Сосед незаконно построил баню

Содержание статьи

Противопожарные нормы можешь нарушить, но соседа – не трожь

Главное – не нарушать права соседей

Собственник может возводить на своем дачном участке строения, даже если они расположены слишком близко от границы с соседями и мешают им. Несоблюдение минимальных противопожарных расстояний не является единственным основанием для сноса. Такое решение принял Верховный суд РФ, разбирая спор двух соседей по даче.

Содержание:

  • Судебная драма: сосед против владельца бани
  • Аргументы суда: право собственности не нарушено
  • Планировка и застройка садовых, дачных участков: СП 53.13330.2011
  • Как должны поступать хорошие соседи

Сосед против хозяина бани

Эта история произошла в Башкирии: владелец дачного участка построил баню почти вплотную к участку соседа. И это, как сообщает «Российская газета», была не просто маленькая дачная банька, а двухэтажное сооружение площадью 60 квадратных метров. В дождь вода с этой бани лилась на соседский участок, мешала и просто, по-человечески, бесила. Такие вещи многими людьми расцениваются, как вторжение на личную территорию, как покушение на собственность.

Возмущенный сосед обратился в Уфимский районный суд с иском, в котором потребовал обязать соседа снести баню. Его аргументы:

  • при строительстве бани были нарушены градостроительные нормы;
  • баня построена без разрешения;
  • расстояние между баней и участком соседа меньше метра;
  • во время дождя с крыши бани на соседний участок льется вода, и это может привести к нарушению грунта.

По мнению истца, все эти обстоятельства создают угрозу его жизни и здоровью.

По судебной статистике, дачники чаще всего судятся друг с другом как раз из-за этого: им мешают соседские постройки вплотную к границе участка.  

Районный суд принял решение: баня должна остаться на своем месте. Сосед владельца бани обратился в Верховный суд Башкирии – там постановили, что постройку надо снести. В Верховный суд РФ обратился уже хозяин бани – и он выиграл, строение оставили.

Как рассуждал суд

Посмотрим, чем руководствовался суд каждой инстанции.

Районный суд: баню нельзя признать незаконным строением, так как нет никаких доказательств, что она нарушает «законные права и интересы» соседа. 

Человек построил баню на собственном участке, поэтому разрешения на возведение постройки не требуется (Градостроительный кодекс, статья 51).

Верховный суд Башкирии: строительство бани незаконно. При возведении постройки выявлены нарушения.

Повторная строительная экспертиза обнаружила, что баня построена с нарушением противопожарных норм. Минимальное пожарное расстояние от бани до соседской беседки должно составлять 10 метров, а составляет 9,7. Отступ от бани до границы соседского участка должен составлять минимум метр, а составляет всего 27 см. (СНиП 2.07.01-89).

Поэтому, по мнению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Башкирии,  баня «создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и законные интересы истца». И да, ее необходимо снести – по другому эту ситуацию не исправить.

Верховный суд РФ не согласился с выводами апелляции.

Вот как размышляла эта высокая инстанция. Категория земель этого дачного участка – земли населенных пунктов. Разрешенное использование – для ИЖС. Согласно 263 статье Гражданского кодекса, собственник такого участка может без разрешения строить, перестраивать и сносить здания, главное, соблюдать при этом строительные нормы и правила и требования «о целевом назначении участка».

Иски, которые не связаны с лишением владения, могут быть удовлетворены, если истец сможет доказать, что действия ответчика нарушают его право собственности. При этом суд должен выяснить, соблюдались или нет при строительстве объекта градостроительные нормы и правила. Если не соблюдались даже незначительно, и право собственности истца нарушено, это основание для удовлетворения иска.

То есть, сосед должен доказать, что строительство бани в 27 сантиметрах от забора не только осуществлено с нарушением правил, но и нарушило его право на владение и пользование участком. Строительная экспертиза выявила нарушение противопожарных норм. Но высокая судебная инстанция обратила внимание, что местная фирма сделала это заключение, исходя из старых СНиПов.

Эти нормы уже утратили силу или необязательны.

Нарушение при строительстве Верховный суд назвал предположительным. Но не это главное: предыдущая инстанция не установила, появились ли у соседа какие-то существенные препятствия в пользовании и владении своим участком после того, как была построена баня.

Поэтому Верховный суд РФ поставил жирную точку в этом споре:  «Поскольку снос объекта является крайней мерой, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению и причинению несоразмерных убытков, то незначительное нарушение норм, как единственное основание для сноса, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки».

Незначительное нарушение норм не может быть единственным основанием для сноса постройки.

Проблема для собственников

Строительство зданий и сооружений с нарушением СП – довольно обычное дело и на садовых участках, и в коттеджных поселках. Для многих домовладельцев это серьезная проблема.

Читайте также:  Как построить кирпичную печь каменку для бани

Lorabel

Участница FORUMHOUSE

Нужно 3 м для домов и 1 м для хозпостроек. По факту же новые дома и пристройки – все на меже, стены идут по линии заборов. Через энное количество лет, наверное, начнется что-то страшное, а пока ничего, если дом не используется как коммерческая недвижимость…

Jul-julia

Участница FORUMHOUSE

Во многих СНТ и деревеньках так строились и все живут. Вряд ли с ними кто-то и что -то будет делать, главное, чтобы вы соседу не мешали, ведь государству нужны налоги за земли и зарегистрированные дома, поэтому сейчас все делается типа для народа.

Напомним, какими должны быть минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям по действующим СП 53.13330.2011:

  • от жилого строения (или дома) – 3 м;
  • от постройки для содержания мелкого скота и птицы – 4 м;
  • от других построек – 1 м;
  • от стволов высокорослых деревьев – 4 м, среднерослых – 2 м;
  • от кустарника – 1 м.

Из-за того, что не все соблюдают эти расстояния, жизнь соседей усложняется. Одна участница FORUMHOUSE рассказывала, что сосульки соседской постройки ломали кровлю на ее гараже, другой форумчанин вообще в затруднении: соседи со всех сторон построились так, что с соблюдением СП он может возвести у себя только бытовку.

Ставя постройку почти вплотную к соседскому забору, экономишь 70 сантиметров площади, и при этом просто плюешь на интересы соседей. Конечно, серьезных «препятствий на пользование и владение участком» этим не создаешь: ну подумаешь, им придется перенести альпийскую горку, на которую будет стекать вода с вашей бани. Пересадить солнцелюбивые многолетники, убрать грядку. Все это пустяки, которые, конечно, не стоят переживаний, экспертиз и оплаты судебных издержек. Человек со здоровыми нервами, скорее всего, на это просто не обратит внимания.

Но соседи по даче – это не соседи по многоквартирному дому. Мы не сидим в клетках человейника, отгородившись друг от друга тамбурами и железными дверями, мы члены сообщества и живем в общем пространстве. И оно станет гораздо комфортнее и правильнее, если соседи будут уважать законные интересы друг друга.

В этой связи решение Верховного суда РФ в этой истории оставляет какое-то неоднозначное ощущение. А у вас? Кого вы поддерживаете, строителя бани или его соседа? Решение какой инстанции кажется вам наиболее справедливым? Надо ли вообще соблюдать эти СП, или они для слабаков?

Пожалуйста, делитесь своими соображениями в комментариях – этот вопрос заслуживает серьезного обсуждения.

На FORUMHOUSE вы найдете полное разъяснение по противопрожарным нормам. На портале собраны все СНиПы и нормативные акты по строительству. Наша статья объясняет, почему объекты ИЖС теперь можно строить без разрешения. Можно присоединиться к обсуждению этого закона. Размещать на участке прекрасные постройки можно с соблюдением СП: наше видео рассказывает об участнике нашего портала, построившем на своих сотках полноценную архитектурную мастерскую с музеем.

Подписывайтесь на канал, присоединяйтесь к FORUMHOUSE, чтобы знать не только теорию, но и практику!

Источник

Сосед построил на моем участке дом или баню – что делать и как победить захватчика?

Сосед незаконно построил баню

Дача для многих жителей мегаполисов является единственной возможностью для спокойного отдыха на свежем воздухе. Правда, иногда случается так, что этот отдых превращается в настоящую войну с соседями. Если хозяева участка приезжают раз в два года, то почему бы и не отхватить у них незаметно пару метров земли? А для надежности можно построить на захваченных метрах, например, баньку. Самозахваты соседских участков, увы, сегодня стали практически нормой.

Как отвоевать землю обратно? Разбираемся…

Содержание статьи:

  • Какие права у вас есть по Закону при соседском захвате?
  • Захват участка с установленными границами
  • Захват участка с неустановленными границами
  • Что будет после решения суда?

Сосед захватил ваш участок земли – какие права у вас есть по Закону?

Скандалы между соседями на почве самовольного захвата земли и постройки там сооружений — весьма распространенное явление. Как правило, решить этот вопрос полюбовно не получается. Как быть?

Буква закона — на какие статьи опираться?

  1. Собственник имеет право требовать возвращения своей земли, если соседи воспользовались ею незаконно (ст. 301 ГК).
  2. Собственник имеет право требовать, чтобы были устранены все нарушения его прав, даже если они не подразумевают лишения его владения (ст. 304 ГК). То есть, если вас не лишили права владения, но создают помехи в пользовании землей, то вы можете подать негаторный иск.
  3. Исковая давность на требование владельца земли устранить нарушения его прав не распространяется (ст. 208 ГК). То есть, длительность нарушения данного права не является препятствием для удовлетворения требования судом.
  4. Поводом для иска может стать не только захват части вашего участка, но и даже нарушение соседями санитарных норм. Например, при постройке соседом бани/сарая на расстоянии менее 1 метра непосредственно от границы вашего участка. Или при неправильном размещении туалета. Или при проводке соседом электропроводов прямо над вашими постройками. Согласно санитарным нормам (прим. — гл.5 СНиП 30-102-99), должное расстояние от дома соседа до вашего забора — минимум 3 м, от его сарая (птица/скот) до вашего забора — минимум 4 м, от прочих построек (баня/гараж и пр.) — минимум 1 м, от кустов — от 1 м, от деревьев — 2-4 м (среднерослые/высокорослые).
Читайте также:  Построить баню на даче сколько стоит

Что нужно знать пострадавшей стороне о своих правах?

  1. Начинайте с мирного (досудебного) решения проблемы. Прежде всего, поговорите с соседями. Может, они даже не в курсе, что залезли на вашу территорию. Сравните границы ваших участков, согласно выданным документам — иногда этого достаточно, чтобы соседи «отступили».
  2. Соседи в курсе, и не собираются уходить с захваченного участка вашей земли? Сначала — в администрацию с жалобой. Если соседи не достигли высшего уровня наглости, это может сработать.
  3. Не сработало? Обращайтесь в орган, наделенный правом на рассмотрение земельных споров — в земельный комитет. Там зафиксируют факт нарушения порядка землепользования, и такой документ станет для вас подспорьем при рассмотрении дела в суде.
  4. После подачи иска (если все остальные возможности решить вопрос миром вы уже исчерпали) судом будет назначена экспертиза, которая учитывает инвентаризационные дела сторон, данные геодезической съемки и пр.
  5. Доказать, что захваченный кусок земли является вашим, можно лишь при наличии определенных документов. Без них (и при наличии хорошего адвоката у захватчика) ваши шансы будут равны нулю. Поэтому если нужных бумаг нет — сначала займитесь их подготовкой. Например, если дом перешел к вам от родственника по наследству, загляните к нотариусу (в деревне, в райцентре) — документы должны иметься у него в наследственном деле (срок его хранения — 75 лет).
  6. Собирайте любые доказательства своей правоты для суда: от документов на дом и землю до показаний свидетелей, заключений специалистов по вопросу давности посаженных на границе вашего участка плодовых деревьев, фотографий вашего участка, при наличии — остатков изгороди и пр.
  7. Обращение в прокуратуру возможно, но особых результатов это не даст — никто не будет в прокуратуре назначать экспертизы или выяснять, кто захватчик. Поэтому обращаться рекомендовано именно в суд с соответствующим иском (прим. — об истребовании участка из чужого незаконного владения).

План ваших действий, если соседи захватили часть участка с установленными границами в акте межевания

Если границы земли, кусок которой «оттяпали» соседи, были установлены через процедуру межевания, то ваши действия будут следующими:

  1. Выясняем — указаны ли в кадастр/паспорте границы участка, что соответствуют результатам межевания.
  2. Согласно закону, границы земли устанавливаются, согласно данным из гос/кадастра недвижимости. То есть, на основании координат характерн/точек границ, закрепленных межевым знаками и зафиксированных в едином гос/реестре. Эти сведения наглядно показывают — как и где именно проходит границы меж вашими участками. И выполнение данной работы осуществляется исключительно лицензированной землеустроительной организацией. Получив соответствующие данные, четко демонстрирующие — имеется ли нарушение границы, можно вести более предметный разговор с соседями. Такой серьезный аргумент в споре может обеспечить досудебное решение вопроса через устное соглашение между вами об устранении соседями ими допущенных нарушений.
  3. Мирные переговоры успеха не принесли? Обращаемся в суд за восстановлением того положения, что существовало до нарушения ваших прав. Ваше исковое требование — это признание той смежной границы, что была установлена по закону, и восстановление вашего участка в его прежних границах (прим. — ст.62 п.2 ЗК).
  4. Что потребуется от вас (от истца)? Документ о праве собственности на ваш многострадальный участок (ст. 39 ч.3 Закон о кадастре), либо о праве наследуемого пожизненного владения, либо о праве бессрочного пользования, либо о праве аренды на период более 5-ти лет (гос/муниципальный участок). Также вам понадобится кадастровый паспорт участка и все материалы межевания.

Что делать, если сосед захватил часть участка с неустановленными границами?

Точные границы вашей земли не установлены и не было межевания? Тогда ваши действия следующие:

  1. Первым делом — межевание участка. Границы будут установлены согласно геодезической съемке земли и тем бумагам на землю, что вами представлены. Результат должен быть оформлен в виде акта согласования границ (выполняется кадастр/инженером) на оборотной стороне листа графич/части межевого плана. Помните: при наличии в данном акте подписей всех заинтересованных лиц (соседей с участков, границы которых являются смежными с вашими) границы участка считаются согласованными. Исключение — ст.40 ч.3 ФЗ-№221. Что делать, если соседи отказываются подписывать акт межевания участка?
  2. Следующий шаг — договориться с соседями мирно (на основании полученных данных), установив путем диалога такие границы, что устроят все стороны.
  3. Спор урегулировать не удалось? После оформления акта по согласованию границ обращаемся в суд (ст.40 ч.5 ФЗ-№221; ст.64 п.1 ЗК).

Сосед самовольно захватил участок, огородил и возвел на нем баню или дом – что будет с забором и постройками?

Последствия захвата участка соседской земли зависят от того, что предоставит истец в качестве аргументов своей правоты.

При наличии доказательств незаконных действий захватчиков и положительном для истца решении суда последствия для соседей будут следующими:

  1. Возврат захваченного участка владельцу (хотя по документам и по сути их никто и не отбирал) и восстановление его законных границ (ст. 60, 62 ЗК).
  2. Снос/демонтаж всех сооружений, что были незаконно установлены соседями на вашем участке (за счет захватчика).
  3. Штраф за самовольное использование участка при отсутствии правоустанавливающих документов на него и при отсутствии воли собственника участка, что была выражена в установленном законом порядке — 500-1000 руб. (для граждан).
  4. Штраф за самовольное возведение построек при отсутствии прав собственности на участок и разрешения на строительство.

Следует помнить:

Расходы на судебную землеустроительную экспертизу ложатся на плечи истца, но при положительном решении суда они будут взысканы (все, включая судебные издержки) с ответчика.

Читайте также:  Как построить мансарду на бане из сруба

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Санкт-Петербург
8 (812) 627-14-02;
Москва
8 (499) 350-44-31

Источник

Незаконное строительство соседей: куда жаловаться

Для воздвижения любого объекта необходимо получить разрешение в государственных органах. Встречаются случаи, когда граждане пытаются сэкономить свое время и силы, они не обращаются за согласованием, а самостоятельно устанавливают дома или гаражи. На незаконное строительство соседей можно пожаловаться в ряд структур, способных наказать нарушителя в соответствии с действующим законодательством.

Когда стройка считается нелегальной?

К таким объектам относятся жилые дома, здания, сооружения или постройки, обладающие некоторыми признаками:

  • отсутствует разрешительная документация;
  • возведение объектов производилось с нарушением норм и правил, установленных законом;
  • на участок, на котором строится дом, не оформлено владение;
  • если постройка возведена на основании разрешения, не предусматривающая такого строительства.

Важно! Дом, гараж и иные постройки будут считаться нелегальными при наличии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Простые граждане не могут с достоверностью узнать – имеется ли согласование на сооружение, или для какой цели предназначена постройка.

Поэтому они могут заподозрить соседа в самострое, если:

  • дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
  • из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
  • коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.

Нужно пригласить представителей пожарного и архитектурного надзора, при выявлении нарушений, они подтвердят данный факт документально. Справка послужит доказательством для обращения в суд.

В какие органы подать жалобу?

Существует ряд структур, способных разобраться в ситуации и принять необходимые меры для исправления выявленного нарушения.

К ним относятся:

  • Госстройнадзор;
  • Государственная жилищная инспекция;
  • Местная администрация в лице органа, наделенного определенными полномочиями;
  • Прокуратура;
  • Суд.

Можно одновременно обратиться во все перечисленные службы, рассмотрим три последних варианта.

Обращение в муниципалитет

Бдительные граждане пишут жалобу в местную администрацию. Представители власти обязаны дать ответ на письменное обращение в течение 30 дней. Они не наделены властью, чтобы привлекать к административной ответственности, но у них имеются иные полномочия.

При выявлении построек, воздвигнутых с нарушением строительного законодательства, местные власти принимают решение о сносе нелегального объекта.

Процедура проходит ряд этапов:

  1. принимается соответствующее решение;
  2. если виновник известен, то ему направляется копия документа с указанием срока для сноса объекта, ситуацию необходимо исправить в течение 1 года;
  3. если нарушитель не выявлен, то принятое решение публикуется в местных газетах, официальном сайте администрации, на земельном участке установить щиты с указанием сведений;
  4. если поиски не дадут результата, то муниципалитет самостоятельно организует снос, но только по истечении двух месяцев с момента публикации сообщения.

Кроме того, местная администрация может направить обращение в иные подведомственные структуры, если решение вопроса не относится к их ведомству.

Пишем прокурору

Органы прокуратуры наделены большими полномочиями в сфере надзора за строительством. Поэтому обращение в госструктуру является наиболее действенным способом, чтобы защитить себя от несанкционированных действий соседа.

Заявление следует писать внимательно, указывать только суть проблемы, возможно, это станет поводом для привлечения виновника к ответственности в соответствии с действующими законами.

При написании жалобы требуется отразить основные пункты:

  1. наименование органа;
  2. информация о заявителе и о нарушителе (ФИО, адрес проживания, контактный телефон);
  3. последовательно изложить конкретные факты;
  4. приложить доказательства (фотографий, экспертиза, ответ на обращение в муниципалитет);
  5. в конце поставить личную подпись и указать дату.

Ответ на жалобу должен поступить через 30 дней, в документе будет отражена информация о том, какие выявлены нарушения и какие меры приняты к виновнику.

Подаем иск в суд

Если проблема не была решена, то граждане вправе написать исковое заявление в суд. При самостоятельном заполнении могут возникнуть различного рода вопросы, поэтому можете воспользоваться помощью правозащитников. Они грамотно составят заявление с учетом всех действующих норм и правил.

Суд вынесет решение с учетом представленных доказательств и действующих нормативов в области строительства, поэтому заранее соберите все необходимые справки (кадастровый паспорт или схему межевания земельного участка).

Ответственность за самовольное строительство?

Мера наказания будет зависеть от степени тяжести и последствий, наступивших после выявления нарушения. Представим данные в таблице.

ОтветственностьНормаНаказание
Гражданско-правоваяп.2 ст. 222 ГК РФОбъект придется снести за счет виновника
Административнаяст. 7.1 КоАП РФДенежная санкция в размере 5 000 – 10 000 рублей на граждан
ч.1 ст. 8.1 КоАП РФШтраф для граждан в сумме 1 000 – 2 000 рублей
ч.2 ст. 9.4 КоАП РФФинсанкция в сумме 2 000 – 4 000 рублей
ч.1 ст. 9.5 КоАП РФДенежный штраф в размере 2 000 – 5 000 рублей на граждан
Уголовнаяст. 216 УК РФНесколько видов наказаний:

· штраф до 80 000 рублей;

· ограничение свободы до трех лет;

· работы принудительного характера до трех лет.

Ответственность в соответствии с УК РФ будет возложена на виновника, если в ходе строительных работ произошла смерть человека или пострадало его здоровье.

Прежде чем заниматься незаконным воздвижением сооружений, подумайте о последствиях! Придется понести дополнительные расходы.

Внимание! Нелегальную постройку нельзя будет продать, подарить, оставить в наследство или сдать в аренду, так как отсутствует официальная регистрация собственности.

Если нарушают ваши права, не ждите, что кто-то решит вопрос за вас, начинайте активные действия, как только заметили, что рядом осуществляется незаконное строительство.

Источник