За сколько лет нужно построить дом на участке

Прочитала статью про сроки, в которые обязательно надо начать строительство на землях ИЖС. Заволновалась, касается ли это земель, которые выделены для личного подсобного хозяйства?

В 2016 году мы получили 10 соток от государства как многодетная семья. Через два года переехали жить в другую область. Мы с радостью отказались бы от земли, если бы можно было аннулировать использованное право на получение участка в качестве многодетных. К сожалению, это невозможно.

Продать участок, даже по смешной цене, мы тоже пока не смогли. Строить дом на расстоянии свыше 4000 километров от места проживания неактуально и нецелесообразно. Подскажите, какие у нас есть права и обязанности в отношении этого участка?

Кристина

Кристина, вы в любом случае обязаны использовать свою землю. Но ваши конкретные права и обязанности зависят от того, из состава каких земель вам выделили участок для личного подсобного хозяйства — ЛПХ. Это указано в выписке из ЕГРН.

Ведение личного подсобного хозяйства подразумевает, что вы будете производить и перерабатывать сельскохозяйственную продукцию. Причем закон не оговаривает, что конкретно это должно быть: выращивание укропа или разведение кроликов.

Это отличает участки для ЛПХ от участков для ИЖС. Если не построить дом на землях для ИЖС, могут оштрафовать. А на участках для ЛПХ внутри населенных пунктов строить дом необязательно — достаточно сажать огород или плодово-ягодные деревья. Если верить судебной практике, то люди специально меняют вид разрешенного использования земельного участка с ИЖС на ЛПХ, чтобы снять с себя дорогостоящую обязанность по строительству.

Использовать землю по целевому назначению. Вам выдали земельный участок, чтобы обеспечить вашу семью жильем. Но вы не обязаны строить на нем именно дом. Вместо стройки вы можете посадить на участке неприхотливые яблони или попросить об этом кого-то. Главное — что-то делать.

В первые три года после получения участка можно не волноваться, даже если ничего не делаете: столько времени дают на освоение земельного участка.

Дальше собственника могут оштрафовать за то, что он на полученном участке ничего не строит или не выращивает. То есть если вы получили землю в 2016 году, то ваши три года на освоение закончились в 2019 году. Значит, вот уже два года вас в любой момент могут оштрафовать за неиспользование участка. Обычно до первого штрафа проходит 4—5 лет, а кого-то не штрафуют и 20 лет подряд.

Я уже писала, как можно избежать штрафа. Для этого можно переоформить землю на родственника. Так вы получите еще одну трехлетнюю отсрочку для освоения участка. Точнее, уже не вы, а новый собственник, пусть и номинальный.

Платить налоги. Собственник земельного участка обязан платить земельный налог. Поскольку земельный налог местный, то ставки на него устанавливает местная власть. Если ставки не установлены, то действуют ставки из статьи 394 НК РФ:

1. 0,3% от кадастровой стоимости в год, если участок используют для сельского хозяйства или на нем построен дом.
2. До 1,5% от кадастровой стоимости в год для всех остальных земель или если участок не используют по целевому назначению. Последнее должна установить муниципальная администрация — повышенную ставку налога будут начислять только после этого. И снизят только после того, как администрация удостоверится, что участок вновь начали использовать по целевому назначению.

Допустим, ваш участок находится в Калининграде, где максимальная ставка налога для прочих земель на 2020 год — 1,5% от кадастровой стоимости. Например, если кадастровая стоимость ваших 10 соток — 500 000 Р, то вы должны платить за него 1500 Р в год земельного налога. Если составят административный протокол о неиспользовании участка по целевому назначению, земельный налог увеличится до 7500 Р в год.

Для многодетных семей могут быть местные льготы по уплате земельного налога. Например, в Калининграде они есть: семьи с тремя несовершеннолетними детьми освобождены от земельного налога по одному из участков. Когда дети вырастут, налог придется платить. А если вы купите еще один участок, надо будет выбирать, по какому из них вы не хотите платить налог.

Платить за охрану участка и другие услуги. В некоторых случаях, если земельный участок расположен в садовых товариществах или других формах объединения, в которых предусмотрены взносы, например, за охрану или ремонт общей дороги, вы обязаны платить эти взносы. Эта обязанность не зависит от того, пользуетесь вы землей или нет.

Распоряжаться земельным участком. Как собственник, вы вправе пользоваться и распоряжаться своим земельным участком так, как захотите. Можете подарить его, продать, поменять на другой участок или сдать в аренду.

Сразу предупрежу: получить помощь от государства как многодетная семья, которая нуждается в улучшении жилищных условий, вы можете только один раз. Аннулировать использованное право на получение земли и воспользоваться помощью еще раз вы не сможете. Даже по другим основаниям.

Во многих местных законах о том, как многодетные семьи обеспечиваются жильем, есть правило, что они могут выбирать между получением земельного участка, квартиры или денежной компенсации. Но это правило действует до того, как вы сделали свой выбор. Возможно, что законы отдельных городов содержат и обратную норму — как вернуть землю и получить взамен компенсацию. Но в законе Калининградской области я таких положений не нашла.

Самый простой вариант — подарить землю близким родственникам: родителям, бабушке, дедушке, внукам, братьям или сестрам. Тогда им не придется платить налог за подарок, а вам не будет грозить штраф за неиспользование земли. Правда, впоследствии оштрафовать могут родственников, если они забросят участок, — предупредите их об этом.

Например, в Ростовской области сотрудники Росреестра начали проверку в отношении заброшенного садового участка. Собственник-инвалид подал заявление об отказе от права собственности, но через несколько дней его все же оштрафовали на 10 000 вместо 20 000 Р из-за его инвалидности.

Суд решил, что значение имеет дата начала проверки: участок все еще был в собственности пенсионера. Однако все же отменил штраф, потому что до получения инвалидности мужчина выращивал на участке овощи и фрукты, как положено по земельному кодексу.

Если вы три года не используете землю, у вас могут ее изъять. В этом случае вы получите за нее деньги, правда небольшие.

Не забудьте о налогах. Если в вашем регионе у многодетных семей нет налоговых льгот, вам придется платить налог за участок, пока его не изымут.

Дмитрий Крылов

Эксперт в загородной недвижимости. 25 лет прожил в частных домах и живу сейчас

В своем желании построить как можно быстрее свой собственный загородный дом, люди довольно часто идут на разные ухищрения. Кто-то выбирает более простые решения касательно материалов, кто-то более простую технологию строительства, а некоторые выбирают просто того застройщика, который пообещает все сделать в самые короткие сроки.

На самом деле любое профессиональное строительство под ключ требует грамотного и правильного выполнения всех этапов, что, по определению, займет длительное время.

Профессиональные застройщики всегда руководствуются собственным опытом и нормами, которые жестко регламентируют проведение всех строительных процессов, сроки их реализации и правила «выдержки» конструкции. Сроки строительства большинства коттеджей мало чем отличаются друг от друга, хотя если выбрать каркасный дом, то можно заметно сократить время ожидания.

Но «каркасники» в России мало подходят для постоянного проживания, тем более зимой. Вот почему наиболее популярными решениями сегодня являются строительство загородных домов из кирпича, керамических, газобетонных и пенобетонных блоков, а также монолитное строительство. Поэтому остановимся на примере их возведения.

Сколько в среднем строится загородный дом?

В среднем, загородный коттедж, выполненный из камня (кирпича, блоков) площадью 100-300 квадратных метров может быть построен за 8-10 месяцев.

Это, конечно, очень приблизительный расчет. На самом деле, фактический срок строительства дома рассчитывается индивидуально: исходя из средних показателей по материалу и сложности работ, а также наличия погодных и других форс-мажорных условий.

Рассмотрим эти нюансы более предметно.

Что влияет на сроки строительства частного дома?

Существует немало внешних факторов, которые влияют на выполнение строительно-монтажных работ по объекту. Каждый из них может как сократить время на строительство дома, так и увеличить его:

1. Площадь, этажность, размеры дома, особенности архитектуры, дополнительные постройки на территории. Чем больше дом, тем, как правило, сложнее его строить. На длительность строительства влияет также, если у коттеджа сложная, вычурная архитектура;
2. Сложность рельефа. Сюда относятся не только необходимые земляные работы, но и такие факторы, как подъем грунтовых вод, в частности, строение почвенного слоя. Ведь если весной вся территория превратится в болото, то процесс строительства и монтажа будет невозможен;
3. Погодные условия. Так, например, важно успеть построить фундамент и коробку до наступления холодов и снегопадов, а крышу и кровлю нельзя строить в дождь. Плохо скажутся на свойствах бетона морозы и обильные осадки;
4. Тип строительного материала и количество оборудования, задействованной спецтехники. Например, кирпичный дом строится значительно дольше, из-за того, что кирпич — штучный и мелкий материал, который необходимо сгружать, загружать, переносить. Пенобетонные блоки гораздо легче кирпича и более крупного размера — и погрузочно-разгрузочные работы с ними вести намного проще. То же относится ко всем другим материалам — начиная от монолитного фундамента, и заканчивая технологией возведения кровли;
5. Объем дополнительных работ. Обустройство площадок, дорожек, ландшафтный дизайн, устройство беседок, террас, места для парковки;
6. Сложность обустройства инженерных коммуникаций. Особенно если нужно создать автономную сеть водоснабжения, канализации, водоотведения. Большие размеры дома, в котором планируется установка солнечных батарей и коллекторов, также скажутся на сроках возведения инженерной сети;
7. Удобство подъезда, удаленность от города. Доступ к площадке тяжелой техники, осуществляющую доставку и разгрузку строительных материалов;
8. Стабильность финансирования. Является тоже немаловажным фактором, если оплата строительства ведется поэтапно. Постоянные срывы сроков могут привести к тому, что стройка попросту «встанет».

Почему лучше не спешить со строительством дома?

Строительство загородного дома регулируется нормативными документами: ГОСТ, СНиП и СанПиН, которые накладывают определенные ограничения на темпы тех или иных работ.

К примеру, любому фундаменту требуется время на застывание монолитного бетона, смолистой гидроизоляции, но важнее всего – ему нужно время на усадку.  Чтобы основание дома было крепким, ему важно дать найти оптимальную опору в почве в течение определенного времени – как правило, это период с ноября по апрель, когда погода часто меняется и сильнее всего воздействует на грунтовые слои.

Если не уделить время на усадку, любой коттедж из кирпича, блоков или монолита обязательно даст трещины, что может привести к серьезным нарушениям в конструкции.

Не терпит спешки и отделочная штукатурка, которая требует определенной температуры для высыхания и испарения всей влаги. Если коттедж отделан каким-либо видом штукатурки, то ее можно наносить только в теплое время года, даже если коробку можно закончить до зимы.

Таких особенностей очень много, и все они влияют на то, какие условия для строительства дома будут указаны в проектной документации. Конечно, технологии не стоят на месте и многие производители предлагают различные добавки к строительной смеси и другим компонентам, позволяющими им быстрее проявлять свои качества.

Сколько времени занимают этапы строительства дома?

Как мы уже отмечали, время, затраченное на стройку, для каждого дома — индивидуально. Но можно посчитать примерные сроки каждого этапа строительства. Опытные застройщики знают это и применяют при составлении календарного плана работ:

1. Земляные работы – длятся от 14 дней до 2 месяцев (если это простой поверхностный фундамент или создание подвала/цокольного этажа);
2. Заливка фундамента – проводится слоями – на это уходит до 2 месяцев;
3. Усадка фундамента – желательно дать 4-6 месяцев от осени до весны;
4. Возведение стен, коробки – на это уйдет от 1 месяца;
5. Монтаж и устройство кровли – займет 1 месяц. Если дом строится с мансардой, чаще всего стены и крыша строятся одновременно;
6. Установка внутренних коммуникаций – на это потребуется 2-4 месяца (зависит от количества систем, их разветвленности, устройства вспомогательных объектов);
7. Внешняя отделка, облицовка и утепление – займет 14-30 дней;
8. Внутренняя отделка – может быть выполнена за 45-60 дней (чем сложнее планировка и дизайн коттеджа, тем дольше);
9. Благоустройство участка – можно сделать за 1 месяц (дорожки, парковки, освещение, террасы).

Примерный график строительных работ может выглядеть следующим образом:

Зависимость сроков от материалов и технологии строительства

Сроки возведения загородного дома зависят от выбора материала и способа строительства.

Можно построить дом из:

• кирпича;
• газобетона;
• пенобетона;
• дерева (бруса, бревна, лафета).

Каждый из этих видов материалов, в силу индивидуальных особенностей и характеристик – имеет свой безопасный срок строительства. Здесь не следует пренебрегать строительными нормами и техническими нормативами.

К тому же, каждый материал требует к себе особого подхода. Например, укладка кирпича – более трудоемкий процесс, нежели кладка из пенобетонных блоков. А деревянный сруб из бревен строится медленней, чем постройка из бруса.

Еще сроки возведения загородного дома зависят от способа возведения коробки. Кроме традиционного способа, в загородном домостроении используются коробки:

• щитовые;
• рамочные;
• модульные;

При возведении щитовых коробок, готовые изделия в виде щитов, из композитных древесных полотен на клею, собирают в одно целое. Затем укрепляют. Потом ставятся также готовые перегородки для внутренних стен. Их тоже укрепляют. Остается построить верх, и покрыть его, и потом провести коммуникации и сделать отделочные работы.

Когда же строится рамочный объект, сначала из досок и бревен уже на готовой основе создается каркас. Ставятся стропила для крыши. Потом этот каркас обшивается теплоизоляционными фрагментами. В конце достраивается верх.

Рамочные и щитовые здания чем-то похожи в своем исполнении. У обоих изначально присутствует каркас. Тем не менее, на рынке появляются и другие методы строительства. Например, модульный дом, собираемый из деревянных щитов, утепляемый композиционными составами.

Каркасный или модульный дом может быть построен очень быстро — буквально за 2-3 месяца, если не делать основы. Здание с фундаментом строится, конечно, дольше.

Какое время года оптимально для строительства загородного дома?

В идеале, начинать строительство следует весной и успеть закончить до наступления отрицательных температур. На практике же, благодаря современным технологиям, можно строить дома в любое время года (просто зимой это будет дольше и дороже).

Если исходить из особенностей «поведения» стройматериалов в разное время года, мы рекомендуем придерживаться следующих рекомендаций:

• Фундамент. Лучше всего начинать строить весной. Когда уже растаял снег и грузовые машины могут спокойно ездить по грунтовым дорогам, а экскаваторы копать землю;
• Бетон. Поскольку он содержит воду — не любит отрицательных температур (ниже нуля). Любые работы по заливке бетона лучше всего проводить при плюсовой температуре и в дни, когда нет дождя. Следует также учитывать, что бетону нужно на «застывку» как минимум 4 дня (а лучше отвести на это 2 недели). В случае осадков, работы приостанавливаются и его обязательно накрывают пленкой;
• Бетонные блоки (газобетон, пенобетон). Также не «терпят» влаги. Укладку можно вести только в сухую погоду. При хранении их следует обязательно укрывать от осадков. А после возведения стен — обязательно обшить защитными материалами;
• Деревянный брус и бревна. Тоже следует держать по возможности сухими. Хотя они не так боятся влаги, как бетон и строить из них можно и в дождь;
• Коробка и крыша. Крайне желательно успеть достроить коробку из стен и «закрыть» ее крышей до начала осенних дождей. Благодаря этому, вы также сможете перенести все оставшиеся стройматериалы и оборудование внутрь дома и больше не переживать за их сохранность от осадков;
• Внешние отделочные работы. Желательно успеть провести до наступления холодов. Следует защитить фасад строения от нежелательных последствий непогоды зимой и весной. В первую очередь, надо поставить окна или чем-то закрыть / завесить (ставнями, досками, полиэтиленовой пленкой) оконные проемы;
• Коммуникации. Чтобы в доме было тепло зимой (и была возможность продолжать стройку), к нему важно успеть подвести электричество еще до начала холодов.

Если дом каменный, зимой стройку можно продолжать: делать уже внутренние отделочные работы и разводку коммуникаций. Если — деревянный, придется ждать до лета (время на усадку).

Как правило, если начать строительство весной 1-го года, все работы можно успеть сделать до весны-лета 2-го года. Вот и получается, что загородный дом можно с нуля построить за 1–1,5 года, если брать время с запасом. Это при условии, что все заранее приготовлено и нет сбоев в поставках стройматериалов и финансировании.