не будет мотивации когда-нибудь вернуться и восстановить свой собственный дом, а это неправильно.
Картонные трубки, на основе которых он строит быстровозводимые конструкции. /Фото:allamericansthings.com
Работая над жильем для пострадавших от землетрясения и цунами 2011 года в Японии, Бан столкнулся с еще одним интересным нюансом. С одной стороны, беженцы хотели, чтобы в их временных домах была возможность уединиться, с другой – правительство не одобряло слишком закрытые помещения, поскольку нужно было осуществлять над пострадавшими контроль (например, следить, чтобы они не пили, не было воровства и т.д.). Архитектор нашел интересный выход: сделал перегородки из полупрозрачной ткани.
Временное жилье с перегородками для эвакуированных, возведенное в начальной школе Сохо (город Курасики). /Фото:allamericansthings.com
Подготовка к возведению «ячеек» площадью 4 квадратных метра для жертв недавнего наводнения в Японии. Изготовление столбиков. /Фото:allamericansthings.com
В прошлом году за свои актуальные проекты для беженцев архитектор удостоен Премии имени Матери Терезы.
Бумажный детский сад в Сычуане (Китай). /Фото:shigerubanarchitects.com
Бумага и картон – это надолго
Архитектор постоянно слышит от скептиков один и тот же вопрос: «А не будут ли картонные конструкции промокать под дождем?» «Вовсе нет, – уверенно отвечает он. В качестве примера Бан приводит церковь, построенную после стихийного бедствия в Новой Зеландии. Ее огромные картонные трубы (600 мм в диаметре) очень прочны, сверху они защищены крышей из поликарбоната, а пол у здания – из бетона.
Картонный храм в Новой Зеландии. /Фото:interior.ru
Картонный храм в Новой Зеландии. /Фото:shigerubanarchitects.com
Справедливости ради стоит отметить, что однажды у одного из его европейских зданий из-за рекордно сильного снегопада пострадала крыша, впрочем, такие форсмажоры случаются во всем мире и с обычными (не бумажными) домами.
Архитектор вовсе не считает свои монументальные проекты из картона и бумаги временными. Более того, успешность и долговечность того или иного здания, по мнению Бана, определяется вовсе не материалом, из которого оно создано.
«Архитектура не должна быть чисто коммерческой. Если здание построено только ради прибыли – даже если оно возведено в бетоне – на самом деле это временная архитектура, – рассуждает он. – В конечном итоге явится какой-нибудь другой разработчик и попытается вас обойти, разрушив ваш проект и построив свой. И в этом случае бетон можно назвать временным материалом. Однако если ты создашь проекты, которые полюбят люди, то независимо от того, из чего сделаны здания, они будут сохранены.
Немногие знают, что здание временного павильона культурного центра «Гараж» в Москве было построено 2012 году по проекту Сигэру Бана. Колонны сделаны из картона, покрытого лаком. /Фото:shigerubanarchitects.com
Бан – автор не только бумажных проектов. Он работает и с бетоном, и с металлом, и с деревом. Однако четыре года назад престижную Притцкеровскую премию он получил именно за создание своих инновационных бумажных конструкций. «Эта премия для меня – прежде всего мотивация продолжать работать в том же направлении и доказательство того, что дома из бумаги очень нужны людям и за ними будущее, – пояснил он».
А вот архитектор-дизайнер Элора Харди создает шедевральные жилые арт-объекты из бамбука и считает, что будущее именно за этим природным материалом.
Текст: Анна Белова
Понравилась статья? Тогда поддержи нас, жми:
Источник