В какой срок нужно построить дом на арендуемом участке
В какой срок необходимо начать строительство на арендованном участке? профессиональные решения на Pravoved.ru
Имеется два арендованных земельных участка в черте города Михайловска на землях, выделенных под ИЖС. Арендодателем выступает администрация города Михайловска. Срок аренды участков установлен с 2009 по 2019 год. Разрешение на строительство получено в 2011 году, действительно до 2021 года. Я являюсь арендатором по «Соглашению о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» с сентября 2013 года.
22 мая 2017 года специалистами, уполномоченными на проведение муниципального земельного контроля администрации города Михайловска, была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в части использования земельных участков. Составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства. Установлено, что участки используются с нарушением статьи 42 земельного кодекса Российской Федерации, в части не использования земельного участка в установленные законом сроки. В данных действиях усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Также выписано Предписание об устранении выявленных нарушений, которое предписывает устранить нарушения в установленном законодательством порядке до 22 августа 17 года; или в целях продления срока устранения нарушений написать ходатайство «о продлении срока устранения нарушений». Уведомление о проведенной проверке составленные бумаги поступили по почте на мой адрес середине июня 2017 года. А так как временно проживаю в другом городе, обо всём этом узнал только в конце июня.
Позвонил в Земельный отдел администрации города Михайловска, где мне разъяснили, что если я не устраню установленные нарушения в срок до 22 августа, они в одностороннем порядке будут расторгать договор аренды. Ссылаются на срок, установленный законом для начала строительства после подписания договора аренды — 3 года.
Насколько правомерны действия администрации, является ли актуальным срок в 3 года на начало строительных работ? Какова вероятность расторжения договора аренды? Какие мои действия в данный момент помогут решить ситуацию с минимальными для меня потерями, в частности с сохранением права аренды земельных участков?
11 Июля 2017, 13:56, вопрос №1692882
Константин, г. Ставрополь
300 стоимость
вопроса
вопрос решён
Свернуть
Консультация юриста онлайн
Ответ на сайте в течение 15 минут
Задать вопрос
Ответы юристов (2)
получен
гонорар 38%
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
День добрый! Согласно данного документа:
Решение Думы г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от 26.05.2016 N 478 «О Правилах землепользования и застройки муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края»
Статья 14. Общие условия осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства на территории муниципального образования города Михайловска осуществляются правообладателями земельных участков в границах объектов их прав при условиях, что:
земельные участки, иные объекты прав сформированы и зарегистрированы в соответствии с требованиями федерального законодательства;
строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с градостроительным регламентом и при условии соблюдения требований технических регламентов, в соответствии с разрешением на строительство.
2. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Указанное разрешение может быть выдано только для отдельного земельного участка. Выдача указанного разрешения осуществляется Администрацией муниципального образования города Михайловска по решению Комиссии.
3. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются:в соответствии с проектной документацией (за исключением строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства), градостроительным планом земельного участка, техническими регламентами;
на основании разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации).
Статья 19. Выдача разрешений на строительство
13. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.
Может быть в Вашем договоре аренды оговорены иные сроки начала работ?
Федеральное законодательство также не содержит требований о начале строительства в течение 3-х летнего срока.
получен
гонорар 63%
Общаться в чате
Бесплатная оценка вашей ситуации
Юрист, г. Великий Новгород
Константин, здравствуйте. Да, этот срок 3 года. И если он не указан в договоре, аренды, он в любом случае определен законодательством. Согласно ст.46 ЗК РФ
«1. Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
2. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса».
При этом согласно п.2 ст.45
«Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:
при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом „Об обороте земель сельскохозяйственного назначения“, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование».
Но 3 месяца на устранение подобного нарушения — это просто смешно. У нас в регионе дают как минимум полгода. Первое Ваше действие — написать заявление о продлении срока исполнения предписания. Второе действие — начать хотя бы возведение фундамента, так как, естественно, за 3 месяца дом построить невозможно. Если Вы покажете, что начали использование участка для возведения жилого дома, этого будет достаточно для признания правонарушения устраненным на данный момент. Если возведение фундамента невозможно, Вы вправе уступить право аренды другому лицу (близкому родственнику, например). Тогда для него срок 3 года начнет течь заново.
Все услуги юристов в Москве
Гарантия лучшей цены – мы договариваемся
с юристами в каждом городе о лучшей цене.
Источник
можно ли строить дом и как оформить его в собственность, а также чего опасаться при покупке, если здание находится на арендуемом участке?
Российское законодательство разрешает строить различные здания не только на собственной земле, но и на арендованных участках. Однако есть ряд нюансов для каждого вида объектов. прежде чем приступать к работам, необходимо уточнить требования, предъявляемые к каждому типу возводимой недвижимости.
Можно ли строить здание на арендуемом земельном участке?
Земельный кодекс РФ (статья 41) разрешает это делать. Но необходимо, чтобы назначение постройки совпадало с категорией земель. По сути, арендатор участка имеет аналогичные права на возведение объекта, что и его собственник.
Единственное препятствие – наличие в договоре аренды пункта, который запрещает капитальное строительство на участке. Все работы следует согласовать с владельцем участка перед началом строительства. Все нюансы нужно прописать в соглашении, чтобы избежать в дальнейшем споров и судебных тяжб.
Какую недвижимость разрешено возводить?
В первую очередь возводимое на арендованной земле строение должно относиться к недвижимому имуществу в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса. Это сооружения, здания, незавершенное жилое строительство, промышленные и хозяйственные объекты. В данном случае важно, чтобы они строились на земле соответствующей категории.
Например, нельзя выстроить жилой дом на землях лесного фонда (о том, каковы особенности аренды лесных участков и водных объектов, можно узнать здесь?). Если же земельный объект сельскохозяйственного назначения, то необходимо согласие собственника (каков порядок аренды земель сельскохозяйственного назначения?).
Важно! Строить можно любой объект недвижимости. Главное – наличие разрешительной документации от контролирующих органов.
Для возведения частного дома необходимо прописать это условие в договор аренды земельного участка (о том, как правильно составить договор аренды дома с земельным участком, читайте тут). Перед строительством нужно получить разрешение муниципальных властей и получить проект здания (об особенностях аренды земельного участка под строительство жилого дома читайте в отдельной статье).
Однако в силу положений статьи 48 (часть 3) Градостроительного кодекса РФ физическим лицам, строящим дом не выше трех этажей для собственного пользования архитектурный проект составлять не обязательно. Но предприниматель должен непременно это сделать.
Разрешение на застройку выдается на срок 10 лет согласно статье 51 (пункт 19) ГрК. А статья 55 этого нормативно-правового акта регламентирует ввод здания в эксплуатацию. Для сооружений и зданий прочего назначения необходимо составить проект по архитектурной схеме в соответствии с федеральным законом № 169-ФЗ от 17.11.1995 г. «Об архитектурной деятельности».
Разрешается строительство многоэтажных зданий с инфраструктурой. Коммуникации подводятся в соответствии с существующими техническими нормативами. А сам участок для строительства дается в аренду муниципалитетом или частным инвестором.
В договоре аренды может быть указан конкретный срок либо неограниченный.
Разрешается строить на арендованной земле объекты долевого строительства. В этом случае застройщиками являются коммерческие предприятия или жилищно-строительные кооперативы. Их деятельность должна быть застрахована в обязательном порядке. Узнать о рисках при покупке жилья в многоквартирном доме, построенном на арендованном участке можно в этой статье.
Процесс долевого строительства регулируется федеральным законом № 214 от 30.12.2004 г. Для сооружений технического назначения необходимо получить разрешение у местной администрации и контролирующих органов. При строительстве гидросооружений следует придерживаться норм экологи ческой безопасности.
Для возведения временных зданий разрешение получать не нужно. К таким сооружениям относятся:
- ангары;
- бытовые помещения;
- хозяйственные постройки из модульных блоков.
Полный перечень представлен в Сборнике сметных норм затрат ГСН 81-05-01-2001.
Если планируется строительство капитального гаража, то потребуется разрешение на строительство. Как правило это сооружения для коммерческого или промышленного использования. Также нужен проект, который согласовывают с БТИ.
Гараж, возведенный без разрешающих документов, может быть снесен на основании требования собственника участка земли.
- Если владелец участка согласен на строительство гаража, то узаконить постройку должен сам застройщик.
- Если объект находится на территории садоводческого или дачного товарищества, то его можно оформить как вспомогательное помещение.
- В остальных случаях легализация происходит в судебном порядке. Потребуются доказательства, что строение не несет угрозы здоровью и жизни людей, не ущемляет прав проживающих на соседних участках.
Узнайте, как взять в аренду землю под гараж, павильон или киоск.
Как это сделать легально?
Легальность возведения постройки на арендованном участке определяется наличием разрешения на строительство.
Написание заявления
Поскольку закон не устанавливает определенной формы заявления, оно составляется произвольно. Но в нем необходимо указать:
- ФИО адреса, его должность, организацию/учреждение;
- сведения о заявителе – ФИО, адрес регистрации и/или проживания, контактные данные;
- заголовок документа – «Заявление»;
- изложить просьбу о выдаче разрешение на застройку участка с указанием наименования объекта, адреса, срока действия разрешения;
- сведения об участке земли;
- характеристика возводимого объекта.
В конце документа указывается список приложений.
- Скачать бланк заявления на разрешение строительства
- Скачать образец заявления на разрешение строительства на арендованной земле
Сбор документов
Потребуются такие документы:
- паспорт заявителя;
- если получение разрешения на застройку производится через представителя, то ему, кроме паспорта, потребуется нотариальная доверенность;
- договор аренды земельного участка;
- схема участка с указанием места, где будет расположен недвижимый объект;
- градостроительный план.
Для объектов капитального строительства потребуется проектная документация. Она подлежит экспертизе. Ее могут подготовить как государственные органы, так и коммерческие предприятия. Тогда необходимо документальное обоснование того, что это юридическое лицо может проводить экспертизу.
Подача
Документы подают в орган местного самоуправления, на территории которого расположен участок. Заявитель может сделать это лично, через представителя или воспользовавшись услугами многофункционального центра.
Решение комиссии
Арендатору выдадут положительное решение, если возводимое здание полностью соответствует техническим требованиям и имеет все необходимые документы. На принятие его дается 10 дней. При получении отказа его можно обжаловать через суд.
Можно ли оформить уже возведённое здание в собственность?
Это можно сделать. Причем тот факт, что земля под этим зданием не принадлежит владельцу недвижимости, никак не влияет на процесс оформления права собственности. Для этого необходимо, чтобы постройка была возведена с согласия хозяина участка. если закон требует разрешение на строительство, оно должно быть получено.
Материальные затраты
Будущему собственнику земельного участка придется понести следующие расходы:
- Предоставляемые копии документов необходимо заверить у нотариуса. Стоимость составит 200-500 рублей в зависимости от региона и тарифов нотариальной конторы.
- Физические лица уплачивают госпошлину в размере 2000 руб., юридические – 22 тыс. руб.
- Передача земли в собственность зависит от ее расположения. В крупных городах это 10-20% от кадастровой стоимости, в местных образованиях – не более 3%. Для городов с населением более 3 млн человек следует ориентироваться на верхнюю границу, т.е. 19-20%.
Кроме этого следует учесть, что до начала строительства в некоторых случаях необходимо получить разрешение. Этот документ обойдется в 15-50 тыс. руб. в зависимости от региона и типа возводимого здания.
Как перевести участок в собственность после оформления недвижимости?
Оформить землю в собственность, когда на нем уже возведено здание, можно как на платной, так и на бесплатной основе. Платно вступают в право собственности, если земельные участки были переданы в аренду после 2001 года. Бесплатная же передача предусмотрена в таких случаях:
- собственность на объект недвижимости была зарегистрирована ранее 2001 года, а земля в этом время находилась в аренде;
- договор аренды участка заключен до 2001 года с целью возведения частного дома либо для организации личного подсобного хозяйства;
- строения переданы физическим лицам в пожизненное наследуемое владение либо в постоянное пользование;
- земельные участки принадлежат гаражному, строительному или садоводческому кооперативу.
О том, можно ли выкупить землю из аренды в собственность и как это сделать, можно узнать здесь.
Справка. В договоре аренды участка может быть прописано решение сторон о бесплатной передаче земли в собственность застройщику.
Необходимо:
- возвести постройку в сроки, указанные в соглашении;
- предусмотренным законодательством образом получить право собственности на здание;
- с документом, подтверждающим право собственности, обратиться в местную администрацию.
После этого участок переведут в собственность нынешнего арендатора.
Чего стоит опасаться при покупке строения, если оно находится на арендованной площади?
Основной риск в этом случае заключается в том, что новый собственник недвижимости не имеет право купить землю. Он может приобрести лишь право аренды. Но оно может быть ограничено сроком. Нередко подобные строения продают ближе к сроку окончания действия договора.
После этого участок придется освободить, поскольку местные власти не обязательно согласятся по подписание договора с новым собственником. И вообще это производится только через процедуру торгов.
Что же касается соглашения о купле-продажи объекта недвижимости, то если его условия полностью соблюдены, сделка не может быть расторгнута. Следовательно, покупатель просто потеряет деньги.
Еще один нюанс – задолженность предыдущего арендатора по оплате. Это следует уточнить перед приобретением недвижимости (о том, как узнать о долгах и написать иск о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, можно узнать в этой статье). Дело в том, что собственник земли имеет право расторгнуть соглашение после того, как деньги за пользование участком не поступили два раза подряд или больше.
На арендованном участке можно возводить любые постройки. Основное требование – их назначение совпадает с категорией земель. Кроме того, для капитальных объектов нужно получить разрешение на застройку. После того, как здание готово, на него оформляют право собственности. Только после этого разрешается перевести землю из аренды в свое владение. Это можно сделать за деньги или бесплатно – все зависит от конкретной ситуации и того, что указано в договоре аренды.
Источник