Застройщик не построил дом на кадастровый учет

Ставить новостройку на учет должны органы власти

Исходные данные: куплена квартира в новостройке на этапе строительства. Дом достроен и введен в эксплуатацию. Получены акты приема-передачи квартиры.

Проблема: застройщик не ставит дом на кадастровый учет — соответственно, дольщики не могут получить право собственности. Рычагов воздействия на застройщика практически нет, перспективы постановки дома на кадастровый учет очень туманны.

Вопрос: можно ли в данной ситуации получить право собственности в судебном порядке? Есть ли какие-то альтернативные пути, чтобы решить проблему минуя застройщика?

Заранее большое спасибо за обратную связь.

С уважением,
Михаил

Михаил, нужно разобраться. Удивительно слышать о такой проблеме в 2018 году.

С 1 января 2017 года постановка новостройки на кадастровый учет — это вообще не обязанность застройщика. Ставить на учет новостройку целиком, вместе со всеми квартирами, должен орган государственной или муниципальной исполнительной власти, ответственный за выдачу разрешения на строительство и разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Застройщик вправе сделать это сам, только если те, кто должен был это сделать, ничего не сделали. Но застройщик не обязан.

Обязательства застройщика по договорам долевого участия считаются исполненными с момента подписания акта приема-передачи. Подписать акт возможно только после того, как будет получено разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Никаких других требований к застройщику не предусмотрено, в том числе и нет требования о постановке дома или квартир на кадастровый учет.

По закону в течение пяти дней с момента выдачи разрешения на ввод дома в эксплуатацию именно тот, кто выдал такое разрешение, должен направить документы о кадастровом учете дома в Росреестр.

Поэтому требовать постановки дома на кадастровый учет нужно вовсе не у застройщика, а у органов власти.

Делать это можно разными способами.

Написать чиновникам

Начните с письма. Напишите письмо на имя того чиновника, который подписал разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию. В письме укажите всю свою контактную информацию: ФИО, телефон для связи, почту. Объясните ситуацию своими словами, укажите адрес проблемного дома и номер свидетельства на ввод в эксплуатацию, сошлитесь на пункт 1 статьи 19 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», по которому именно адресат вашего письма должен заниматься постановкой дома на кадастровый учет. Потребуйте незамедлительно поставить дом на кадастровый учет. Укажите, что за бездействие по пункту 4 этой же статьи закона предусмотрена ответственность.

Письмо отнесите лично в канцелярию: там вы получите входящий номер и подпись ответственного лица. Еще можно отправить заказным ценным письмом с описью вложения.

Что делать дальше, зависит от ответа чиновников. Вам должны ответить в течение 30 дней с момента получения письма.

У органов власти есть только одна объективная причина не ставить дом на учет — нехватка документов. Как тогда поступать — вопрос. По закону, чтобы ввести дом в эксплуатацию, застройщик должен предоставить все документы, необходимые для его кадастрового учета. Если он это не сделал, а дом ввели в эксплуатацию — значит, кто-то из чиновников нарушил закон.

Если чиновники напишут вам, что не могут подать заявление об учете дома, потому что не хватает документов — например, технического паспорта или межевого плана, — то у вас есть два варианта дальнейших действий.

Жаловаться в прокуратуру

Можно пожаловаться в прокуратуру на бездействие чиновников и на нарушение закона при вводе дома в эксплуатацию. Заодно можно пожаловаться и на застройщика, если он не представил нужные документы, но это только если его фирма еще жива и не ликвидирована.

Обратиться в прокуратуру можно лично через дежурного прокурора или по почте.

Форма обращения в прокуратуру такая же, как и к чиновникам, только дополнительно в жалобе с описанием ситуации рекомендую указать, что к чиновникам вы уже обращались. Напишите входящий номер вашего обращения и приложите копию письма. Добавьте, что произошло с прошлым обращением: что ответа вы так и не получили или что никаких действий чиновники не предпринимали. В конце можно добавить фразу: «Прошу принять меры прокурорского реагирования» — это официальная формулировка для такой жалобы.

Срок ответа на запрос в прокуратуру — также 30 дней.

Можно попробовать написать через электронную приемную — обычно она есть на сайтах региональных прокуратур. Но тогда сотрудники приемной будут довольно долго передавать обращение в прокуратуру по вашему месту жительства, да и приложить документы там проблематично. Лучше отнести лично.

Если каким-то образом получилось, что застройщик дом сдал, нужные документы для постановки на кадастровый учет органам исполнительной власти не предоставил, сам исчез, а чиновники разводят руками, — остается два варианта: самим собрать недостающие документы или добиваться решения вопроса через суд.

Читайте также:  Построить дом в иркутске сколько стоит калькулятор

Решать вопрос самостоятельно

Чтобы поставить дом на кадастровый учет, необходимы следующие документы:

  1. Разрешение на строительство.
  2. Акт ввода в эксплуатацию.
  3. Технический план здания.
  4. Межевой план земельного участка.
  5. Квитанция об оплате госпошлины.

По закону все эти документы должны быть или у вас, или у органов исполнительной власти. Органы власти обязаны обмениваться ими друг с другом в порядке межведомственного взаимодействия.

Если какого-то документа нет, можно сделать его самостоятельно. Придется собрать жильцов, провести общее собрание, принять решение о подготовке недостающих документов. Скорее всего, нужен или технический паспорт, или межевой план.

Для межевания земельного участка и уточнения границ понадобится заявление одного из собственников. Нужно будет обратиться в специальные организации, занимающиеся межеванием земельных участков. Цены зависят от региона. Вряд ли межевой план дома будет стоить меньше 30 тысяч рублей. Если разделить стоимость на всех жильцов дома, то это не так много.

Технический план на дом площадью около 15 тысяч квадратных метров может стоить около 400 тысяч рублей — и чем больше площадь, тем выше цена. Скидываться на него тоже придется жильцам. Если в доме 150—200 квартир, то получится по 1500—2000 рублей с квартиры. Чем больше людей участвует, тем дешевле участие.

Вы можете заказать все эти документы и передать их городским властям для проведения кадастрового учета. Самостоятельно обратиться за проведением кадастрового учета жилого дома вы не сможете, потому что вы еще не получили право собственности.

В теории потом эти расходы можно попробовать взыскать в судебном порядке у органов исполнительной власти, выдавших разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома без положенных документов. Но практики по этому вопросу пока нет. Если вам удастся такое провернуть, напишите нам.

Через суд

В судебном порядке требовать поставить квартиру на кадастровый учет — отдельно от дома — нельзя. Суд такое решение вынести не может, потому что решение суда не может подменять собой юридически значимые документы. Для учета квартиры нужны учет дома и технический план. Решение суда технический план не заменит.

Но в суде можно требовать от органов власти исполнения своих обязанностей по постановке дома на учет.

Решение суда зависит от конкретной ситуации: в каком статусе застройщик, по каким причинам власти не ставят дом на учет и так далее.

Чтобы обратиться в суд, понадобится юрист, который на таких делах специализируется. Таких дел мало, в судебной практике я не смог найти ни одного решения по схожей ситуации для новостройки.

Послесловие

Иногда можно встретить мнение, что если договор долевого участия подписан до 1 января 2017 года и в договоре указано, что застройщик обязуется своими силами поставить дом на кадастровый учет и изготовить кадастровые паспорта на квартиры, тогда можно попробовать в судебном порядке принудить его к исполнению договора. Закон в этом случае не должен иметь обратной силы. Но я сомневаюсь в перспективах такого иска. И даже если суд примет вашу сторону, не факт, что его решение будет исполнено.

Если подводить итог, то могу посоветовать вот что. Начните все же с нормального разговора с местной администрацией о проблеме и ее причинах, не нужно сразу всем угрожать прокуратурой и судом. Если до этого вы ждали действий застройщика, посмотрите, как отреагирует муниципалитет. По ответу муниципалитета стоит выстраивать дальнейший план. Если они откажут, сославшись на то, что по старому закону ставить дом на кадастровый учет должен застройщик, — отказ стоит обжаловать в суде, а если не ответят вообще — жаловаться в прокуратуру.

Для суда, конечно, стоит привлечь профессионального юриста. Для переписки на первой стадии переговоров и для жалобы в прокуратуру можно обойтись собственными силами.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Источник

Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на дом — как поставить дом на кадастровый учет в 2021 году, сколько стоит

Застройщик сдал новый дом. Жильцы оплатили квартиры, подписали акты приема-передачи. Но муниципалитет не разрешает в них прописаться.

Оказывается, строительной компанией не проведена постановка дома на кадастровый учет. Объясняем, как в этой ситуации не потерять квартиру и получить право собственности.

Елена Шевелева

зарегистрировала дом в кадастре

Если вам некомфортно вести переговоры с застройщиком или вы не знаете, как это сделать, задайте вопрос в «Этажи». Эксперты по недвижимости разберутся в тонкостях ДДУ и сами договорятся о важных условиях:

Получить консультацию эксперта по недвижимости

Что такое кадастровый учет и регистрация права собственности на недвижимость

На учет в кадастре поставить можно дом или квартиру-вторичку. Поставить на учет квартиру в новостройке отдельно от дома не получится. Для этого нужно регистрировать все здание.

Чтобы стать собственником жилья, сначала его нужно зарегистрировать в кадастре. Источник: genbank.ru

Читайте также:  Как построить добротный кирпичный дом

Постановка недвижимости на кадастровый учет и регистрация права собственности регулируются ФЗ-218. Происходит это так:

1. Постановка на кадастровый учет — сначала застройщик регистрирует дом в Едином государственном реестре (далее ЕГР). Это электронная база данных, куда заносят данные о площади, размерах, местонахождении и планировке жилья.

Справка из ЕГР о том, что на квартире нет долгов и кредитов. Источник: егрнсправка.рф

2. Регистрация права собственности на дом или другую недвижимость — после того, как дом зарегистрирован в ЕГР, идут в Росреестр за свидетельством.

Документ подтверждает, что квартира или дом принадлежит конкретному хозяину.

Кто должен регистрировать дом в кадастре

До начала постройки застройщик должен получить в мэрии разрешение. Только после выдачи документа строительная компания имеет право начинать работы и сдавать объект в эксплуатацию. Готовый дом со всеми квартирами мэрия ставит на кадастровый учет.

Если дом не внесли в кадастр, нужно идти разбираться в прокуратуру и в суд.

На этапе строительства застройщик подписывает с будущими жильцами договор долевого участия (ДУ). По условиям договора он должен:

  • Построить многоквартирный дом;
  • Ввести здание в эксплуатацию;
  • Передать жилье дольщикам.

Так выглядит договор долевого участия

Строительная компания может заняться регистрацией новостройки в кадастре. И ответственные застройщики именно так и поступают по собственной инициативе. Но это не их обязанность.

Когда дом готов, введен в эксплуатацию, строительная компания приглашает участников ДУ приехать на объект. Жильцы приезжают, оценивают состояние квартир и подписывают акт приема-передачи. Когда документ подписан, считается, что строительная компания выполнила свои обязательства.

Как поставить дом на кадастровый учет в 2020 году, как оформить право собственности на дом — строительную компанию не волнует. По закону это не обязанность застройщика, жильцы не смогут заставить его это сделать.

Регистрацию квартиры можно ускорить, но придется побегать с бумажками

Как поставить дом на учет в кадастре быстро

Закон 218-ФЗ говорит, что дом в кадастр заносит чиновник, который подписал свидетельство о вводе в эскплуатацию. В реальности постановка дачного дома на кадастровый учет проходит за 3-6 месяцев, а новостройки — годами.

Нужно написать письмо в мэрию или в федеральный орган, который разрешил строительной компании ввести здание в эксплуатацию.

Установленной формы письма нет. Чтобы заявку рассмотрели быстрее, в письме укажите:

  1. Название строительной компании, юридический и физический адрес.
  2. Адрес новостройки и дату ввода в эксплуатацию.
  3. Свои контакты для быстрой связи: телефон, email.

Письмо распечатайте в двух экземплярах и приложите копию разрешения на ввод в эксплуатацию. Один экземпляр несите в приемную ответственного органа. На другом попросите поставить подпись о получении и оставьте себе.

Документы можно отправить заказным письмом с уведомлением о получении. Тогда внутрь нужно вложить опись бумаг. Документы лучше сразу делать в двух вариантах: если Роспочта потеряет письмо, нужно будет делать все заново.

Специального онлайн-сервиса, через который можно отправить электронное обращение в мэрию или проверить информацию о внесении в кадастр, нет.

По закону мэрия должна ответить за месяц. На почту приходит уведомление о том, что дом зарегистрировали. Но могут и отказать, — если для постановки на кадастровый учет не хватает документов. Обычно это техпаспорт или межевой план.

Сам факт отказа — законный. Но это означает, что здание незаконно сдали жильцам. Без плана и паспорта гос. служащий не имел права выдать свидетельство о вводе дома в эксплуатацию.

Если мэрия отказала в регистрации, надо идти в прокуратуру

Написать заявление в прокуратуру

Обращение можно подавать, если:

  • государственные служащие бездействуют — новостройку на учет не ставят без объяснения причин;
  • госслужащие не соблюдают нормативы — дом ввели в эксплуатацию без техпаспорта и межевого плана;
  • строительная компания халатно отнеслась к регистрации здания — пакет документов предоставила не полностью.

Обращение можно отправить по почте, договориться о приеме у дежурного прокурора или оформить на официальном сайте прокуратуры

Онлайн-сервис не всегда хорошо работает: документы к письму часто не прикрепляются, а ответ ждут неделями

Чтобы обращение рассмотрели быстрее, в письмо добавьте:

  • копию письма, которое отправляли госслужащим.
  • информацию, что муниципальные органы власти не ответили или дали отказ;
  • фотографию письма с отказом;
  • причину отказа.
Читайте также:  Как построить дом из пеноблоков в череповце

Ответ из прокуратуры приходит через месяц

Если застройщик исчезает, прокуратура молчит, а мэрия отказалась помочь, нужно идти в суд. Суд не имеет права поставить квартиру на кадастровый учет. По закону РФ регистрировать нужно весь дом.

Для суда нужны документы:

  1. Иск: составляет юрист. В документе объясняют ситуацию, просят повлиять на органы власти и поставить новостройку на учет в кадастре.
  2. Копии документов на дом: разрешение на строительство, межевой план, договор долевого участия, техпаспорт, разрешение на ввод в эксплуатацию.

Иногда суд запрашивает дополнительные документы, если для решения не хватает доказательств, нужно больше информации о причинах отказа, статусе застройщика или других обстоятельств.

По закону суд может направить штатного юриста по общим вопросам, но лучше нанять своего. Штатные юристы обычно плохо разбираются в вопросах недвижимости, проигрывают дела или затягивают их.

Это не обязательно, может и повезти

Как самостоятельно поставить дом на кадастровый учет

Самостоятельно зарегистрировать дом в кадастре не получится — по закону это может сделать только собственник. Но ускорить процедуру или повлиять на нее можно. Обычно постановка дома на кадастровый учет занимает 3-6 месяцев. Для этого нужно собрать пакет документов и передать муниципальным органам власти.

Документы для постановки на кадастровый учет:

  1. Межевой план земли, где расположено здание.
  2. Разрешение на строительство жилого объекта.
  3. Технический паспорт дома.
  4. Документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию.

Сколько стоит постановка на кадастровый учет — указано в 218-ФЗ.
По закону застройщик обязан выдать все документы или передать их в мэрию. Но строительные компании часто не предоставляют межевой план и техпаспорт.

Часто эти документы готовят сами дольщики. Будущие собственников квартир собираются и делят стоимость форм на всех: цена документов выходит дешевле, чем если делать самому.

Так выглядит межевой план земли. Источник: geomergroup.ru
Для постановки на кадастр нужен техплан всего здания, а не одной квартиры. Источник: kad-reg.ru

Межевой план и техпаспорт заказывают у кадастрового инженера. Обращаться на первый попавшийся сайт не стоит, в сети много мошенников. Сначала надо проверить документы кадастрового инженера.

Действующие аттестаты публикуют на сайте Росреестра. Там же можно узнать, поставлен ли дом на кадастровый учет.

Получаем право собственности на жилье

По закону вы еще не являетесь хозяином квартиры, даже когда сведения о новостройке внесены в кадастр. Чтобы продать квартиру, сдать в аренду или просто прописаться, нужно оформить право собственности.

Для этого нужны документы:

  • заявление;
  • удостоверение личности — паспорт;
  • техпаспорт;
  • план жилья из Бюро технической инвентаризации;
  • договор ДУ;
  • акт приема-передачи квартиры;
  • договор с банком — если квартира взята в ипотеку;
  • другие документы по требованию ответственного государственного органа.

Заявление важно проверить перед отправкой. Ответственный орган может не выдать свидетельство о регистрации прав собственности, если:

  • указаны неправильные данные;
  • документы вызывают сомнение;
  • сведения в копиях и в заявлении не совпадают;
  • в документа есть исправления и помарки;
  • собраны не все документы.

Пакет документов распечатывают и несут в Росреестр или отправляют в электронной форме. Документы можно передать через представителя, если оформить на него доверенность.

Еще документы можно:

  • отдать государственному служащему на выездном приеме;
  • отправить заказным письмом с уведомлением и описью;
  • отправить в электронной форме;
  • отнести в многофункциональный центр.

Для подачи нужно оплатить федеральную пошлину: 2 000 рублей. Без чека Росреестр не примет документы.

Если все оформлено правильно, через 5-12 дней Росреестр выдает свидетельство.

Когда свидетельство на руках, вы считаетесь собственником квартиры. Источник: nasledstvo.guru

  1. Зарегистрировать квартиру в кадастре отдельно от новостройки не получится.
  2. Строительная компания не обязана ставить дом на кадастровый учет. Это должен делать орган управления, который разрешил строительство и ввел здание в эксплуатацию.
  3. Чтобы поставить дом на кадастровый учет, нужно обратиться в мэрию.
  4. Если мэрия отказала в регистрации, нужно обратиться в прокуратуру или в суд.
  5. Документы можно оформить самостоятельно или разделить стоимость между всеми владельцами квартир. Так будет дешевле для каждого жильца.
  6. Поставили дом на кадастровый учет — по закону вы еще не хозяин квартиры. Чтобы продать или сдать недвижимость, нужно оформить право собственности.

Источник