Соседи незаконно построили гараж

Гараж рядом с домом может грозить неприятностями.

Железный гараж во дворе – наследие ушедшей советской эпохи. Первоначально разрешение на возведения металлических гаражей давалось местными исполнительными органами власти без согласования с градостроителями. Это было вызвано отсутствием скученности жилых домов, в силу которых сваренные из металлических листов гаражи возводились на относительно свободных междомовых территориях. Затем гаражи стали устанавливать и без всякого разрешения.

Времена изменились, и свободные территории оказались занятыми магазинами, клубами и новостроем. Дворы жилых домов сильно уменьшились в размерах, и старые гаражи стали мешать жильцам, тем более что многие из них давно перестали быть местом хранения автомобилей, заросли травой, проржавели и стали использоваться, как хранилища для мусора.

Собственники гаражей, полагая, что за давностью владения им не грозят штрафные санкции за самовольное строительство либо за антисанитарию, как правило, не обращают внимания на замечания соседей.

И совершенно зря, потому что жалоба соседей может служить основанием для привлечения владельца гаража к административной ответственности.

Штраф за самовольное строительство

Отсутствие у владельца металлоконструкции документов на право возведения гаража будет основанием для привлечения его к ответственности сразу по двум статьям административного кодекса:

1. самовольный захват земли;

2. неавторизованное строительство.

Самовольное занятие земельного участка под гараж будет квалифицировано по ст. 7.1 КоАП РФ. Штраф, налагаемый за подобное правонарушение, довольно существенен и составит до полутора процентов от кадастровой стоимости земли, занятой гаражом. Если предположить, что этот участок находится в центре крупного мегаполиса, то стоимость будет очень высокой.

Помимо того, что владельцу гаража придется оплатить штраф, ему будет необходимо решить и судьбу гаража. Если снос гаража в качестве варианта не рассматривается, то участок земли нужно будет выкупить или арендовать у собственника, то есть у муниципалитета.

Наказание за самовольное возведение гаража тоже бьет по карману, но не настолько сильно, как необходимость предпринять меры для легализации незаконного строения.

Поскольку гараж во дворе жилого дома – это всегда источник раздражения жильцов, легализовать его вряд ли удастся. А значит, гараж придется снести собственными силами.

И ПДД тоже против

Правила дорожного движения предусматривают ответственность за парковку автомобилей в непосредственной близости от жилых домов. Поэтому при жалобах соседей на частый звук заведенного мотора в гараже владелец может быть подвергнут штрафу за нарушения правил парковки автомобиля. Размер штрафа равен 500 рублям за каждый документально подтвержденный факт.

Санэпид против гаражей

Сами того не подозревая, владельцы гаражей, расположенных во дворах жилых домов, могут стать объектом пристального внимания санитарно-эпидемиологических служб.

Причин для внимания может быть множество:

1. мойка автомобиля возле гаража;

2. мусор вокруг гаража, что часто встречается, когда гараж заброшен его владельцем;

3. опасность металлической конструкции для играющих детей либо проходящих взрослых в случаях, когда заброшенный гараж проржавел и грозит обрушением.

Штрафы за подобные правонарушения составляют на федеральном уровне до 500 рублей за каждый выявленный факт. Если фактов будет много, штрафы могут сильно ударить по карману.

© Закониус, 2018 г.

Стать владельцем земельного участка – это еще полсчастья. Вторая недостающая половина – это добрые соседи, с которыми и в печали, и в радости, как с любимой женой, придется коротать долгие вечера через забор. Только вот получить к вотчине в придачу еще и порядочных соседей так же, как и выбрать себе верную спутницу жизни, везет далеко не всем.

У жителя Новосибирской области к жене оказалось, по счастью, меньше претензий, чем к соседке-землевладелице. Но, как говорится, во всем редко кому сразу повезет.

Неприятная особа

Получив заветные шесть соток в садовом товариществе, самодовольная гражданка даже не планировала налаживать приятельские отношения с новыми соседями. Она привыкла смотреть на вещи более практично и начала активно обживать кусок законной собственности. Никто бы ее за это не осудил – дело хозяйское. Только с наплевательским к себе отношением граждане тоже не согласны мириться.

Первым делом новоселка оградилась от любопытных глаз профилированными листами из металла высотой 2,5 метра. Ладно, решили соседи, нарушила одну норму, по которой разрешается установка только сетки с пропускающей способностью высотой до 1,5 м. Может быть, на этом и успокоится. Но нет, это было только начало. Дальше энергичная дама затеяла строительство гаража вдоль совместной межи.

Фундамент заложила на расстоянии 0,19 метра от забора. Когда стройка закончилась, то обнаружилось, что крыша бокса для машины нависает над соседским участком на 0,3 метра. Из-за этого вся вода, снег и мусор туда и летят. На оставшемся свободном месте по периметру забора владелица шести соток высадила взрослые плодовые деревья, чем создала затененность земельным участкам соседей, о которой они ее в общем-то не просили.

Суд

Соседи обратились в суд. Но здесь их ждал сюрприз: суд первой инстанции не поддержал того самого соседа, над чьим участком нависла крыша новенького монолитного гаража.

Судья городского суда ошибся, когда признал самоуправство гражданки несущественным. На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения любых нарушений его прав, даже если эти нарушения признаны судом незначительными или не связаны с лишением владения.
У пострадавшего гражданина были все основания не согласиться с выводом суда. Получив аналогичный отказ в защите своих прав и во второй инстанции, ему пришлось обратиться с кассационной жалобой в Президиум Новосибирского областного суда.

Только пройдя три круга, заявителю удалось найти поддержку своим доводам в том, что крыша строения соседки возведена с нарушениями требований п. 6.7* СНиП 30-02-97 и п. 7.5 СП 53.13330.2011. С глухим забором ответчица тоже погорячилась. Металлопрофиль высотой 2,5 метра, установленный по границе со смежным земельным участком, никак не соответствует ограничению, регламентированному п. 6.2 СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Ограждения между соседними участками могут иметь высоту не более 1,5 метров.

Президиум отменил вынесенное ранее апелляционное определение по данному спору. Дело направили на новое рассмотрение с учетом всех установленных замечаний и нарушений законодательства.

Вроде бы и вещи-то очевидные, а правды гражданам приходится добиваться с таким трудом!

Описание

Придомовая территория по закону принадлежит жителям окружающих её домов. Но чтобы из неё не делали одну большую автомобильную парковку, в законе также упоминается, что все новые объекты, вплоть до маленькой клумбы, должны появляться только с разрешения собрания жильцов. Однако, именно об этом важном дополнении многие забывают, и если территорию занимают садом, его ещё можно оставить, но когда общий вид портит чей-то гараж, на это сложно не обращать внимания. Для такого случая очень пригодится знание, как по закону убрать самовольно построенный на придомовой территории гараж.

Любой гараж должен быть согласован, даже самый качественный

Эстетический вред — далеко не единственный, который может возникнуть из-за незаконно установленного гаража. Нередко такие постройки мешают пешеходному движению или перегораживают собой свободный въезд транспорта во двор. Причём иногда въехать сложно не только жильцам домов, но также пожарным машинам и скорой помощи, что и вовсе может создать угрозу жизни соседей.

Опасность также состоит в том, что гараж или несколько гаражей могут быть местом для встреч нежелательных элементов, которые также могут вступать в конфликты с местными жителями, портить чужое имущество и мешать свободным прогулкам детей. В этом случае зона должна быть не просто освобождена от гаражей, но ещё и благоустроена, а также хорошо освещена, чтобы место не оставалось изолированным от общего внимания.

Несмотря на то что гараж построен без разрешения, при организации его сноса действовать нужно исключительно по закону, иначе можно не только получить отказ в демонтаже, который затянет разрешение проблемы, но ещё и штраф.

Ограничения

В первую очередь нужно помнить, что самовольная ликвидация незаконно построенного гаража может повлечь за собой штраф по статье 330 УК РФ «Самоуправство», если у строения будет хозяин.

Ст.16 ЖК РФ подтверждает, что так как территория двора принадлежит всем жильцам в праве долевого владения, то заниматься её благоустройством (точнее, выдвигать предложения по улучшению) может каждый. Но принимать окончательное решение о том, будет реализована идея или нет, может только собрание жильцов — это регламентирует п. 1 ст. 5.1 ГрК РФ. Так, если вы захотите поставить гараж на придомовой территории, это можно будет сделать только с разрешения соседей. Если разрешения нет, постройку можно считать незаконной.

Можно добиться принудительного сноса только одиночного гаража

О том, что такое самовольная постройка и какие органы могут распорядиться о её сносе, подробнее рассказывается в ст. 222 ГК РФ «Самовольная постройка». В ней говорится, что всё должно решаться через суд или органами местного самоуправления, но на практике обращаться в Прокуратуру тоже может быть эффективно.

По ст. 7.1 КоАП РФ, самовольное занятие земельного участка грозит штрафом от 500 до 1000 рублей.

А вот неисполнение приговора суда, решения суда или другого судебного акта уже более серьёзное правонарушение. Так, по ст. 315 УК РФ, можно получить штраф до 50 000 рублей. Эту сумму взыщут с владельца незаконного гаража, если постройка не будет ликвидирована её хозяином, как того потребует суд.

Ресурсы

Обращение в районный суд потребует оплаты госпошлины, размер которой будет разным в регионах, но обычно не превышающим 500 рублей. Здесь же могут быть учтены представительские расходы.

Стоимость сноса гаража также будет отличаться в разных городах. Но чаще всего услуги компаний, занимающихся демонтажем таких построек, оцениваются от 15 до 25 тысяч рублей. В комплекс работ будет входить демонтаж гаража и вывоз его с придомовой территории. То, как поступить с вещами, что были внутри, решается во время демонтажа, так как их можно сразу отправить на свалку. Но если будет присутствовать полиция, вещи как минимум месяц будет бесплатно храниться у них вместе с описью.

Выполнить демонтаж металлического гаража можно и самостоятельно, но это дольше, дороже и требует навыков работы с инструментами для резки металла. А кирпичный своими руками и вовсе не разобрать.

Поздравляю! Вы демонтировали незаконный гараж и сделали свой двор красивее и лучше.

Хорошо быть хозяином дачного участка. Подчас владельцы земли думают, что вольны распоряжаться своим участком как угодно и возводить на нем любые постройки, по своему усмотрению. Но соседям это может не понравиться. Особенно если объект, возведенный на соседнем участке, закрывает свет, мешает проходу и т.д. Если же разрешения на строительство не получены, что будет тогда? Придется ли сносить постройку? Этот вопрос решит суд. Причем важную роль сыграет то, насколько серьезно при строительстве были нарушены права соседей. Рассмотрим точку зрения суда.

Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 15.09.2015 по делу № 33-9416/2015.

Суть дела. Женщине не понравилось, что соседи возвели пристройку к своему дому, не спросив ее мнение и не получив согласия соответствующих служб. Построенный гараж нарушил все установленные нормы. Истица полагает, что ее права нарушены, жизни угрожает опасность, так как постройка сведет на нет все усилия по тушению пожара. 

Вот доводы её иска:

Выстроенным пристроем — гаражом нарушены все существующие нормативы, а именно:

1) строение возведено в границах красных линий, что зафиксировано сотрудниками администрации Автозаводского района г. Н. Новгорода; 

2) газовые трубы, которые должны проходить по улице, ответчик завел внутрь своего строения, тем самым создал аварийную, взрывоопасную обстановку; 

3) нарушены строительные нормы и правила (гараж пристроен почти вплотную к дому истицы); 

4) нарушены противопожарные нормативы (гараж перекрывает противопожарное расстояние (разрыв) между домами); 

5) гараж перекрывает сток воды, проходящий по улице, что приводит к затоплению дома истицы во время дождей и таяния снега; 

6) гараж препятствует доступу света в дом истицы, что также нарушает ее права. 

Истица полагает, что самовольная постройка нарушает ее права и создает угрозу ее жизни, в частности, в случае пожара самовольная постройка сведет к нулю все усилия пожарных по тушению, в связи с чем сохранение постройки невозможно.

Но суд в сносе постройки отказал, хоть она и была построена без разрешения.

Вердикт суда.

1. Согласно позиции Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда (Постановление Пленума №10/22 от 29.04.2010) требования устранить нарушение прав собственности должны быть удовлетворены, когда есть доказательства, что действия ответчика действительно угрожают нарушить право собственности истца. При этом не имеет значения совершает ли ответчик нарушения на своей или чужой территории.

2. На вопрос о том, сносить или нет самовольную постройку, влияет тот факт, были ли соблюдены строительные правила при сооружении постройки. Основание для удовлетворения иска о сносе постройки – нарушение норм и правил строительства и нарушение прав истца.

Если нормы и правила были нарушены, даже незначительно, это значит, что постройка должна быть снесена.

3. Гараж, возведенный перед домом, не соответствует нормам и правилам строительства, но нормам пожарной безопасности он отвечает. Если соблюдать нормы эксплуатации, то жизни жильцов соседнего дома ничего не будет угрожать.

4. Поскольку некоторые нормы и правила строительства все же были нарушены, то ответчик должен их устранить.

5. В реальности жизни и здоровью истца ничто не угрожает, а, значит, нет и оснований снести постройку. Ответчик должен привести в нормальное состояние дренажную систему и соблюдать меры безопасности против пожаров.

Суд не просто отказал в иске о сносе, но и обязал ответчика своими силами и за свой счет в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по приведению дренажной системы, в надлежащее состояние путем устранения обратного уклона и восстановления работоспособности дренажной системы, выполнить понижение дна канавы постройки перед домом – на 20 мм; постоянно обеспечивать эксплуатационные меры противопожарной безопасности возведенного строения перед домом.

6. По смыслу ГК, несоблюдение норм и правил строительства само по себе не значит, что самовольную постройку придётся снести.

Гараж выходит за красную линию улицы, но это тоже не повод его сносить, тем более что администрация города не оспаривает решение суда.

Учитывая изложенное, гараж следует оставить на своем месте.

Комментарии.

Права соседки (истца) не были серьезно нарушены, поэтому суд и посчитал, что постройку сносить не нужно. Такого же мнения придерживается и Липецкий областной суд (Апелляционное определение от 21.09.2015 по делу N 33-2643/2015). Нужно лишьустранить нарушения, допущенные при строительстве, саму же хоз. постройку трогать не нужно.

Теперь, приведу в пример решение о сносе постройки. Суд заставил ответчика снести самовольно построенный им рядом с многоквартирным домом металлический гараж, поскольку строение возведено без разрешения и отвода участка земли, в нарушение норм строительства, без согласия других собственников дома и нарушает права других лиц, угрожает их жизни и здоровью (Определение Приморского краевого суда от 15.09.2015 по делу N 33-8294/2015). 

Приглашенный автор

См. также: 

1. Коммерческая самовольная постройка сохранена. В сносе отказано
2. Снос бани (самовольной постройки)
3. Как узаконить самовольную постройку?